UMP_po_Ekonomike_predpriatia2

201

Менеджеры низового уровня составляют самую многочисленную управленческую группу в организации. Они отвечают за выполнение производственных заданий, решая преимущественно тактические и оперативные задачи путем непосредственного взаимодействия с производственным персоналом.

Основная задача менеджеров различного уровня состоит «в создании окружающих условий для групповой деятельности таким образом, чтобы индивиды вносили свой вклад в достижение групповых целей с минимальной затратой денег, времени, усилий и материалов, а также с минимальными неудобствами».

Главное условие согласованной работы менеджеров – это четкое распределение целей, задач, функций, полномочий, обязанностей и ответственности.

Содержанием деятельности менеджеров различного уровня является процесс реализации функций управления: планирование, организовывание, мотивирование, координирование, контроль и анализ (рис. 3).

	Потребность
	общества в противотуберкулез-
	ной помощи
	Субъект управления/
	менеджеры всех уровней,
	их роли и полномочия
	Ресурсы: материальные, финансовые, трудовые,
	информационные
	Планирование
	Организовывание	Функции
	Мотивирование
		менедж-
	Координирование
		мента
	Контроль
	Анализ
	Управленческие решения
	Цели организации
	(результаты деятельности)
	Рис. 3. Функции и процесс работы менеджеров различного уровня в организации

202

В процессе планирования определяются цели организации, формируются планы для их достижения, увязываются воедино задачи и ресурсы.

Функция организовывания предполагает проектирование структуры организации, определение конкретных заданий для подразделений и исполнителей, а также распределение всех ресурсов для достижения целей организации.

Мотивирование представляет собой процесс воздействия на работников с целью побуждения их к определенным действиям. Для успешного мотивирования менеджерам необходимо знать потребности работников организации и создавать для них условия, которые способствовали бы, с одной стороны, эффективной деятельности организации, а с другой, – удовлетворению их потребностей.

Реализуя функцию координации, менеджеры согласовывают действия подразделений.

Контроль и анализ – это сопоставление фактических результатов работы с запланированными, оценка и корректировка деятельности работников в соответствии с поставленными целями.

Специфика управленческого труда обуславливает и требования, предъявляемые к менеджерам.

Так, по мнению Ф.У. Тейлора, руководитель обязан обладать такими качествами, как ум, образование, специальные или технические знания, физическая ловкость или сила, такт, энергия, решительность, честность, рассудительность и здравый смысл (Тейлор Ф.У. Научная организация труда / Научная организация труда и управление. Под общей ред. А.Н. Щербаня.-М., 1966.-С. 244).

А. Файоль выделял следующие черты, характерные для руководителя: здоровье и физическая выносливость, ум и умственная работоспособность, нравственные качества, значительный круг общих познаний, административные способности, общее знакомство со всем, что имеет отношение к существенным функциям, возможно более глубокая компетентность в характерной для данного пред-

приятия процессии (Файоль А. Общее и промышленное управление. - М., 1923. –

С.83-84).

Сегодня к числу важнейших требований к менеджерам любого уровня относятся: профессиональная компетентность, наличие общей подготовки в области менеджмента; знание техники и технологии производства в отрасли, к которой принадлежит организация; знание экономики и права, психологии и педагогики; владение навыками администрирования; умение самостоятельно и своевременно принимать решения и настойчиво добиваться их исполнения путем воздействия на подчиненных; чувство нового, способность предвидеть тенденции развития организации.

Особое место среди требований к менеджеру занимает умение работать с людьми. Руководитель должен обладать способностью налаживать хорошие взаимоотношения в коллективе, основанные на взаимном уважении и доверии, создавать благоприятный социально-психологический климат в организации.

Можно выделить следующие качества современного менеджера:

менеджер – это глобальный стратег, способный планировать деятельность организации;

203

менеджер должен обладать высокой адаптируемостью к изменениям во внешней и внутренней среде, быть инноватором, иметь развитое мышление в критических ситуациях;

менеджер должен использовать современные методы и технологии в процессе управления организацией, в первую очередь информационные, компьютерные технологии;

менеджер должен уметь эффективно работать в команде и как лидер, и как член команды.

менеджер обязан постоянно стремиться к самообучению и саморазвитию для того, чтобы добиться успеха в изменяющихся условиях функционирования организации.

Достижение целевых показателей отражает эффективность менеджмента, под которым понимают степень достижения управляющим органом поставленных целей и запланированных результатов.

