- •Частное учреждение образования «институт предпринимательской деятельности»
- •Макроэкономика учебно-методический комплекс
- •Предисловие
- •Тема 1 Введение в макроэкономику
- •Особенности макроэкономического анализа: агрегирование, макроэкономические модели
- •Тема 2 Макроэкономическое равновесие в классической модели
- •2.1 Методологические основы классической теории
- •2.2. Рынок труда в классической модели. Агрегированная производственная функция.
- •2.3 Товарный рынок в классической модели
- •2.4 Денежный рынок в классической модели. Количественная теория денег
- •2.5 Классическая модель в целом. Эластичность соотношения цен и заработной платы
- •Тема 3 Макроэкономическое равновесие на товарном рынке в модели совокупных доходов и расходов
- •3.1 Методологические основы кейнсианского подхода
- •3.2 Кейнсианская теория потребления. Средняя и предельная склонности к потреблению. Средняя и предельная склонности к сбережению
- •3.3 Инвестиции. Мультипликатор и акселератор инвестиций
- •3.4 Равновесный объем национального производства в кейнсианской модели и способы его определения
- •3.5 Равновесие и ввп в условиях полной занятости. Рецессионный (дефляционный) и инфляционный разрывы.
- •3.6. Взаимосвязь модели ad--as и кейнсианской модели доходов и расходов
- •Тема 4. Совместное равновесие товарного и денежного рынков (модель is-lm)
- •Равновесие на рынке товаров и услуг (кривая is)
- •4.2 Равновесие денежного рынка (кривая lm)
- •4.3 Взаимодействие реального и денежного секторов экономики. Совместное равновесие двух рынков. Модель is – lm
- •Тема 5. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика
- •5.1 Понятие, цели и инструменты бюджетно-налоговой политики. Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика
- •5.2 Дискреционная и недискреционная фискальная политика
- •5.3 Эффективность фискальной политики
- •5.4 Бюджетный дефицит, государственный долг и проблемы их финансирования
- •5.5 Особенности бюджетно-налоговой политики Республики Беларусь
- •Тема 6. Денежно-кредитная политика
- •Понятие и цели денежно-кредитной политики
- •Создание денег банковской системой. Банковский и денежный мультипликаторы.
- •6.3 Инструменты денежно-кредитной политики
- •6.4 Передаточный механизм денежно-кредитной политики. Виды денежно-кредитной политики
- •Эффективность денежно-кредитной политики
- •6.6 Особенности денежно-кредитной политики в Республике Беларусь
- •Тема 7 Совокупное предложение и кривая Филлипса
- •7.1 Совокупное предложение в краткосрочном и долгосрочном периодах. Краткосрочная кривая Филлипса. Шоки совокупного предложения. Стагфляция.
- •7.2 Монетаризм. Основное уравнение монетаризма. Адаптивные ожидания и долгосрочная кривая Филлипса. Денежное правило
- •7.3 Теория рациональных ожиданий. Долгосрочная кривая Филлипса в теории рациональных ожиданий
- •7.4 Теория экономики предложения. Кривая Лаффера
- •Тема 8Стабилизационная государственная политика
- •8.1 Стабилизационная политика: понятие, цели и инструменты
- •8.2 Политика занятости, ее направления и методы. Политика занятости в Республике Беларусь
- •8.3 Антиинфляционная политика, ее направления и методы. Антиинфляционная политика в Республике Беларусь
- •Тема 9 Макроэкономическое равновесие и макроэкономическая политика в открытой экономике
- •9.1 Открытая экономика и ее основные взаимосвязи. Понятие и модели внутреннего и внешнего равновесия
- •9.2 Модель Манделла-Флеминга (модель is-lm-bp)
- •9.3 Макроэкономическая политика в малой открытой экономике при фиксированном и плавающем валютном курсе
- •Тема 10 Экономический рост
- •10.1 Деловые циклы: понятие, модели
- •10.2. Понятие, показатели и факторы экономического роста.
- •Подобный показатель можно рассчитать и для отдельных секторов экономики и даже для отдельных предприятий.
