4.2. Структура плана медицинского снабжения
План медицинского снабжения структурно имеет текстовую и графическую составляющие и приложения к текстовой части плана в виде схем, таблиц и расчетов (рис. 9).
В первом пункте текстовой части отражаются:
- выводы из прогнозируемой обстановки в регионе;
- задачи по медицинскому снабжению учреждений здравоохранения и формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф.
К данному пункту:
отрабатывается план-схема (карта) с возможной обстановкой, наносятся химически-, радиационно-опасные зоны, зоны катастрофического затопления и др.;
приводятся данные, характеризующие прогнозируемую обстановку;
показывается дислокация учреждений здравоохранения и органов медицинского снабжения.
Рис. 9. Структура плана медицинского снабжения.
План медицинского снабжения
ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ
ГРАФИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
Прогнозируемая
обстановка в регионе
Задачи органа медицинского снабжения
Конкретизация задач для данного региона
Силы и средства медицинского снабжения
Организация медицинского снабжения
Распределение имущества по учреждениям здравоохранения
Кадровое обеспечение учреждений
медицинского снабжения
Организация медицинского снабжения при ликвидации последствий катастроф
В следующем пункте должны быть представлены:
1. Силы и средства медицинского снабжения (учреждения и запасы медицинского имущества с учетом всех источников снабжения).
2. Расчет кадров органов медицинского снабжения.
3. Расчет распределения имущества по учреждениям здравоохранения, формированиям и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф.
В последующих пунктах отражается:
организация медицинского снабжения при ликвидации последствий катастроф (количество создаваемых аптечных летучек и их распределение);
система оповещения, связи и управления органами медицинского снабжения.
Как приложение к плану отрабатывается схема оповещения и сбора руководящего состава и персонала органов медицинского снабжения в рабочее и нерабочее время.
План медицинского снабжения подписывается руководителем органа медицинского снабжения, согласовывается с территориальными органами здравоохранения.
Кроме указанных плановых документов отрабатываются необходимые справочные данные, поясняющие и детализирующие отдельные положения по организации медицинского снабжения при чрезвычайных ситуациях.
Примерная структура плана медицинского снабжения:
1. Задачи органа медицинского снабжения.
В этом пункте отмечаются те задачи, которые ставятся перед органом медицинского снабжения (аптекой, аптечным складом и т.п.) по обеспечению медицинским имуществом формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф.
2. Расчет потребности и обеспеченности медицинским имуществом формирований и учреждений, который производится исходя из:
количества необходимых формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф и емкости коечной сети больничной базы, определяемых предполагаемым количеством санитарных потерь и объемом лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
необходимого количества аптечных летучек;
необходимости иметь резерв медицинского имущества.
При расчете потребности в медицинском имуществе используются табельные и другие расчетные нормы, определяется недостающее медицинское имущество и порядок его восполнения. При этом восполнение медицинского имущества производится, прежде всего, за счет местных ресурсов.
В этом пункте указываются:
источники медицинского снабжения (склад спецмедснабжения, лечебно-профилактическое учреждение, аптечная организация, организация «Медтехника», объект экономики), поставляющие имущество за счет местных ресурсов;
какое имущество формирования и учреждения Всероссийской службы медицины катастроф получают в том или ином источнике снабжения;
недостающее медицинское имущество (по номенклатуре и количеству).
Службы медицинского снабжения и лечебно-профилактические учреждения получают выписки из ведомости обеспечения медицинским имуществом составленные территориальным центром медицины катастроф.
Объекты экономики, поставляющие медицинское имущество за счет местных ресурсов, руководствуются выпиской из решения органов местного самоуправления о необходимости выделения материальных средств для нужд медицинской службы.
Учреждения здравоохранения подготавливают доверенности на получение имущества, а источники снабжения – наряды на выдачу имущества.
3. Определяется порядок оснащения формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф медицинским имуществом при внезапном возникновении чрезвычайной ситуации мирного или военного времени.
4. Разрабатывается и устанавливается порядок оснащения формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф специальным имуществом при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и обеспечения населения – медицинскими средствами индивидуальной защиты
5. Устанавливается порядок пополнения медицинским имуществом формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф при ликвидации медико-санитарных последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и вооруженных конфликтов.
6. Разрабатываются планы использования фармацевтических кадров (штатных работников, пенсионеров, студентов фармацевтических вузов и училищ). В них предусматривается:
восстановление штатной численности персонала аптечных учреждений в связи с призывом в ряды Вооруженных Сил лиц, имеющих мобилизационные предписания;
организация отделов медицинского снабжения управления больничной базой, аптек формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф, разворачиваемых в чрезвычайных ситуациях.
7. Определяется режим работы аптечных организаций при чрезвычайных ситуациях.
8. Устанавливается очередность и порядок эвакуации аптечных организаций (при необходимости) в загородную зону и их задачи по медицинскому снабжению в загородной зоне.
9. Указываются «дублеры» органов управления и снабжения.