24. Изменения в политической системе Российского общества в 1900-е годы – феврале 1917 года.

Придя к власти, коммунисты начали трансформировать политическую систему. В стране Вторым съездом 25 октября 1917 г. установилась Власть Советов. Высшим законодательным органом провозглашался Всероссийский съезд Советов. И было сформировано большевистское правительство – Совет народных комиссаров во главе с Лениным. Все старые госучреждения (думы, земства), соответственно, ликвидировались. Тогда же был принят Декрет о земле, отменяющий частную собственность на землю в стране, запрещение купли-продажи земли, вводилось уравнительное землепользование.

Особое внимание уделяли аппарату, призванному охранять коммунистическую власть. В этих целях в декабре 1917 г. при СНК была создана Всероссийская Чрезвычайная Комиссия (ВЧК) по борьбе с контрреволюцией и саботажем, которая получила неограниченные полномочия, согласовывая свои действия лишь с высшим партийным руководителем страны.

Из-за неприятие Учредительным собранием внесенную большевиками «Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа», ВЦИК принимает решение о его роспуске. И через небольшое количество времени большевики объединяют Совет рабочих и солдатских депутатов с аналогичным съездом крестьянских депутатов в единый законодательный орган- III Всероссийский съезд рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Большевикам удалось закрепить социально-политическую основу власти. Съезд утвердил декларацию, одобрил проект закона о социализации земли, провозгласил федеративный принцип государственного устройства Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) и поручил ВЦИК разработать основные положения Конституции страны. И в июле 1918 г. на V съезде Советов была утверждена первая Конституция РСФСР, которая декламировала введение политических свобод (слова, печати, собраний, митингов, шествий). Однако на практике это не имело реального подтверждения. Более того, Конституция 1918 г. не предусматривала возможность участия имущих классов и их партий в политической жизни. Правительство Советской России, начиная с 1917 г., приступило к энергичным преобразованиям в экономике. Стержнем «реформы» стала строжайшая централизация и управление всеми сферами экономической жизни, что привело к насаждению «военного коммунизма» в стране. Государственно-монополистические органы были преобразованы в механизм планового управления народным хозяйством. К лету 1920 г. было создано почти 50 главков, управляющих всей крупной промышленностью и регулирующих отношения с промышленностью мелкой. Подобная система прекрасно координировала количественное приращение продукции, но не её качества и разнообразия.14 ноября 1917 г. был установлен рабочий контроль над производством, куплей и продажей продуктов. Функции по организации народного хозяйства возлагались на Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ). Через месяц ВЦИК принял декрет о национализации банков. В 1918 г. положение российской экономики ещё более ухудшилось. Страна потеряла крупные промышленные центры Закавказья и Украины. Около 4 тыс. предприятий бездействовало. Выход из экономического кризиса был найден путем национализации в апреле 1918 г. внешней торговли, в мае – промышленный предприятий, усиления централизованного управления промышленности и милитаризации экономики. И потом, несмотря на экономические трудности, начался рост военного производства. Реализация Декрета о земле позволила увеличить крестьянские наделы на 5-10 %. Однако «черный передел» 1917-1918 гг. ликвидировал 20 тыс. помещичьих хозяйств, которые поставляли на рынок около половины товарного хлеба. Народные хозяйства разрушались, в деревнях голодали. Введение хлебной монополии государства, введение продовольственной диктатуры и объявление в мае крестового похода против деревенской буржуазии позволили при содействии комитетов деревенской бедноты, созданных в июне, насильственным путем изъять значительное количество хлеба у зажиточных крестьян. В промышленные центры и голодающие районы в 1918-1919 гг. было направлено 140 млн. пудов хлеба. Все эти меры породили на селе социальную напряженность, противостояние зажиточного крестьянства большевистской власти и явилось одной из причин гражданской войны.В то же время все эти меры оттолкнули от советской власти крестьян-середняков, составляющих 60 % крестьянства, и стали одной из причин неудачи мобилизации в армию и роста в ней дезертирства. Только после ликвидации в конце 1918 – начале 1919 гг. комбедов удалось уменьшить противостояние по восстановлению народного хозяйства.

«Военный коммунизм» в городе вылился в отмену коммунальных платежей и введения натуральной оплаты за труд. Была введена и трудовая повинность, сначала для буржуазных элементов, а с апреля 1919 г. – для всего населения в возрасте от 16 до 50 лет. Труд стал обязательно-принудительным. Рабочие превращались в бойцов трудового фронта. Милитаризация охватила сначала рабочих и служащих военной промышленности, а затем и всех занятых в ж/д. сфере, а также на морском и речном транспорте. С 1920 г. рабочие и крестьяне переводились на положение мобилизованных солдат. В результате проведения такой политики были созданы социально-экономические условия для победы Советской республики над интервентами и белогвардейцами.В какой-то мере сложившаяся социально-экономическая система – это расплата большевиков за популистические лозунги в 1917 г., когда свершившаяся революция вдохновила огромные массы на прорыв из состояния крайней нищеты в светлое будущее как можно скорее. И большевики были вынуждены подчиняться, узаконивать акты экспроприации и национализации.Однако следствием послереволюционной политики стала хозяйственная разруха, ощутимы были людские потери. С 1917 по 1922 гг. население сократилось на 13-16 млн. чел., повлиял голод и эпидемии. Ликвидированы были целые классы российского общества - помещики, крупная и средняя буржуазия; серьёзные удары были нанесены по зажиточному крестьянству. Таким образом, становление социально-экономической системы - системы, полностью подчинённой государству – происходило с огромными последствиями. Карточное («пайковое») снабжение продовольствием, а также промышленными товарами первой необходимости закрепляло порождённую общинными традициями уравнительную справедливость, привычку к общему низкому, но более или менее равному уровню жизни. Не создавая должным материальных стимулов, уравнительность снижала эффективность и качество труда, что тормозило развитие страны.

1917-1920 гг., сам характер борьбы – кто не с нами, тот против нас – содержали мало условий для развития демократии. Напротив, в соотношении демократия и диктатура перевес все больше и больше склонялся в сторону последней. Причём такое развитие событий представляется закономерным. Отсутствие победоносной мировой революции не оставляло большевикам другого способа удержать власть, решать сложнейшие экономические проблемы кроме максимального использования возможностей государства, его политической системы. Но строительство нового общества при опоре на государственное принуждение неизбежно вело к свертыванию демократии. Национализация банков, крупной и средней промышленности, фактическая национализация, вместо провозглашенной социализации, земли, ликвидация экономически независимых классов неизбежно вели к уничтожению многопартийности и укреплению монопольной власти РКП(б).