26. Основные направления внешней политики сша в межвоенные годы.

Внешнеполитический курс США. Направления:

- утверждения США как ведущей державы мира, утвердить лидерство США в послевоенном мире

- США не признавали Советскую Россию. и взяли курс на уничтожение путем экономической и политической блокады.

- монополии США, имея большие экономические, финансовые возможности, проникали на европейские рынки , отсюда обострение американо-английских, американо-французских противоречий

- усилилась экспансия американского империализма. Завоевание новых рынков сбыта товаров, установление контроля над сырьевыми ресурсами в Латинской Америке, в Азии. Это достигалось, прежде всего, путем предоставления займов. С 1914 по 1929 год экспорт капитала из США достиг 27 млрд. долларов. Займы предоставлялись избирательно. Получателем американских займов были фашистская Италия, Германия. Категорически было запрещено предоставлять займы Советскому Союзу. США стали мировым кредитором. Их должники: Англия и Франция - 4 млрд. долларов, Италия - 2 млрд. Долларов. Монополии США скупали контрольные пакеты акций предприятий, открывали филиалы своих предприятий в Европе, Латинской Америке, Азии. Это вело к получению ими там сверхприбылей.

- США внимательно следили за событиями в Европе, Азии. Они пытались закрепить там свои позиции, выступали в роли главного арбитра (план Дауэса, план Юнга). Их беспокоил революционное движение в Европе, рост экономической и военной мощи СССР. Они аннулировали военные долги странам Европы, настояли на уменьшении репараций с Германии. В 20-е годы в США сложились особые отношения с Германией. В 1921 г. они подписали договор с Германией, а в 1923 г. вывели свои войска с немецкой территории. США взяли курс на экономическое возрождение Германии, предоставили ей кредитов почти на 20 млрд. марок.

- Территорию Латинской Америки и, прежде всего, Колумбию, Венесуэлу, Мексику США использовали как сырьевой придаток для своей промышленности и рынок сбыта своих товаров. Однако Англия не хотела уступать там свои экономические позиции. Это было одной из причин обострения англо-американских противоречий. Вложение капиталов в экономику стран Латинской Америки (в 1913 г. они вложили 747 млн. долларов, в 1919 г. - 3 млрд. долларов, в 1929 г. - 5 млрд.587 млн. долларов) и утверждения над ней своего контроля путем насаждения марионеточных правительств и диктаторов было основным в борьбе с английским капиталом.

- США принимали участие в работе международных конференций. Наиболее продуктивным для них была конференция по морским вооружениям (Лондон, 1930 г.). США настояли на том, чтобы в случае войны обеспечивалась "свобода морей" для осуществления торговли в полном объеме. Добились США и равенства в морских вооружениях с Англией. Участие в работе Женевской конференции по разоружению (1932 г.) не была продуктивной. Видимо, тема переговоров их не устраивала, ведь их военное бюджет вырос на 27%. Единственное, на что они были готовы пойти, так это на ограничение производства танков и артиллерии, но были против ограничении морских вооружений.

- С приходом к власти Ф. Рузвельта были несколько изменены акценты в американской внешней политике. В ее основу был положен нейтралитет и добрососедстве. Экономический кризис заставил Ф. Рузвельта больше внимания уделять внутренним проблемам. К тому же изоляционисты были против союзов с европейскими державами. Это придавало американской внешней политике большей сдержанности и мало инициативности.

- Новым элементом внешней политики США был курс на нормализацию отношений с СССР. Крупные промышленники 23 июня 1933 на съезде ассоциации кредиторов высказались за установление нормальных отношений между США и СССР и расширения торговли. В октябре 1933 г. президент США Ф. Рузвельт обратился с предложением к правительству СССР начать переговоры об установлении нормальных дипломатических отношений между обеими странами. 16 ноября 1933 между США и СССР были установлены дипломатические отношения, мало, несомненно, положительное значение. 24 ноября 1933 в помещении американо-советской торговой палаты в Нью-Йорке был устроен прием у министра иностранных дел СССР Литвинова. На приеме было 2 тыс. гостей. Послом СССР в США был назначен Трояновским, а послом США в СССР был назначен Буллит. Рынок Советского Союза был безграничным для американской промышленной продукции, что вело и к увеличению занятости американских рабочих.

- На 1936 г. США заключили 11 торговых договоров со странами Латинской Америки. Торговая экспансия США приобрела огромные масштабы. Все это происходило под прикрытием идеи панамериканизму, которая послужила почвой для проведения Панамериканских конференций в 1932 г. в Монтевидео, в 1936 г. - в Буэнос-Айресе, в 1938 г. - в Лиме. Цель этих конференций состояла в том, чтобы объединить страны Западного полушария под эгидой США. Решение конференций (смягчение таможенных правил, о предотвращении конфликтов и др.). Позитивно повлияли на укрепление политических и экономических позиций США в Латинской Америке.

- Вторая половина 30-х годов - это время подготовки ведущими государствами мира к новой войне. США решили заявить о своем нейтралитете. Впервые это сделал Конгресс в августе 1935 г. Закон о нейтралитете запрещал экспорт оружия воюющим сторонам, означал отказ от коллективных действий против агрессора. Впервые США использовали закон о нейтралитете во время итало-эфиопской войны в 1935 г., а затем и гражданской войны в Испании в 1936-1939 гг В первом случае они сотрудничали с Италией, расширили торговлю нестратегическими материалами. Во втором случае они сотрудничали с Франко. Общим для обоих случаев было то, что жертвы агрессии были лишены всякой возможности получения поддержки со стороны США. Только общественные организации и отдельные лица выступили в поддержку Эфиопии и республиканской Испании. Они посылали жертвам агрессии медикаменты, тысячи американских добровольцев воевали в интербригад на стороне республиканцев Испании.

- В 1939 г. Конгресс США обсуждал вопрос о возможности союза с Англией и Францией и пришел к выводу, что оборона США - это и оборона Европы, что независимость Латинской Америки - это и независимость США.

- Политическая стратегия США базировалась на принципе создания возможности Соединенным Штатам оставаться вне войны и обогатиться на поставках вооружений, если война начнется.

Итоги: Роль США в мире. Панамериканизм и изоляционизм. На внешнюю политику США в 30-е гг. определяющее влияние оказали мировой экономический кризис 1929—1933 гг. и возрастающая опасность новой мировой войны. Обстановка толкала США к экономическому и политическому изоляционизму. Это привело к принятию в 1935 г. закона о нейтралитете, что предполагало неучастие в европейских политических союзах и недопущение какой-либо военной или экономической помощи воюющим странам. Поэтому во внешней политике США в 30-е гг. почти до самой войны имела место известная «безучастность» к фактам агрессии Германии и Японии.

В меняющейся ситуации в мире Ф. Рузвельт принял решение в 1933 г. установить дипломатические отношения с СССР. Однако настороженность в отношениях с СССР сохранялась до 1941 г.

Приоритетным направлением внешней политики США стала Латинская Америка. Ф. Рузвельт совершил поворот в отношениях со странами континента. Новая политика «доброго соседа» в отличие от прежнего курса «большой дубинки» и «дипломатии доллара» строилась на принципах невмешательства во внутренние дела латиноамериканских стран, торговли на основе взаимности и предоставления технической помощи. Этот новый курс политики позволил США укрепить господствующее положение в «межамериканской системе».

До начала второй мировой войны изоляционизм оставался определяющим курсом правительственной политики. Впоследствии Рузвельт признал, что закон о нейтралитете был ошибкой, поскольку послужил вольно или невольно на пользу агрессорам, лишив жертвы агрессии необходимой помощи.