Оценка дефицита бюджета Российской Федерации

Показатели, млрд.р.	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007 план
Доходы бюджета
Расходы бюджета
Дефицит бюджета
ВВП	2300	2717	2840	4000	5350	7750	10950	13050	15300	18720	24380	31200
Дефицит (профицит) бюджета в % к ВВП

Тема 10. Бюджетное устройство и бюджетный процесс

План:

1. Бюджетная система и бюджетное устройство.

2. Бюджетный процесс РФ.

1. Бюджетная система и бюджетное устройство

Бюджетная система — совокупность всех видов бюджетов стра­ны, основанная на экономических отношениях и юридических нормах.

Существует закон «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса РФ» (1991 г.), по которому бюджетная система включает:

• федеральный бюджет;

• бюджет субъектов Федерации, территориальных образований, национальных и т. д.;

• местные бюджеты.

Бюджетная система основана на следующих принципах:

• единство бюджетной системы;

• полнота;

• реальность;

• гласность;

• самостоятельность бюджетов.

Свод бюджетов называется консолидированным бюджетом. Он используется для свода статистических показателей и для анализа бюджетной системы. На каждой территории составляется свой свод бюджетов.

Бюджетные отношения между центром и регионами называются бюджетным федерализмом.

Бюджетный федерализм основывается на законе, в соответствии с которым доходная часть территориальных бюджетов должна состоять из следующих статей:

1. Закрепленные доходы, т.е. средства, поступающие полностью в соответствующий бюджет.

2. Регулирующие доходы — средства из вышестоящего звена бюджетной системы, передаваемые нижестоящему сверх зак­репленных доходов для покрытия его расходов.

3.Дотации — передача средств из вышестоящего бюджета нижестоящему при дефиците бюджета.

4.Субвенции — передача средств из вышестоящего бюджета нижестоящему на финансирование строго целевых мероприятий.

5. Кредитные ресурсы, т. е. средства, передаваемые на кре­дитной основе из вышестоящего бюджета.

Все доходы и расходы бюджета располагаются по единой бюджетной классификации, это систематизация доходов и расходов бюджета по однородным признакам.