Эффективность управления определяется:

управленческим потенциалом менеджмента (профессиональными и личными характеристиками менеджеров);

организационной структурой управления;

схемамифункционирующихворганизациикоммуникативныхпроцессов;

стилем руководства организацией;

технологией управления (совокупность функций, методов и форм управленческого воздействия);

организационной культурой;

социально-психологическими факторами.

Выделяют следующие критерии оценки эффективности менеджера в организации:

1. Социально-психологические:

удовлетворенность трудом, когда сотрудники удовлетворены условиями труда, характером и содержанием выполняемой работы, степенью самостоятельности, заработной платой, отношениями с руководителем и коллегами и т.д.;

мотивация членов коллектива, когда сотрудники хотят быть членами коллектива, имеют возможности для саморазвития, повышения творческого потенциала, знают перспективы деловой карьеры;

авторитет руководителя в организации. Следует оценить, каким авторитетом пользуется руководитель в коллективе: формальнымU U, т.е. обусловленным набором властных полномочий; моральнымU , тU .е. приобретенным за счет нравственных качеств личности; функциональнымU ,U основанным на профессиональной компетентности;

самооценка коллектива, которая представляет собой общий итог успешности функционирования коллектива.

2.Экономические:

качество услуг;

эффективность услуг;

производительность;

204

инновация;

прибыльность;

фондоотдача;

стабильность существования организации.

Основные факторы эффективности – использование ресурсов, фактор времени, фактор достижения цели.

Использование ресурсов характеризует экономия ресурсов, структура ресурсов, качество ресурсов, пополнение и накопление ресурсов.

Фактор времени отражает своевременность решений, экономию времени, использование новых технологий, потенциал персонала (способность решать в срок профессионально).

Достижение цели (целенаправленность управления) — целеустановка (реальность), качество результата (значимость цели).

Кроме того, выделяют показатели, отражающие эффективность собствен-

ного управления.

Количественные критерии (характеризуют экономический эффект):

трудовые показатели (экономия живого труда в сфере управления — численность аппарата управления, трудозатраты на управление и др.);

финансовые показатели деятельности системы управления (сокращение расходов на управление и др.);

показатели экономии времени путем внедрения прогрессивных управленческих технологий.

Качественные критерии (характеризуют социальную эффективность):

уровень квалификации менеджмента;

обоснованность принимаемых решений;

организационная культура;

управляемость организации;

удовлетворенность трудом;

морально-психологический климат;

сплоченность трудового коллектива;

авторитет менеджмента организации и др.

Выделяют личностные качества менеджера:

способность управлять собой;

четкие ценности;

четкие личные цели;

продолжающееся саморазвитие;

хорошие навыки решения проблем;

творческий подход;

умение влиять на окружающих;

понимание особенностей управленческого труда;

способность руководить;

умение обучать;

умение налаживать групповую работу.

205

Ограничения эффективности менеджера:

неумение управлять собой;

размытость личных ценностей;

смутные личные цели;

остановленное саморазвитие;

недостаточность навыков решения проблем;

отсутствие (недостаток) творческого подхода;

неумение влиять на людей;

недостаточное понимание особенностей управленческого труда;

недостаток способности руководить;

неумение обучать;

низкая способность формировать коллектив (команду).

Таким образом, от профессионализма менеджеров зависит проводимая в Российской Федерации реформа здравоохранения. Поэтому подготовка и переподготовка высококвалифицированных менеджеров и приобретение ими навыков эффективной управленческой работы имеет большое значение.

Заключительный тестовый контроль:

1.Основное волевое качество менеджера, обеспечивающее эффективность управленческой деятельности – это:

1.целеустремленность

2.самообладание

3.самостоятельность

4.решительность

5.настойчивость

2. Результат деятельности объекта управления – это:

1.информация

2.функция управления

3.управленческое решение

4.готовая продукция или услуги предприятия

5.распоряжение

3. Функция менеджмента, базирующаяся на потребностях и интересах работников – это:

1.планирование

2.организация

3.мотивация

4.контроль

5.руководство

4. Уровень управления – это:

1.вид ответственности

2.вид руководства

3.ступень руководства

4.вид подчиненности

5.ступень подчиненности и ответственности

206

5. В процессном подходе менеджмент организации рассматривается как со-

вокупность последовательно сменяющих друг друга функций управления:

