Содержание учебной дисциплины Распределение учебного материала по темам

Тема 1. Понятие, виды и субъекты финансового контроля

Понятие и значение финансового контроля. Объекты финансового контроля.

Виды финансового контроля. Предварительный, текущий и последующий финансовый контроль. Органы, осуществляющие финансовый контроль. Финансовый контроль, осуществляемый представительными органами государственной власти и органами местного самоуправления. Финансовый контроль, осуществляемый Счетной палатой РФ. Предписания и представления Счетной палаты РФ. Заключение Счетной палаты РФ. Финансовый контроль, осуществляемый Министерством финансов РФ. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральным Казначейством и его территориальными учреждениями. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной налоговой службой, Федеральной службой финансово-бюджетного надзора. Контроль и надзор Центрального Банка РФ. Аудиторский (независимый) финансовый контроль. Обязательные аудиторские проверки. Аудиторское заключение. Ведомственный финансовый контроль.

Методы финансового контроля.

Тема 2. Правовые, научно-методические и информационные основы финансового контроля

Характеристика основных требований нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность государственных и ведомственных контрольно-ревизионных служб, общественных и независимых аудиторских организаций. Законы и положения (стандарты) о функциях и полномочиях контрольно-ревизионных органов министерств и ведомств, аудиторов и аудиторских фирм. Лицензирование контрольно-аудиторской и консалтинговой деятельности. Методологические основы финансово-хозяйственного контроля. Классификация научных методов и приемов контрольно-аудиторской проверки. Органолептические, расчетно-аналитические и документально-методические приемы финансового контроля. Характеристика основных способов документального и фактического контроля.

Тема 3. Формы и методы финансового контроля

Классификация форм государственного и негосударственного финансового контроля. Внутрихозяйственный финансовый контроль (внутренний аудит. Аудиторский (независимый) финансовый контроль (внешний аудит).

Предварительный контроль. Текущий финансовый контроль. Последующий финансовый контроль. Полный, частичный, комплексный, тематический финансовый контроль. Сплошной и выборочный контроль.

Методы финансового контроля, приемы, способы и средства его осуществления. Наблюдение, проверка, обследование, анализ и ревизия.

Плановые и внеплановые ревизии. Документальные и фактические ревизии. Фронтальные (полные) и выборочные ревизии.

Тема 4. Становление и развитие системы финансового контроля и аудита в России. Международный опыт.

История развития государственного финансового контроля в России. Международные организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ, ЕВРОСАИ, АЗОСАИ). Организация государственного (муниципального) финансового контроля в зарубежных странах.

Организация бюджетно-финансового контроля в развитых странах с рыночной экономикой. Прогрессивный опыт функционирования контрольно-финансовых систем в США, Германии, Великобритании, Швеции, Италии, Японии, Франции, Канады и других государствах.

Международные требования к системе организации и проведению контроля за государственными финансами. Планирование деятельности органа государственного (муниципального) финансового контроля. Формирование программ контрольных мероприятий.