Тема 10. Государство и право России в период формирования конституционной монархии (1905 – февраль 1917 гг.)

Общественный строй. Сословия. Дворянство, его консолидация. Городские обыватели. Утрата реального значения сословной обособленности. Формирование классов буржуазии и пролетариата. Сельские обыватели. Аграрная реформа П.А. Столыпина. Изменение правового положения крестьян.

Изменения в государственном строе в период революции 1905 – 1907 гг. «Учреждение Государственной Думы» и Положение о выборах в Государственную Думу от 6 августа 1905 г. Всероссийская стачка, срыв выборов в «булыгинскую Думу». Конституционный Манифест 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка». Закон о выборах в Государственную Думу от 11 декабря 1905 г. Основные государственные законы Российской империи от 23 апреля 1906 г. Императорская власть. Прерогативы Совета министров. Роль Государственного Совета. Полномочия Государственной Думы. Государственный переворот 3 июня 1907 г. Новый избирательный закон. Законодательная деятельность I-IVГосударственных Дум.

Развитие права. Новые источники права в начале XXв. – постановления Совета министров и мнения Государственного Совета. Временные правила о печати, обществах, союзах и собраниях. Уголовное и административное законодательство. Новое Уголовное уложение 1903 г. Фабричное (социальное и трудовое) законодательство. Гражданское уложение 1905 г. Правовое регулирование экономики. Аграрное законодательство.

Судебное право. Либерализация судебного процесса. Административная юстиция.

Изменения в государственном аппарате в годы первой мировой войны. Особые совещания. Создание общественных организаций (ВПК, Земгор и др.). Государственное регулирование социально-политической жизни. [1, 6-13, 20, 22, 23, 39, 40, 44-46, 72, 78, 85, 86, 99, 100].

(ОК – 1, 3, 4; ПК – 2, 6, 9, 15)

Тема 11. Государство и право России в период Февральской революции (март – октябрь 1917 г.)

Февральская революция 1917 г. Свержение царизма. Временный комитет Государственной Думы и Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов. Установление двоевластия. Создание Временного правительства. Реформы госаппарата. Местные органы власти и самоуправления. Демократизация политической жизни. IВсероссийский съезд Советов. ВЦИК.

Государственное совещание. Провозглашение России республикой. Демократическое совещание. Временный Совет Республики («предпарламент»).

Право. Юридическое совещание. Административная юстиция. Суды в 1917 г. Законодательная политика Временного правительства. Правовое регулирование экономической и социальной сфер. Экономический Совет и Главный экономический комитет. [6-13, 20, 36, 97].

(ОК – 1, 3, 4; ПК – 2, 6, 9, 15)

Модуль IV. Советское государство и право

Тема 12. Создание советского государства и права (октябрь 1917 – 1920 гг.)

Провозглашение советской власти IIВсероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов. Революционный слом старого и формирование советского государственного аппарата. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Совет Народных Комиссаров (СНК). Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК).

Отношение к земскому и городскому самоуправлению. Складывание системы советских органов власти на местах.

Всероссийское Учредительное собрание 5-6 января 1918 г.: выборы, созыв, состав, роспуск. Решения Учредительного собрания.

IIIсъезд Советов рабочих и солдатских депутатов, слияние с крестьянскими Советами. Построение классового государства. «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Рабочий контроль. Национализация банковской системы и средств производства. Государственные монополии. ВСНХ. Наркомпрод. Продотряды. Комбеды. Политика «военного коммунизма».

Принятие Конституции РСФСР 1918 г. Основные принципы избирательной системы.

Усиление централизации в управлении страной в годы гражданской войны. Изменение порядка работы Всероссийского съезда Советов и ВЦИК. Развитие статуса Президиума ВЦИК. Учреждение Совета рабочей и крестьянской обороны и преобразование его в Совет труда и обороны. Наделение народных комиссариатов чрезвычайными функциями. Наркомат рабоче-крестьянской инспекции. Революционные комитеты. Рабочая милиция.

Национально-государственное строительство.

Формирование советской системы права. Источники права. Отношение к дореволюционному праву. Революционное правосознание. Первые декреты по трудовому, семейному, гражданскому праву. Уголовное право, принципы, положенные в его основу. Первый Кодекс законов о труде (декабрь 1918 г.). «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР» (декабрь 1919 г.).

Слом старой судебной системы. Становление советской судебной системы. Декреты СНК о суде № 1-3. Унификация советской судебной системы. Принятие ВЦИК 30 ноября 1918 г. «Положения о народном суде РСФСР». Революционные трибуналы. Декрет СНК от 17 мая 1918 г. «О революционных трибуналах».

Государственно-правовой строй на территории белого движения в годы Гражданской войны в России. Общерусское правительство – Донской гражданский Совет. Конституция Л.Г. Корнилова. Казачьи правительства Дона, Кубани, Терека и Астрахани. Особое совещание (Всероссийское правительство) при Добровольческой армии А.И. Деникина. Лозунг «непредрешенчества». «Временное положение об управлении областями, занимаемыми Добровольческой армией». Принцип диктатуры. Декларация от 24 марта 1919 г.

Правительства умеренных социалистических партий: Комуч, Временное Сибирское правительство, областные правительства Урала, Верховное управление Северной области и др. Государственное совещание в Уфе 26 сентября 1918 г. Принятие «Акта об образовании Всероссийской верховной власти». Образование Временного Всероссийского правительства (Уфимская директория). Военный переворот в Омске 18 ноября 1918 г. и провозглашение адмирала А.В. Колчака Верховным правителем Российского государства. Указ А.В. Колчака от 4 января 1920 г. о передаче «верховной всероссийской власти» А.И. Деникину. Правительство юга России П.Н. Врангеля.

Местное управление. Право на территориях белых правительств. [5-13, 17, 20, 21, 34, 37, 55, 58, 61, 75, 80, 81, 82, 83, 93, 95, 99, 109].

( ОК – 1, 3, 4; ПК – 2, 6, 9, 15)