1.планирование, мотивация, организация и контроль

2.планирование, организация, мотивация и контроль

3.планирование, контроль, организация и мотивация

4.планирование, мотивация, контроль и организация

5.планирование, контроль, мотивация и организация

6.Функция планированиеT предполагает:T

1.установление взаимодействия между подразделениями

2.распределение задач между подразделениями

3.выбор целей и план действий по их достижению

4.стимулирование исполнителей к осуществлению запланированных действий

5.соотнесение плановых и фактических результатов

7. Признаки организации:

1.объединение людей, которые со специфическими функциями образуют различные части организации

2.целенаправленная социальная общность

3.совместная деятельность

4.имеет определенные границы

5.все ответы верны

8.Последовательное расположение основных элементов организации:

1.структура + процесс + результат

2.структура + результат + процесс

3.процесс + структура + результат

4.результат + процесс + структура

5.процесс + результат + структура

9.Декомпозиция целей предприятия соответствует:

1.процессам деятельности предприятия

2.задачам предприятия

3.предпочтениями руководителей

4.структуре предприятия

5.субъекту управления

10. Под организационной структурой управления понимается:

1. совокупность объектов и субъектов управления

2. упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование организации как единого целого 3. совокупность полномочий, прав и ответственности

4. процесс управления по соответствующим функциям, направленным на решение поставленных задач и достижение намеченных целей 5. процесс адаптации структуры к внешним и внутренним факторам развития

11. Регламентация организационной структуры направлена на:

1. формирование общей структуры аппарата управления

2. разработку состава основных подразделений

3. разработку процедур управленческой деятельности

4. определение приоритетов деятельности

207

5. определение функций управления

12.Основными понятиями организационных структур управления являются:

1.элементы, уровни, связи, полномочия

2.приоритеты, цели, задачи, информация

3.функции, структуры, регламенты

4.процессы, результаты, цели, функции

5.планирование, структура, цели, задачи

13.Полномочия линейных руководителей дает им право:

1.выполнять отдельные функции

2.обрабатывать информацию

3.готовить предложения

4.взаимодействовать внутри подразделения

5.принимать решения

14. Законная власть основана на том, что:

1.окружающие признают наличие у индивида недоступных им специальных знаний

2.исполнитель выполняет указания под страхом наказания

3.руководитель может оценить действия исполнителя и отметить определенным вознаграждением

4.индивид в рамках его официальной должности в организации имеет право отдавать приказания

5.имеется возможность доступа к информации или контроля над ней

15.Основные элементы организационной культуры являются:

1.поведенческие стереотипы

2.групповые нормы

3.философия организации

4.организационный климат

5.все ответы верны

16.Философия организации – это:

1.общий язык, используемый членами организации; обычаи и традиции, которых они придерживаются

2.свойственные группам стандарты и образцы, регламентирующие поведение их членов

3.правила поведения при работе в организации

4.наиболее общие политические и идеологические принципы, которыми определяются ее действия по отношению к служащим, клиентам или посредникам

5.методы и технические приемы, используемые членами группы для достижения определенных целей

17.Основными задачамиоценки наличных человеческих ресурсов являются:

1.оценка эффективности использования персонала

2.формирование организационного климата

3.формирование философии организации

4.планирование потребности в персонале

5.нет правильного ответа

18.Последовательность инструментов кадровой политики:

1.планирование кадров + поиск кадров + найм + расстановка

208

2.планирование кадров + поиск кадров + отбор кадров + найм + расстановка

3.планирование кадров + поиск кадров + найм + отбор кадров + расстановка

4.планирование кадров + отбор кадров + найм + расстановка

5.планирование кадров + поиск кадров + отбор кадров + найм

19. Менеджер организации– это:

1.специалист функционального подразделения

2.должностное лицо

3.профессиональный управляющий

4.квалифицированный работник

5.ответственный за функцию планирования

20. Критерием экономической эффективности деятельности менеджера является:

1.наличие законной власти

2.существование философии организации

3.соблюдение организационного климата, норм и правил

4.наличие разработанных процедур управленческой деятельности

5.производительность труда

Упражнения:

Проверка уровня усвоения знаний основных терминов и понятий:

Каждому понятию, приведенному в группе «А», подберите соответствующее определение из группы «Б».

Группа «А»	Группа «Б»
1. Менеджмент	а. Представителями этой школы:
	проводились исследования содержания рабо-
	ты и ее основных элементов;
	проводились замеры затрат времени на выполне-
	ние приемов труда (хронометраж) и т.д.
2. Менеджер	б. Осознанная целенаправленная деятельность
	человека, с помощью которой он упорядочивает
	и подчиняет своим интересам элементы внешней
	среды - общества, живой и неживой природы,
	техники.

