2.2. Место конституционных принципов в системе права и его источников

Ряд ученых характеризует принципы как самостоятельный, отличный от правовых норм и институтов, элемент системы права. Следует отметить, что подход, разграничивающий конституционные нормы и конституционные принципы, получил и официальное признание в конституциях ряда стран: причем не только тех, которые считают отличительной чертой конституционных принципов их незащищаемость судами, о чем уже шла речь. Наоборот, Конституция Португалии 1976 г., как отмечалось, запрещает судам применять нормы, нарушающие положения Конституции или установленные в ней принципы (ст. 207). В Конституции Республики Узбекистан 1993 г. подчеркивается, что ни один закон или иной нормативный правовой акт не может противоречить нормам и принципам Конституции (ст. 16). Как видно, конституционные нормы и конституционные принципы указанные конституции разграничивают.¹¹ Наконец, некоторые правоведы вообще не признают правовые принципы элементом системы права ввиду отсутствия у них такого важного признака правовых норм, как формальная определенность. Как писал д.ю.н., профессор МГУ О.Э. Лейст, принципы вынесены за скобки норм-правил и обретают юридическую силу только в составе каждой из них¹². Представляется, что вопрос о месте правовых принципов, в том числе конституционных, в системе права Конституционные принципы, которые применяются на равных с оперативными нормами и институтами конституций и могут с ними конкурировать или вообще доминируют над ними, фактически и юридически, так же, как и принципы - конкретные предписания являются особыми разновидностями правовых норм - нормами-принципами. Наконец, принципы, обладающие "спящей" юридической силой, стоящие на запасном пути механизма правового регулирования, следует, очевидно, признать совершенно особым элементом системы права, отличным от классических норм и институтов права. Представляется, что именно такой подход к определению места правовых принципов - общих установок является наиболее приемлемым в современных российских условиях.

Глава 3. Республиканская форма правления как один из конституционных принципов демократического государства

3.1 Соотношение понятий «республика» и «конституционные принципы»

Конституционные принципы Российской Федерации являются основополагающими началами государственного устройства, тесно связаны с демократическим государством. Понятие «республика» является более узким по отношению к конституционным принципам, так как республиканская форма правления и есть одна из основных конституционных основ демократического государства. Как нам уже известно, из вышесказанного республика-это такая форма государственного правления, при которой высшие органы власти выбираются и сменяются гражданами, а они в свою очередь обладают широким кругом личных и политических прав.

Общими признаками республиканской формы правления являются:

- существование единоличного и коллегиального главы государства;

- выборность на определенный срок главы государства и других верховных органов государственной власти;

Данный признак определяет государство, прежде всего с демократической точки зрения, существенным условием здесь является именно «выборность», а не назначение.

- осуществление государственной власти не по своему велению, а по поручению народа;

Положение, которое характеризует именно республиканскую форму правления, то есть власть помимо того, что является выбранной народом, должна действовать в интересах народа. Признание народа верховным носителем всей власти является выражением народного суверенитета. Народный суверенитет означает, что народ, ни с кем не деля свою власть, осуществляет ее самостоятельно и независимо от каких бы то ни было социальных сил, использует исключительно в своих собственных интересах. Народный суверенитет неделим, имеет и может иметь только одного субъекта - народ.

- юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом;

Глава государства в первую очередь отвечает пред народом, избравшим его, но это положение не означает, что он не понесет ответственности перед законом.

- обязательность решений верховной государственной власти.

Данные положения в свою очередь являются конституционными принципами демократического государства, основные из которых я раскрывала в главе 2. Приоритет прав и свобод человека и гражданина, а так же принцип народовластия напрямую связаны с понятием «республика» и не могут существовать раздельно.

На основании вышесказанного можно сказать, что республиканская форма правления является одним из конституционных принципов демократического государства, т.е. понятие «республика» входит в понятие «конституционные принципы». Республика как наиболее приемлемая и демократичная форма правления не может существовать без принципов определяющих демократическое государство.