sbornik2011.pdf (страница 353) Скоромолов И.О

организация городского менеджмента в отраслях инфраструктуры, как правило, имеет более иерархическую структуру и соответствующие этой иерархии управленческие процедуры. В связи с этим в рамках органов городского управления инфраструктурой складывается особый административно-бюрократический стиль управления, который, впрочем, имеет много общего со стилем управления в больших иерархических коммерческих организациях;

мотивация в меньшей степени основывается на денежном вознаграждении и в большей степени - на стимулах неденежного характера

(престижность, выполнение важной работы, стабильность положения, возможность карьерного роста и др.);

контроль и оценка результатов в рамках городской системы управления инфраструктурой осуществляются федеральными органами власти и одновременно населением города как непосредственно, так и с помощью средств массовой информации и общественных организаций. Контроль в городском управлении инфраструктурой носит более широкий и всеобъемлющий характер, чем в коммерческой организации.

Происходит постепенный переход городского управления социальной инфраструктурой к новой, более гибкой модели, основанной на менеджменте участия и на современных управленческих технологиях, отработанных в рамках коммерческих организаций. Функционирование городских государственных учреждений социальной инфраструктуры все в большей мере становится связанным с частными организациями. Расширяется практика формирования городских государственных агентств, которые, действуя наподобие частных организаций, выполняют многие функции городского управления инфраструктурой. Все большее число функций государства осуществляется на контрактной основе (таким образом, строится городская сеть организаций, осуществляющих функции городского управления инфраструктурой). Исходя из опыта зарубежных стран, можно выделить два направления реформирования системы управления инфраструктурой крупного города:

необходима разработка критериев при выборе приоритетных объектов инфраструктуры, размещаемых на территории города, учитывающие эффективность их функционирования, а также потребность в природных и трудовых ресурсах, загрязнение окружающей среды и т.д.

городские власти должны самостоятельно применять такие механизмы регулирования хозяйственной деятельности, как налоги, компенсационные меры, ставки платежей за пользование природными и трудовыми ресурсами, загрязнение среды, для стимулирования появления объектов производственной и социальной инфраструктуры. Децентрализация

иопределенная самостоятельность в налогообложении не должны быть абсолютными.

В практику городского управления развитием инфраструктуры должны больше проникать методы управления, оправдавшие себя в частном секторе. Это относится к формированию временных рабочих групп, к

270

стратегическому планированию, к делегированию полномочий, к маркетингу, к методам управления корпоративной культурой и ко многим другим методам и приемам управления.

Стратегия городского управления инфраструктурой должна основываться на планировании (учитывающем, как изменение экономических, социальных и демографических факторов модифицирует спрос на объекты инфраструктуры и коммунальные услуги), связях с общественностью, улавливании сдвигов в общественном мнении, которые могут потребовать изменения приоритетов в деятельности городских властей, минимизации дефицита городского бюджета (за счет поиска новых источников доходов и экономии средств по уже действующим программам), организации рациональной структуры городского управления инфраструктурой, обеспечивающей быстроту продвижения информации сверху донизу и обратно, а также строгую отчетность всех звеньев этой структуры.

Проблема экономических методов управления развитием инфраструктуры и повышения качества обслуживания в крупных городах решается на основе создания нового типа экономических взаимоотношений между производителями благ, конечными потребителями и органами муниципального и местного управления. Мерами в этой области являются расширение конкурсных основ в передаче прав обслуживания и распоряжения объектами инфраструктуры и другим муниципальным имуществом, усиление контроля, переадресация дотаций непосредственно конечному пользователю, стимулирование улучшения качества обслуживания и эксплуатации объектов инфраструктуры и другого муниципального имущества с помощью гарантии продления договора, штрафных санкций и других мер.

Контрактная деятельность городских органов власти, в частности передача частным фирмам контрактов на оказание различных услуг, остается важным механизмом предоставления инфраструктурных услуг. Преимущества такого рода контрактной деятельности - в случае ее эффективного планирования и организации - значительно превосходят недостатки, присущие любой форме приватизации. Используя финансовые льготы, недоступные местным государственным структурам, частные фирмы получают возможность строить и эксплуатировать объекты инфраструктуры и другие предприятия с гораздо меньшими затратами, чем муниципальные организации.

