Глава 7. Организация гражданской обороны в аптечных организациях

____________________________________________________________________

Ключевые слова: персонал, подготовка, планирование, план, гражданская оборона, эвакомероприятие, задание, обучение.

При изучении темы особое внимание обратить на:

• особенности работы аптечных организаций при чрезвычайных ситуациях;

• организационную структуру гражданской обороны аптеки;

• объектовые формирования, создаваемые в аптечных организациях;

• структуру задания территориального или ведомственного штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

• планирование мероприятий гражданской обороны в аптечных организациях;

• содержание «Плана действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного времени»;

• содержание «Плана гражданской обороны аптеки на военное время»;

• организацию обучения персонала аптечных организаций по гражданской обороне.

Актуальной задачей, стоящей перед аптечными организациями в мирное и военное время является их бесперебойное функционирование при возникновении различных чрезвычайных ситуаций.

В очагах стихийных бедствий, производственных аварий и катастроф, а тем более в военное время могут создаваться трудные условия для организации и проведения снабжения медицинским имуществом учреждений и медицинских формирований и лекарственного обеспечения населения.

Причинами этого может быть:

1. Выход из строя производственных мощностей, пожары, разрушения, заражение местности, нарушение коммуникаций, нарушение управления, гибель части медицинского имущества.

2. При одномоментных массовых потерях для оказания медицинской помощи потребуется сразу большое количество медицинского имущества. Например, на одного пораженного с глубокими и обширными ожогами на курс лечения потребуется 17 л плазмы, 18-19 л крови, 45 л различных жидкостей, сотни метров марли, бинтов и килограммы ваты (Тимко И.М., 1970). На одного тяжело пораженного фосгеном на первые 10 суток для ингаляции кислородом потребуется 12000 л кислорода, т.е. 2 транспортных баллона емкостью 40 л под давлением 150 атм. (Стройков Ю.Н., 1970).

3. При радиоактивном и химическом заражении местности возможны новые виды поражений населения, что потребует изменения номенклатуры применяемых лекарственных средств: радиопротекторы, антидоты, средства экстренной профилактики и др.

4. Аптеки учреждений здравоохранения, формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф и Федеральной медицинской службы гражданской обороны будут выполнять большой объем работы, так как только стерильных растворов они должны готовить сотни литров в сутки.

5. Аптеки в очагах поражения будут работать чаще всего в неприспособленных помещениях и без типовой аптечной мебели.

Важнейшим мероприятием для обеспечения устойчивого функционирования аптечных организаций при чрезвычайных ситуациях является организация гражданской обороны объекта.

7.1. Организационная структура гражданской обороны аптеки

Организационная структура гражданской обороны аптеки определяется начальником гражданской обороны (заведующим аптекой) и утверждается начальником гражданской обороны города или района.

Общее количество объектовых формирований аптеки и их численный состав определяется на основании «Методических указаний по созданию гражданских организаций гражданской обороны в учреждениях, организациях и предприятиях, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации». При этом за основу берется численность сотрудников аптеки, установленная на военное время.

В зависимости от количества сотрудников в помощь начальнику гражданской обороны аптеки (заведующему) приказом по аптеке назначается штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (группа):

- в крупных аптеках штаб (отдел) по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций рекомендуется создавать в количестве 3 - 5 человек;

- в небольших аптеках, ввиду малочисленности их персонала, планирование и проведение мероприятий гражданской обороны осуществляется лично заведующим аптекой.

Исключение могут составлять аптеки, где в помощь заведующему аптекой может быть выделен в качестве оперативного работника один из сотрудников.

Штаб (отдел) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям комплектуется из числа штатных сотрудников и должностных лиц аптеки без освобождения их от выполнения основных обязанностей.

Для решения задач гражданской обороны в мирное и военное время, ведения спасательных и других неотложных работ в аптечных учреждениях создаются объектовые формирования (рис. 21).

Решение о целесообразности и расчет на создание объектовых формирований в аптеках принимаются в зависимости от их штатного состава и подлежит согласованию с территориальным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

Объектовые формирования аптечного учреждения включают:

1. Аварийно - техническое звено (или спасательная группа) - одно на аптеку.

2. Звено (пост) пожаротушения - одно на каждое отдельно стоящее здание.

3. Звено по обслуживанию убежищ и укрытий (при их наличии) - одно на каждое убежище.

4. Санитарный пост - один на аптеку.

5. Пост радиационного и химического наблюдения - один на аптеку.

6. Эвакуационная группа – одна на аптеку.