3.2 Формирование среднего класса как превентивная мера для предотвращения финансовых кризисов

Название «средний класс» в современном обществе закрепилось за такой совокупностью населения страны, которая занимает среднюю, преобладающую позицию в потреблении, в целом удовлетворена своим положением в обществе и является социальной основой существующей (устойчивой) политической системы [47].

Формирование среднего класса, стабилизирующего общество, несомненно, было бы хорошей превентивной мерой для финансовых кризисов и позитивным фактором в развитии современной России. Соответственно забота о благополучии среднего класса является приоритетным направлением государственной политики.

В «Концепции социально-экономического развития до 2020 года» определено, что доля среднего класса в стране составит к этому времени 60% населения. По замыслу властей, решение этой задачи, с одной стороны, реально повысит благосостояние населения, с другой – станет защитой общества от социальных потрясений. Независимые эксперты убеждены, что сделать это будет и легко, и сложно. Легко, потому что никто всерьез не задумывается о критериях, рассматривая исключительно потребительское поведение россиян. Сложно, потому что полноценный средний класс даже при идеальном развитии экономики не может составить более 50% населения.

В связи с вышесказанным возникает вопрос о критериях принадлежности среднему классу. Среди основных критериев традиционно считается уровень доходов и уровень потребления. Хотя на этот счет существует и немало опровержений.

Руководитель отдела изучения доходов и потребления «Левада-Центр» М. Красильникова предлагает не относить к среднему классу тех, кто получает деньги у государства - госслужащих, бюджетников, работников государственных компаний, поскольку средний класс должен быть независим от государства в своих источниках доходов.

«Доходы выше среднего, высокий социальный статус, квалификация и причисление себя к среднему классу еще не является гарантией вхождения в этот слой, – указывает директор Независимого института социальной политики Татьяна Малеева, - в соответствии с этими критериями, средний класс в России составляет около 20%, а в городском населении – 30%. Однако идеально под определение среднего класса попадают пока всего 7% граждан. Впрочем, надо помнить, что мы начинали с низкого старта. Тяжелейший кризис, из которого страна выходила почти 10 лет, не годился для условий формирования среднего класса».

По сути, масштабы бедности и богатства страны - это вопрос степени вовлеченности домохозяйств в рыночные, товарно-денежные отношения, их участия в рыночном производстве-потреблении, производстве ВВП страны, вклада в экономический рост, измеряемый по международной методологии. Дело в том, что в России пока нет достаточного количества высококвалифицированных рабочих мест, соответствующих уровню и понятию среднего класса. Не секрет, что многие люди с высшим образованием вынуждены идти на физическую работу или в торговлю, не найдя работу по специальности, теряя тем самым возможность карьерного и профессионального роста, а значит, и статус принадлежности к среднему классу [17].

Специалисты отмечают, что для выполнения задачи доведения уровня среднего класса до 60 % необходима не только структурная перестройка экономики, но и смена менталитета потенциальных кандидатов в этот класс. Показателем статуса человека до сих пор служит наличие определенного имущества. В результате складывается модель гипертрофированного товарного потребления за счет экономии на всем остальном, в том числе на инвестициях в профессиональное развитие, образование детей.

Депутат Госдумы И.Артемьев считает, что для формирования среднего класса необходимо помогать развитию малого и среднего бизнеса, а необходимыми условиями для их роста видит развитие системы ипотечного кредитования и уменьшение налогового бремени - снижение единого социального налога. Он предлагает в течение 3 лет снизить единый социальный налог до 15%, считая данную величину наиболее оптимальной. С одной стороны, она позволит вывести зарплаты из тени, с другой стороны - не поставит под угрозу выплаты пенсий и пособий, которые выплачиваются из государственных социальных фондов. И.Артемьев предлагает развивать семейный бизнес, поскольку уверен что малый и семейный бизнес - это основа гражданского общества, а легализация доходов граждан является одной из предпосылок создания среднего класса в экономическом плане.

И.Хакамада считает, что для создания в России настоящего среднего класса необходимо:

– упростить и понизить налоги, для того чтобы работодатель мог создавать новые предприятия, новые рабочие места. Переходя в средний класс, он тянет за собой и своих наемных работников;

– обуздать алчную бюрократию, сократить количество проверок и лицензий, убрать давление чиновника на всех стадиях, чтобы инициативные люди могли делать карьеру в любых сферах;

– освободить от налогов меценатскую благотворительную деятельность, чтобы больницы, вузы, благотворительные фонды, культурные учреждения имели попечительские советы, которые наравне с государством финансировали бы сферы образования, медицинского обслуживания, музеи, театры и т. д.

Все эти составляющие вместе дают возможность для формирования среднего класса. Именно средний класс формирует власть, поскольку обладает высокой правовой культурой и тем самым способностью защищать свои интересы.

Средний класс - основа стабильности политической и экономической системы, является основой любого общества, а также базой для развития рыночной экономики и демократии. Представители этого класса в целом удовлетворены своим положением в обществе, образом жизни, признают его правильным и хотят передать эту систему правил следующему поколению. Средний класс также является мощным носителем конструктивных трудовых и предпринимательских мотиваций.

Таким образом, средний класс является своего рода «невидимой рукой» в экономике и служит амортизатором в период финансовых кризисов.