- •Организация защиты информации в Российской Империи (в период со второй половины 16 и до конца 18 веков)
- •1. Предпосылки формирования системы защиты информации в 16-17 веках
- •1.1. Образование Российского государства. Формирование органов государственного управления. Развитие международных связей
- •1.2. Развитие частного предпринимательства
- •1.3. Правовые основы деятельности приказов, осуществляющих функции по защите информации в России в 16-17 вв.
- •2. Организация защиты информации в Российской Империи в XVIII в
- •2.1.Эпоха петровских преобразований
- •Реформы местного управления
- •2.2.Развитие предпринимательства
- •2.3. Учреждения защиты информации и их функции
- •2.3.1. Тайная канцелярия
- •Глава 1 «о присяжной должности»
- •2.3.2. Орган стратегического планирования
- •2.3.3. Тайная розыскных дел канцелярия
- •2.3.4. Тайная экспедиция при правительствующем Сенате
- •2.4.Формирование правовой базы защиты информации.
- •2.4.1. Защита интеллектуальной собственности
- •2.4.2. Защита информации в военной области
- •2.4.3.Порядок приема и отправки корреспонденции
Глава 1 «о присяжной должности»
Все служащие коллегий («высокие и нижние служители») письменно и устно давали присягу: «... Когда же к службе и пользе Его Величества, какое тайное дело, или какое б оное не было, которое приказано мне будет тайно содержать, и то содержать в совершенной тайне, и никому не объявлять, кому о том ведать не надлежит, и не будет повелено объявлять...».
Глава 13 «О печати»
Каждая коллегия имела печати с изображением Его Царского Величества герба «с надписанием звания каждой коллегии». Применялись «ради запечатывания дел», хранились «под охранением и замком секретаря коллегии», «...в момент отправления корреспонденции о делах Его Величества, канцелярист, которому оные дела будут поручены оною печатать при присутствии той коллегии вахмистра». Второй сотрудник присутствовал, чтобы «...от небрежения оного каких подложных писем печатано не было».
Глава 16 «О принятии и распечатывании писем»
Письма от Его Царского Величества и от Сената вскрывал президент коллегии. Остальные - «кто первый по президенте». Затем документы передавались секретарям. Запрещалось письма, указы и др. дела хранить дома (для любого уровня должности) из опасения их утраты.
Глава 17 «О секретаре и особливой каморе президентов»
Президенты должны были «особливую к их собственной услуге иметь камору». Президент имел «особливого секретаря» для службы по «особливой корреспонденции». Особливый секретарь «не имел дел до коллегии, а служил президенту».
В генеральном регламенте встречаются термины «особливые книги», «особливые регламенты».
Глава 32 «О должности актуариуса»
Собирает поступившие в коллегию письма, включает в реестр, «листы перемечивает, о том квитанцную книгу имеет, в которой служители коллегии и этих дел взявшие для работы письма дают расписки». При возврате документов расписки уничтожаются. В книге отмечается, что документы приняты.
Глава 40 «О определении в канцеляриях»
Дела должны были храниться в столах с замками. Служащие находились в одном помещении («каморе»), но «...возможно разлучены быть имеют, дабы друг другу... никакого помешательства не чинил». Служащие должны были работать с документами только на рабочих местах.
Глава 46 «О вахмистрах и коллеги иных сторожах»
В коллегиях дежурила круглосуточная охрана. К обязанностям охраны относилось получение писем с почты, передача корреспонденции на почту, доставка документов служащим коллегии («сообщить что-то или подписать»). «Для чего писчую шкатулку под замок держать и каждому члену к тому особый ключ иметь надлежит».
Функции учреждений защиты информации
Выявление и пресечение деятельности иностранных разведок на территории России;
Охрана и обеспечение безопасности пограничных районов, наиболее важных государственных военных объектов;
Контрразведывательные мероприятия по отношению к иностранным гражданам. Лицам иностранного происхождения запрещалось приобретать земельную собственность и производить постройки в приграничных районах.
Иностранные специалисты регистрировались в канцелярии полицмейстерских дел до поступления на службу. Сообщаемые им сведения проверялись. Для выезда за границу проверялись данные о работе иностранного специалиста в России. Ведомством, где работал иностранный специалист, составлялся отчет, который передавался в КИД, где принималось решение о разрешении выезда.
Для должностных лиц:
При поступлении на службу давалось письменное обязательство о сохранении тайны. Запрещалось сообщать сведения служебного характера в частной переписке.