Тема 28. Основные направления внутренней и внешней политики России в 1815 – 1825 г.Г.

1. Внешняя политика России в 1815 – 1825 г.г.

1. На Венском конгрессе были подписаны несколько договоров:

• возобновлен союзный договор Англии, Австрии, Пруссии и России (Четвертной союз) против Франции на тот случай, если французское правительство захочет возобновить военные действия;

• Парижский мирный договор, который подвел итоги наполеоновских войнам и закрепил новые границы в Европе;

• подписан договор о создании Священного Союза христианских монархов Европы.

2. Священный Союз был создан по инициативе австрийского, русского императоров и прусского короля. Его главными целями были:

• предотвратить распространение революционных идей в Европе;

• ослабить положение Турции на Балканах.

3. Первую цель Священного Союза поддерживали все монархи, которые присоединились к такому договору. Вторую же цель, то есть ослабление Османской империи, разделяли лишь некоторые страны, в первую очередь – Россия.

4. Внешняя политика этого периода была противоречива, так как Александр Iстав одним из ведущих политиков Европы, хотел соединить две противоречивые тенденции: а) восстановить монархические режимы и не допустить распространение революционных идей; б) но с другой стороны, понимая, что восстановить все дореволюционные порядки нельзя, выступал за проведение умеренных либеральных реформ.

5. Колебания между либеральными и реакционными идеями проявились в том, что во главе МИДа фактически стояли два человека: Иван Антонович Каподистрия– отстаивал либеральный курс;Карл Васильевич Нессельроде– выступал за консервативный курс.

6. Международную жизнь определяла деятельность Священного и Четверного союзов, которые периодически проводили конгрессы для обсуждения и решения важнейших международных проблем.

7. В 1818 г. в городе Ахен состоялся первый конгресс, который принял решение о выводе к концу 1818 г. оккупационных войск из Франции, если будет уплачена контрибуция (265 млн. франков); Франция была принята в Священный и Четверной союзы; обсуждался вопрос о запрете работоторговли и о борьбе с пиратством.

8. В 1820 г. состоялсяконгресс в Троппау, затем перенесенный в Лайбах. По предложению австрийского канцлера Меттерниха было принято решение направить австрийские войска в Неаполь для подавления итальянской революции.

9. В 1821 г. в Греции началось освободительное восстание, которое возглавилАлександр Ипсиланти(грек, находился на русской службе, был генерал-адъютантом АлександраI). Маттерних настоял на том, чтобы восстание греков считали революцией, а не освободительным движением.

10. Александр Iформально осудил греческое восстание, понимая, что открытая помощь грекам вызовет противодействие со стороны Англии и Австрии, но негласная помощь грекам продолжалась.

11. В 1822 г. в Вероне состоялся последний конгрессСвященного Союза, на котором приняли решение направить французские войска для подавления революции в Испании.

12. Были установлены дипломатические отношения с США, и подписан торговый договор с этой страной.

2. Основные задачи и направления внутренней политики 1815 – 1825 г.г.

1. Вопрос об отмене крепостного права.

• После Отечественной войны 1812 г., того мужества и героизма, которое проявили в ней крестьяне, многие надеялись, что в благодарность царь отменит крепостное право.

• Офицеры – дворяне, побывав за границей поняли экономическую невыгодность крепостного права и надеялись, что царь продолжит реформы.

• Проект об отмене крепостного права составил А.А. Аракчеев. Он предусматривал сохранение помещичьего землевладения, покупку земель государством с целью дальнейшей продажи земли крестьянам.

• Обсуждение проекта шло секретно и было отвергнуто за неимением в казне денег.

• Проект, созданный другим тайным комитетом был отвергнут царем, хотя не требовал государственных денег, но его реализация осуществлялась бы в 70-95 лет. После этого к вопросу об отмене крепостного права не возвращались.

2. Вопрос о введении Конституции.

• К 1818 г. Финляндия и Польша уже получили свои Конституции с широкими правами местного самоуправления. В Прибалтике отменили крепостное право , что возродило надежды на продолжение реформ в России.

• В это время Александр IпоручаетН. Н. Новосильцевуразработать проект Российской Конституции. Разработка идет под руководствомкнязя П.А. Вяземского.

• За образец была взята польская Конституция, согласно которой Россия превратилась бы в конституционную монархию, однако за императором сохранилась исполнительная власть.

• Начало революции в Италии, Испании и Греции испугало царя, и он отказался от дальнейшего плана и разработки Конституции.

3. «Аракчеевщина» и военные поселения.

• С началом революции в Европе возрастающее влияние на внутреннюю политику стал оказывать военный министр, реакционер и крепостник, граф А.А. Аракчеев. Поэтому этот период стали называть «аракчеевщиной».

• Царя давно беспокоила мысль о том, что система набора в армию не позволяет резко увеличивать ее численность в военное время и сокращать в мирное время. Однако Кутузов и Барклай-де-Толи были против создания военных поселений.

• После войны финансы пришли в упадок, поэтому Александр Iвернулся к идее создания военных поселений, в которых военная служба крестьян соединялась с сельскохозяйственными работами.

• Аракчеев поддержал эту идею, и военные поселения были созданы. Они превратились в крайнее выражение крепостнических порядков, поэтому ни вопрос о боеспособности армии, ни финансовые проблемы решены не были.

• Военные поселения стали центром социальной напряженности. Здесь постоянно были восстания, но, несмотря на то, что неэффективность военных поселений была ясна, они просуществовали до 1856 г.