2.3. Сравнительная характеристика бюджетов внебюджетных фондов за 2013-2014 гг.

При рассмотрении бюджетов внебюджетных фондов за 2013-2014 годы можно сделать вывод о том, что государство требует от населения большие вложений, и на бумаге пишут, что смогут много получить и исполнить. Но на практике все сложнее, никто не хочет влаживаться в них, от этого доход и результат исполнения маленький. Проанализировав показатели Пенсионного фонда за последние два года, можно увидеть, что в 2013 году сумма доходов бюджета, которая была утверждена, была перевыполнена на 0,7%, то в 2014 году она сильно отличается от утвержденной суммы с разницей в 1865,95 млдр.руб.

Расходы бюджета в 2013 году превысили утвержденную сумму на 289,82 млдр.руб. Это связанно с превышением и доходов. В 2014 году сумма расходов изменилась кардинально и из утвержденных 6416,41 млдр.руб. было исполнено всего лишь 4289,61 млдр.руб, то есть в среднем 67%. Однако, бюджет Пенсионного фонда не испытал дефицита денежных средств в 2014 году, так как доходы все же превысили расходы, несмотря на утверждённый бюджет, где предполагался недостаток в 126,45 млдр.руб, (смотреть таблица 1).

При анализе процентного соотношения доходов Пенсионного фонда в 2014 году можно увидеть, что наибольшую долю составляют страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые на выплату страховой части трудовой пенсии - 57,3%. Самая же низкая доля в доходах - 0,7% относится к страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые на выплату накопительной части трудовой пенсии. Это может быть связанно с уменьшением числа граждан желающих доверить свою пенсию государственному фонду, (диаграмма 1).

При рассмотрении отдельной структуры доходов бюджета Пенсионного фонда, такой как социальное страхование, можно увидеть, что суммы дохода в 2014 году по сравнению с 2013 годом уменьшилась в среднем на 59% за счет уменьшения страховых взносов. Расходы в 2014 году также снизились в среднем на 51% по сравнению с 2013 годом. Что привело к профициту в бюджете Пенсионного фонда на 38, 15 млдр.руб. Однако утвержденная сумма доходов в 2014 году в сравнении с исполненной была зачислена только лишь на 25%, то есть на 422,32 млдр.руб, (таблица 2).

При изучении структуры доходов фонда социального страхования по видам доходов на 2014 год, можно увидеть, что два из них являются наиболее доходными. Наибольшую долю занимают страховые взносы 83,3%, остальная же часть безвозмездные поступления 16,7%. Это связанно с самой большой долей расходов Фонда социального страхования в 2014 году - ежемесячные страховые выплаты (33,5%), а также пособия по временной нетрудоспособности (9,9%), (диаграмма 2).

При анализе показателей бюджета Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, мы видим, что утвержденная сумма доходов в 2014 году отличается повышением от 2013 года. Однако исполненная же сумма уменьшилась в среднем на 15%. В связи с тем, что статьи дохода сократились, произошло и сокращение расходов в 2014 году по исполненным в среднем на 10% по сравнению с 2013 годом. При этом в 2014 году величина дефицита бюджета Фонда обязательного медицинского страхования составила 14,3 млдр.руб.,(табл. 3).

Показатели бюджета Пенсионного фонда, млрд. руб. (таблица 1).

 

Показатель	2013 год		2014 год		2015 год		2016 год
	Утверждено	Исполнено	Утверждено	Исполнено	Утверждено	Исполнено	Утверждено	Исполнено
Доходы бюджета Пенсионного фонда, всего	6 343,33	6 388,39	6 289,96	4 424,01	7 090,57		7 731,03
Расходы бюджета Пенсионного фонда, всего	6 088,73	6 378,55	6 416,41	4 289,61	6 963,53		7 413,49
Величина дефицита / профицита бюджета Пенсионного фонда	254,60	9,84	126,45	134,40	127,04		317,55

По данным таблицы, в 2013-2014 годах доходы бюджета Пенсионного фонда превысили расходы, поэтому бюджет профицитный.

Диаграмма 1.

Основными источниками дохода бюджета Пенсионного фонда являются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплаты страховой части трудовой пенсии 57,6%.

Основным источником расходов бюджета Пенсионного фонда является выплата страховой части трудовой пенсии 80,7%.

Показатели бюджета Фонда социального страхования, млрд. руб.  (таблица 2).

Показатель	2013 год		2014 год		2015 год		2016 год
	Утверждено	Исполнено	Утверждено	Исполнено	Утверждено	Исполнено	Утверждено	Исполнено
Доходы бюджета Фонда социального страхования, всего	590,27	243,65	565,02	142,70	608,40		658,60
Расходы бюджета Фонда социального страхования, всего	606,52	206,40	564,92	104,55	621,58		672,97
Величина дефицита / профицита бюджета Фонда социального страхования	-16,25	37,25	0,11	38,15	14,37		14,37

По данным таблицы, в 2013-2014годах доходы бюджета Социального страхования превысили расходы, поэтому бюджет профицитный.

Диаграмма 2.

1

Показ

Основными источниками дохода бюджета фонда Социального страхования являются страховые взносы 83,3%.

Основными источниками расходов бюджета фонда Социального страхования являются ежемесячные страховые взносы 33,5% и прочее 43,2%.

Показатели бюджета Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, млрд. руб. (таблица 3)

	2013 год		2014 год		2015 год		2016 год
	Утверждено	Исполнено	Утверждено	Исполнено	Утверждено	Исполнено	Утверждено	Исполнено
Доходы бюджета Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, всего	1 059,3	1 101,4	1 240,1	931,7	1 452,0		1 521,3
Расходы бюджета Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, всего	1 059,3	1 048,7	1 240,1	946,0	1 452,0		1 521,3
Величина дефицита / профицита бюджета Фонда обязательного медицинского страхования	0,0	52,6	0,0	-14,3	0,0		0,0

По данным таблицы, в 2013 году доходы бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования превысили расходы, поэтому бюджет профицитный.

По данным таблицы, в 2014 году расходы бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования превысили доходы, поэтому бюджет дефицитный.