3.Классическая (админи- в. Основной целью этой школы было повышение

стративная) школа			эффективности организации за счет улучшения
управления			качества человеческих ресурсов.
4.	АнализT	и оценка дело-	г. Эта школа ориентировалась на использование
вой обстановки			в управлении математики, статистики, инженер-
			ных наук и количественных методов.
5.	Управление		д. Стимулирование исполнителей к осуществле-
			нию запланированных действий и достижению
			поставленных целей.
6.	Школа науки управле-		е. Функция менеджмента организации, суть ко-
ния (управленческой			торой составляет формирование взаимных отно-

209

науки)			шений между подразделениями и отдельными
			работниками, а также обеспечение иных усло-
			вий, необходимых для успешной реализации
7. ОрганизацияT			принятого решения.
		исполне-	ж. Профессиональный управляющий, как прави-
ния планов и принятых			ло, нанимаемый собственником по контракту,
решений			действующий на основе единоначалия и отве-
			чающий за результаты финансово-хозяйственной
8. ШколаT			деятельности предприятия, учреждения.
	научного		з. Общая цель организации, смысл существова-
управления			ния и предназначения; в ней фиксируются при-
			чины ее возникновения, общественные потреб-
			ности, которые она призвана удовлетворить,
			важнейшие принципы деятельности.
9. Школа человеческих			и. Процесс познания по избранным критериям
отношений и поведенче-			состояния и динамики развития обстановки в це-
ских наук			лом или ее отдельных элементов.
10. Мотивация			к. Представителем этой школы были сформули-
			рованы 14 принципов управления
11. Миссия организации			л. Совокупность принципов, форм, методов,
			приемов и средств управления производством и

производственными персоналом с использованием достижений науки управления

2.Опишите функцию контроля, если бы Вы занимали должность заместителя главного врача по клинико-экспертной работе.

3.Опишите функцию организовывания, если бы Вы занимали должность заведующего отделением в больнице.

Темы рефератов:

1.Современные подходы к управлению предприятием.

2.Система управления: цели, субъекты, функции, методы.

3.Организационная структура и механизм управления.

4.Основные положения менеджмента предприятий.

5.Направления развития внутрифирменного управления.

6.Содержание труда руководителя.

7.Требования к личности руководителя и различным категориям управленческого персонала, их профессионализму, предприимчивости и умению адаптироваться в современных условиях функционирования экономики.

8.Управление конфликтами в организации.

9.Деловой этикет.

10.Лидерство и стиль менеджмента: современность и проблема развития.

210

ТемаU 10. Организационные основы планирования на предприятии.

Основные изучаемые вопросы:

1.Роль и место планирования в управлении предприятием.

2.Принципы, процесс и этапы планирования.

3.Формы планирования и виды планов.

4.Организация планирования на предприятии.

5.Планирование предприятий здравоохранения.

Мотивационная характеристика темы

Планирование, то есть непрерывный процесс поиска новых путей и методов оптимизации целевых действий за счет новых возможностей, является важнейшей составной частью управления предприятием. Грамотное и квалифицированное планирование позволяет успешно и безубыточно осуществлять производственнохозяйственную деятельность предприятия. Планирование позволяет: предвидеть перспективу развития предприятия на будущий период; эффективно и целеустремленно проводить научно-техническую политику на предприятии; повышать эффективность производства и улучшать финансовое состояние предприятия; своевременно обновлять и модернизировать выпускаемую продукцию и повышать ее качество в соответствии с конъюнктурой рынка; избежать риска банкротства.

Основные категории и понятия

Планирование. Принципы планирования. Процесс планирования. Этапы планирования. Планирование трудовых ресурсов. Планирование основных производственных фондов. Планирование инвестиций. План. Стратегический план. Тактический план. Оперативный план. Модель стратегического планирования. Типы изменения организации. Виды планов: директивное планирование, индикативное планирование, перспективное планирование, среднесрочное планирование, текущее планирование. Методы планирования: балансовый метод, нормативный метод, экономико-математический. Организация планирования на предприятии. Планирование в здравоохранении.

Цели.

Общая цель: изучить организационные основы планирования на предприятии, рассмотреть современные подходы к планированию, цели, методы, подходы. Изучить содержание виды и методы планирования.

Конкретные цели:
	Знать	Уметь
ОсновныеB3	термины и понятия по	Оперировать основными терминами и по-
теме “Организационные основы		нятиями по теме “ Организационные осно-
планирования на предприятии”.		вы планирования на предприятии ”.