2. Анализ состояния конкуренции в жкк г. Омска

Управление жилищно-коммунального хозяйства является структурным подразделением Администрации г. Омска.

Основные функции Управления жилищно-коммунального хозяйства: разработка и реализация городских энергосберегающих программ, программ по реконструкции и модернизации ЖКХ; обеспечение оперативного контроля надежного и бесперебойного функционирования жилищно-коммунального комплекса города; разработка предложений и проектов нормативно-правовых актов по вопросам реформирования сферы жилищно-коммунального хозяйства города; разработка предложений и мероприятий по повышению эффективности и стабильному функционированию жилищно-коммунального хозяйства города; организация и проведение конкурсного отбора служб заказчика для управления муниципальным жилищно-коммунальным комплексом; проведение анализа производственной деятельности муниципальных жилищно-коммунальных предприятий, а так же иных предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства города; разработка предложений к проекту бюджета города по предмету деятельности управления, по порядку и объемам финансирования затрат на эксплуатацию, текущий и капитальный ремонты, реконструкцию жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры, по предоставлению субсидий и льгот населению по оплате жилья и коммунальных услуг; контроль исполнения плана финансирования предприятий жилищно-коммунального хозяйства, участие в проверке финансовых отчетов жилищно-коммунальных предприятий; заключение договоров социального найма и договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда с гражданами города

В 2009 году жилищно-коммунальное хозяйство города Омска было представлено жилищным фондом общей площадью 904,4 тыс. м.кв. (таблица 6).

Муниципальный жилищный фонд за последние два года заметно увеличился за счет активно ведущегося нового строительства, так и за счет приемки жилищного фонда от ведомств, военных городков и сельскохозяйственных предприятий.альный управление конкуренция

Таблица 6

Объем жилищного фонда г. Омска

Наименование показателя	Ед. изм.	На 1.01.2007 г	На 1.01.2008 г.	На 1.01.2009 г.	Изменения 2008/2009
1	2	3	4	5	6
Общая жилищная площадь в т.ч.	тыс. кв.м.	856,9	875,8	904,4	+28,6
жилой фонд	тыс. кв.м.	572,1	583,3	603,8	+20,5
нежилой фонд	тыс. кв.м.	284,8	292,5	300,6	+8,1

К источникам финансирования МУП ЖКХ г. Омска относятся:

 средства от оплаты населением за жилищно-коммунальные услуги;

собственные доходы предприятий от оказания различных услуг;

средства, направленные из местного бюджета;

средства, направленные из областного бюджета.

Объем и источники финансирования жилищно-коммунальных услуг г. Омска представлены в таблице 7.

Таблица 7

Объем и источники финансирования жилищно-коммунальных услуг г. Омска

Источник финансирования	2007г. тыс. руб.	2008г. тыс. руб.	2009г. тыс. руб. (план)	Изменения 2008/2009, %
1	2	3	4	5
Оплата населением	73834,3	76112,4	82604,5	+8,53
Собственные доходы предприятий	33224,3	40106,8	44500,1	+10,95
Местный бюджет	50640,8	51679,2	53948,2	+4,39
Областной бюджет	11987,6	12416,5	14364,0	+15,68
Итого	169687,0	180314,9	195 416,8	+8,38

Таблица 7 показывает, что наибольшая часть финансирования жилищно-коммунальных услуг г. Омска в 2009г. приходится на следующие источники: оплата населением услуг ЖКХ - 43,2%, и средства местного бюджета - 27,6%. Доля собственных доходов предприятий ЖКХ составляет значительную часть - 22,8%. Среди источников финансирования наибольший рост показали средства областного бюджета (бюджет перевыполнил свои обязательства). Так же следует отметить показатель роста собственных доходов предприятий - 10,95%.

Динамика реализации услуг ЖКХ г. Омска в сопоставимых ценах представлена в таблице 8.

Таблица 8

Динамика реализации услуг ЖКХ г. Омска

Год	Объем реализации услуг, тыс. руб.	Темпы роста, %
1	2	3
2007	151022,0	100
2008	158682,2	105,1
2009 (план)	175875,1	116,5

С 2008 г. наблюдается увеличение объемов реализации услуг, что связано с повышением тарифов на жилищно-коммунальные услуги, а также ростом финансирования из собственных источников предприятий ЖКХ.

Состав предприятий, обслуживающих ЖКХ г. Омска представлен в таблице 9.

Таблица 9

Состав предприятий, обслуживающих ЖКХ г. Омска

Предприятия / % площади	2007г.	2008г.	2009г.
1	2	3	4
Всего предприятий, в т.ч.	10	14	14
муниципальная собственность	7	7	5
частная собственность	3	8	9
Всего жилищного фонда	100%	100%	100%
В обслуживании у МП	82%	54%	41%
В обслуживании у частных предприятий	18%	46%	59%

Из таблицы 9 следует, что за последние три года произошло сокращение муниципальных предприятий, оказывающих услуги ЖКХ г. Омска: с 7 до 5. Одновременно увеличилось число частных предприятий в сфере ЖКХ: с 3 до 9. Можно отметить, что доля жилищного фонда, находящегося в обслуживании муниципальных предприятий г. Омска значительно изменилась за три года в сторону уменьшения - в два раза. Частные предприятия в 2009г. обслуживают более 59% жилищного фонда г. Омска. Этот показатель говорит о хорошо развитой конкуренции среди предприятий сферы ЖКХ, инициативности бизнеса и эффективной работе Администрации г. Омска.