1.3. Образование Главного Управления контрразведки «смерш»

19 апреля 1943 г. Совнарком СССР своим постановлени­ем № 415-138 СС вывел Управление особых отделов и под­чиненные ему органы, занимавшиеся контрразведывательной работой в Красной Армии и на флоте, из системы НКВД СССР и, реорганизовав их в Главное управление контрразвед­ки СМЕРШ, передал в ведение Наркомата обороны СССР (начальник Главного управления «СМЕРШ» НКО B.C. Аба­кумов) и Наркомата Военно-Морского Флота (начальник Уп­равления «СМЕРШ» НК ВМФ П.А. Гладков). В НКВД 15 мая 1943 г. также был организован отдел контрразведки «СМЕРШ» (начальник СП. Юхимович).

Начальник Главного управления контрразведки СМЕРШ являлся также заместителем Наркома обороны СССР.

В созданной в годы Великой Отечественной войне системе борьбы с агентурной разведкой специальных служб Германии наряду с агентурным проникновением и дезинформированием немаловажное место занимала розыскная деятельность. Можно сказать, что она фактически являлась конечной целью и результатом противоборства с широкомасштабной агентурной деятельностью немецких спецслужб.

Главной целью операций по розыску являлось установление местонахождения отдельных агентов, особо опасных государственных преступников и разведывательно-диверсионных групп находящихся за линией фронта, в зоне боевых действий, в прифронтовой полосе и в тылу.

Центральная задача органов военной контрразведки вы­текала из самого наименования СМЕРШ, которое расшиф­ровывалось как «смерть шпионам». Органы СМЕРШ пред­назначались для борьбы с подрывной деятельностью иностранных разведок в частях и учреждениях Красной Ар­мии, обеспечения непроницаемости линии фронта для вра­жеской агентуры. Кроме того, им в обязанность вменялось пресечение измены Родине, предательства и членовредитель­ства, выполнение специальных заданий Народного комиссара обороны. Постановление о ведомственном переподчине­нии военной контрразведки и ломке ее структуры в самый разгар военного противоборства было достаточно смелым шагом, но, как показало время, себя оправдавшим.

Подчинение военной контрразведки Наркомату обороны максимально приблизило военных контрразведчиков всех степеней к командованию и политическим органам, укрепи­ло связь и взаимодействие между ними, обеспечило опера­тивность и гибкость в решении задач обеспечения безопас­ности войск на фронте и в тылу, что имело важнейшее значение в решающий период войны с немецко-фашистски­ми захватчиками.

Структура Главного управления контрразведки СМЕРШ Наркомата обороны была простой и рациональной. Управле­ние состояло из 11 оперативных, специального и следствен­ного отделов, секретариата и служб обеспечения, в свою оче­редь делившихся на отделения:

• 1-й отдел — агентурно-оперативная работа в центральном аппарате Наркомата обороны;

• 2-й отдел — работа среди военнопленных, проверка воен­нослужащих Красной Армии, бывших в плену;

• 3-й отдел — борьба с немецкой агентурой, забрасываемой в тыл Красной Армии;

• 4-й отдел — работа на стороне противника для выявления агентов, забрасываемых в части Красной Армии;

• 5-й отдел — руководство работой органов «СМЕРШ» в во­енных округах;

• 6-й отдел — следственный;

• 7-й отдел — оперативный учет и статистика;

• 8-й отдел — опертехники;

• 9-й отдел — обыски, аресты, наружное наблюдение;

• 10-й отдел (отдел «С») — работа по особым заданиям;

• 11-й отдел — шифровальный.

Право на проведение контрразведывательных операций по розыску имели:

1. отдел 2-го Управления НКВД СССР, 10 отдел Управления Особых отделов НКВД СССР, а затем 3-й и 4-й отделы ГУКР «Смерш» НКО СССР; 4-е Управление НКВД-НКГБ СССР;

2. транспортные отделы НКВД СССР на железных дорогах и в морских портах;

3. 4-е отделы УНКВД-УНКГБ республик и областей;

4. радиоконтрразведывательные подразделения в Центре и на местах;

5. Управления НКВД СССР по охране тыла фронтов;

6. отдельные войсковые и милицейские подразделения и др.