- •10.3 Неокейнсианские теории экономического роста. Модель Харрода-Домара
- •10.4 Неоклассические теории экономического роста. Модель р.Солоу
- •10.5 Проблемы и перспективы экономического роста в Республике Беларусь
- •Тема 11 Социальная политика государства
- •11.1 Социальная политика: содержание, направления, уровни
- •11.2 Уровень и качество жизни. Доходы населения
- •11.3 Проблема неравенства в распределении доходов. Обеспечение социальной справедливости
- •11.4 Система и механизм социальной защиты населения
- •Тема 12. Трансформационная экономика
- •12.1. Трансформационная экономика: основные черты и особенности. Концепции перехода к рыночной экономике
- •12.2 Основные направления рыночных преобразований
- •12.3 Роль государства в переходной экономике
- •Примерный тематический план
- •Методическое обеспечение
- •Учебно-методические материалы Основная литература
- •Дополнительная литература
12.3 Роль государства в переходной экономике
Любая экономика не функционирует без вмешательства государства. Тем более необходимо это вмешательство в переходной экономике. Оно объясняется рядом обстоятельств. Во-первых, прежний, сверхцентрализованный механизм государственного управления, присущий командно-административной системе, исчезает вместе с самой системой. Во-вторых, в переходных экономиках некоторых стран, а в Беларуси – особенно, в течение определенного времени будет значителен удельный вес государственной собственности, государственного сектора в экономике. В-третьих, неразвитость рыночных отношений в переходный период объективно требует активного государственного воздействия на социально-экономическое развитие. В-четвертых, само государство в переходный период является инициатором многих экономических реформ. В-пятых, как отмечалось ранее, рынок сам по себе не может решить ряд макроэкономических проблем (социальная защита населения, охрана окружающей среды и др.), которые должно решать государство.
Одна из важнейших задач государства – создание условий для формирования конкуренции, демонополизация экономики. Пример: на территории бывшего СССР было расположено примерно 50 тыс. предприятий (промышленность, оптовая торговля, строительство), не считая сферы услуг, розничной торговли и сельского хозяйства. В тот же период в США имелось свыше 3,5 млн. предприятий аналогичного профиля, то есть в 70 раз больше.
Государство оказывает воздействие на экономику через механизм регулирования, включающий определение целей государственного регулирования; методы регулирования (административные, правовые и т.д.); формы реализации (прогнозирование, индикативное планирование); субъекты регулирования (банки, предприятия и т.д.); объекты регулирования (сфера обращения, сфера производства и т.д.).
Основные направления деятельности государства в переходной экономике:
Важным направлением деятельности государства в переходной экономике является выбор приоритетов развития. При этом учитываются такие факторы, как масштабы страны, ее международный «вес», уровень эффективности национального производства, эффективность внешней торговли и др.
Выработка экономической политики, стратегии и тактики реформирования экономики.
Законотворческая деятельность государства. В развитой рыночной экономике правовое регулирование в себя включает: антимонопольное законодательство; законодательство по проблемам собственности; законодательство о сделках, договорах и обязательствах; законодательство о защите потребителя; налоговое законодательство; законодательство о труде и социальной защищенности; законодательство об охране природы и др.
Регулирование процессов разгосударствления и приватизации.
Осуществление структурной перестройки народного хозяйства.
Создание экономических условий для инвестиционной деятельности и привлечения иностранных инвестиций.
Важна роль государства в борьбе с инфляцией. Чтобы ограничить инфляцию, необходимо либо увеличить производство товаров, либо уменьшить количество денег в обращении. Отсутствие возможностей для роста производства товаров побуждает государство проводить жесткую финансовую политику, связанную с ограничением государственных расходов, а иногда и с сокращением государственных программ.
В переходный период государство проводит гибкую внешнеэкономическую политику, направленную на создание условий для ее либерализации, освобождения от государственного монополизма путем предоставления лицензирования и права внешней торговли отдельным хозяйствующим субъектам. С другой стороны, государство вынуждено принимать протекционистские меры для защиты отечественных производителей от конкуренции при наплыве импортных товаров на внутренний рынок. С этой целью используются пошлины, тарифы, нетарифные барьеры, принимаются меры для увеличения экспорта.
В переходный период могут возникнуть объективные условия для усиления социальной напряженности в обществе: резкий рост дифференциации доходов; высокие темпы инфляции и др. Поэтому государство осуществляет регулирование социальных отношений через разработку системы социальной защиты населения.
Важным направлением регулирующей деятельности государства является природоохранная деятельность, направленная на защиту окружающей среды.