Основу содержания операций по розыску составлял комплекс взаимосвязанных по месту и времени агентурно-оперативных, режимных, радиоконтразведывательных и войсковых мероприятий всех вышеуказанных участников.

Группа агентурно-оперативных мероприятий включала:

• разработку разведывательно-диверсионных органов противника, формирований «Российской освободительной армии» , националистических организаций;

• агентурное наблюдение за родственными и близкими связями агентов противника и изменников Родины, объявленных во всесоюзный и местных розыск;

• агентурная разработка бывших военнопленных и лиц, находившихся на временно оккупированной территории;

• агентурное наблюдение в местах скопления и оседания подозрительных лиц;

• целенаправленное использование агентов-маршрутников, агентов-опознователей;

• постоянное наблюдение радиоконтразведывательной службой за эфиром.

В группу режимно-войсковых мероприятий входили:

• проверка документов в местах наибольшего скопления людей (вокзалах, рынках, гостиницах);

• проверка и фильтрация подозрительных лиц, побывавших в плену и временно проживавших на оккупированной территории;

• оперативно-следственные мероприятия;

• использование заградительных служб в войсках;

• прочесывание лесных массивов с целью розыска заброшенных агентов-парашютистов;

• частая замена армейских документов.

Результатами операций по розыску в годы войны были:

• выявление местонахождения и арест наиболее опасных агентов, диверсантов, террористов, изменников Родины, членов разведывательно-диверсионных групп за линией фронта и в тылу советских войск;

• срыв подготавливаемой десантной или войсковой наступательной операции, в ходе подготовки которой заброшенная разведгруппа выполняла функции разведывательного обеспечения;

• лишение противника возможности получать разведывательную информацию в районе подготовки и развертывания войск на главных направлениях наступательной операции;

• получение важной тактической и стратегической информации военного и контрразведывательного характера.

Не редко в результате розыскных мероприятий по розыску органы государственной безопасности получали возможность для организации новых операций по агентурному проникновению и дезинформации противника.

Наиболее успешно розыскную деятельность за линией фронта осуществляли оперативные группы органов государственной безопасности, опирающиеся в совей деятельности на партизанские бригады и отряды.

В арсенале СМЕРШ имелись все необходимые оператив­ные и технические средства, позволяющие автономно и бы­стро решать весь комплекс контрразведывательных задач. Штат главка насчитывал 646 человек. По масштабам Вели­кой Отечественной войны СМЕРШ являлся небольшим и компактным ведомством.

Размещались сотрудники ГУКР НКО СМЕРШ главным образом в доме № 2 на площади Дзержинского, занимая чет­вертый и седьмой этажи. В органах СМЕРШ управление оперативной деятельнос­тью было строго централизованным. Нижестоящие органы полностью подчинялись вышестоящим. Главное управление контрразведки не только направляло, контролировало и ко­ординировало служебную деятельность подразделений контрразведки фронтов и округов, но и обеспечивало безо­пасность центральных управлений Наркомата обороны и Ген­штаба.

В поиске и обезвреживании многочисленных вражеских агентов наряду с традиционными методами, характерными для мирного времени, успешно применялись радиоигры с ис­пользованием радиостанций захваченной немецкой агентуры. Радиоигры позволяли внедрять агентов в немецкие разведор­ганы и выводить в советский тыл немецких разведчиков, ко­торые немедленно обезвреживались. Для дезинформации про­тивника использовались захваченные контрразведкой немецкие агенты с радиостанциями. Радиограммы с дезин­формацией, согласованной с военным командованием, пере­давались самими агентами под диктовку контрразведчиков или от имени агентов. 152 радиостанции СМЕРШ снабжали развед­службы Германии ложной информацией, побуждая их к актив­ному развитию якобы благоприятно складывающейся опера­тивной ситуации. Около 500 хорошо подготовленных агентов противника, значительное количество вооружения, радио­средств, денег и продовольствия попали в руки чекистов бла­годаря умелому ведению радиоигр. Только в ходе радиоигры «Подрывники», проведенной в Вологодской области в 1943— 1944 гг., было выведено на советскую территорию 22 агента германской разведки. Самой известной была трехэтапная игра «Монастырь» — «Курьеры» — «Березино».

Активно велась работа по проникновению в разведшко­лы и карательные органы гитлеровцев. Широкий размах при­обрели розыскные мероприятия, в частности создание опе­ративных групп из сотрудников с включением в них в качестве опознавателей немецких агентов, явившихся с по­винной. Действуя на вокзалах, контрольно-пропускных и продовольственных пунктах, в других местах скопления лю­дей, агенты вели поиск и опознание предателей, известных им по совместной учебе в разведшколах и пребыванию в спецлагерях. Аппарат главка буквально по крупицам собирал информацию о разыскиваемой агентуре, тщательно анализировал ее и оперативно издавал ориентировки для подчинен­ных органов.

Единая система мер борьбы с агентами немецкой развед­ки включала оперативные, заградительные и профилактичес­кие мероприятия. Основная роль в контрразведывательной работе особых отделов отводилась агентурно-осведомительному аппарату. Особые отделы действующей армии, несущей большие потери в оборонительных боях, проводили упрощен­ную вербовочную работу среди военнослужащих маршевых соединений и на участках наиболее вероятного проникнове­ния немецких разведчиков и диверсантов — железнодорожных станциях, складах и т. п. В качестве резидентов вербовались помощники начальников штабов, начальники служб, старши­ны, т. е. военнослужащие, имевшие возможность обеспечить конспирацию при встречах с агентами. Учитывая массовый характер вербовок и отсутствие достаточной оперативной под­готовки у сотрудников особых отделов, профессионализм агентов, осведомителей и резидентов в начальный период войны был низким. Поэтому у органов военной контрразвед­ки резко возросла потребность в квалифицированных кадрах, которая со временем была удовлетворена за счет расширения числа специальных учебных заведений и курсов по подготов­ке и переподготовке оперативного состава. К концу 1944 г. агентурно-осведомительный аппарат увеличился почти вдвое по сравнению с 1941 г. Намечаемые к вербовке кандидаты в обязательном порядке проходили проверку и повторную про­верку. Широко проводилась вербовка и среди гражданского населения — работников вокзалов, справочных бюро, буфе­тов и ресторанов, парикмахерских, бань и т. д.

Поиск агентуры противника осуществлялся путем выяв­ления лиц, использующих поддельные документы. Для обес­печения условий решения данной задачи в частях и соедине­ниях Красной Армии была введена особая, менявшаяся через 10—15 дней литеровка документов, Для сотрудников, прове­рявших документы во время укомплектования войск либо в иных условиях, был разработан сборник признаков поддел­ки документов.

За годы войны органы контрразведки задержали более 30 тыс. немецких разведчиков, около 3,5 тыс. диверсантов и свыше 6 тыс. террористов, в том числе в 1941 г. — свыше 4 тыс. разведчиков, диверсантов и террористов, в 1942 г. — около 7 тыс., в 1943 г — свыше 20 тыс. Всего за все виды преступлений было осуждено 994 300 военнослужащих, из них направлено в лагеря и тюрьмы 436 600 человек, оставлено в штрафных частях 422 700 человек, отчислено по неблагона­дежности 206 000 человек, не розыскано дезертиров и отстав­ших от частей 212 400 человек.

Оценивая проведенную в апреле 1943 г. реорганизацию органов НКВД СССР (выделение из их состава органов го­сударственной безопасности; передача военной контрразвед­ки в ведение наркоматов обороны и Военно-Морского Фло­та; преобразование особых отделов в СМЕРШ), можно отметить, что она позволила децентрализовать управление этими важнейшими подразделениями, обеспечивающими* бе­зопасность советского государства и его Вооруженных Сил, приблизить в боевых условиях военную контрразведку к ко­мандованию, более эффективно решать задачи борьбы с вра­жеской агентурой в войсках и на флоте, лучше организовывать оперативные, заградительные и предупредительно-профи­лактические мероприятия на фронте, в прифронтовой поло­се и в тыловых районах страны.

Система органов государственной безопасности, установ­ленная в апреле 1943 г., действовала до 1946.