Экономия достигается за счет более эффективной организации строительства и эксплуатации объекта инфраструктуры частными компаниями, а также в результате использования налоговых льгот. К другим потенциальным выгодам от приватизации для муниципалитетов относятся: уменьшение местного долгового бремени, сокращение периода проектирования и строительства, частичное освобождение от текущих забот по предоставлению определенных коммунальных услуг, повышение эффективности оказания услуг местному населению.

271

В экономическом анализе социальной инфраструктуры крупного города получили отражение балансовые методы городского управления различными видами ресурсов и методологии достижения равновесия их использования в градообразующей базе и социальной инфраструктуре. Так как в России и ряде других стран городские бюджеты формируются в большой степени за счет отчислений от федеральных налогов и финансовой помощи из общенационального бюджета, методы равновесного развития социальной инфраструктуры крупных городов существенно зависят от политики развития инфраструктуры на общенациональном уровне. Несомненно, не все, что имеет место в методах управления развитием социальной инфраструктуры крупных городов здесь отражено в полной мере, речь идет лишь о вводных положениях. Однако они позволяют понять, при каких условиях эти методы получают развитие, и какие факторы способны ограничивать их действие, что формирует специальные знания и умения для работы в региональных и городских органах управления и общегражданские компетенции жителей крупных городов.

Таким образом, для эффективного управления инфраструктурой города, все имеющиеся организации, особенно в жилищно-коммунальном комплексе, нужно отдать в частные руки. Это позволит меньше тратить бюджетные средства.

Литература

1.Бояринцев Б.И.Модернизация управления развитием социальной инфраструктуры крупного города // Управление экономическими системами: электронный научный журнал, 2010. - № 2 (22). - № гос. рег. статьи 0421000034/0020. - Режим доступа к журн.: http://uecs.mcnip.ru.

2.Близнюк О.В. Динамика социальной структуры современного крупного российского города: Автореф. дис.к.с.н. Саратов, 2005.

Д.Б. Братченко, И.В. Драгунова

РОЛЬ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ ЛОЯЛЬНОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНИЗАЦИИ

Научный руководитель: И.В. Драгунова, к.э.н, доцент

Филиал РГГУ в г. Тольятти [e-mail]

Лояльность (loyalty) - под лояльностью подразумевается образно положительное отношение потребителей в отношении всего, что касается деятельности организации, продуктов и услуг, производимых, продаваемых или оказываемых организацией, персоналу компании, имиджу организации, торговым маркам, логотипу и т.д.

272

Именно наличие этой лояльности, то есть благоприятного отношения потребителей к данной компании, продукту и является основой для стабильного объема продаж, что в свою очередь является стратегическим показателем успешности компании.

При нынешней требовательности потребителей программы лояльности становятся экономически обоснованными, приобретение нового потребителя обходится в 10 раз дороже, чем удержание существующего. Многочисленные статистические исследования выявили, что многие организации каждые 5 лет теряют до 50% потребителей. Неудовлетворенные качеством обслуживания, они тиражируют сведения о своем негативном опыте существенно шире, чем удовлетворенные положительным взаимодействием.

По мнению Фредерика Рейчхельда, увеличение доли постоянных потребителей на 5% увеличивает объемы продаж в среднем более, чем на 25%, а прибыль организации – на 50-100%. Таким образом, лояльность потребительской базы является ключевым фактором, определяющим экономический рост организации.

Измеряется это просто: клиенту задается вопрос – «Какова вероятность того, что Вы порекомендуете обратиться к нам родственникам, коллегам, друзьям?». Ответы оцениваются по 10-бальной шкале. Ответ «10-9» – это промоутеры (люди, которые нас активно продвигают), «8-6» – это нейтралы, от «6 до 0» – это критики. Наибольшего внимания заслуживают два типа клиентов – те, кто восторженно отзывается о нас (промоутеры), и те, кто яростно нас критикует (критики). Показатель, который исчисляется между долей клиентов-промоутеров и долей клиентов-критиков, является показателем остаточного индекса.

Очевидно, что лояльность базируется на чувстве удовлетворенности. Поэтому одним из важных вопросов является то, каким образом измерять степень удовлетворенности покупателей товаром или услугой, и в какой зависимости находится лояльность.

Помимо методики, предложенной Фредериком Рейчхельдом, существует также метод оценки степени удовлетворенности покупателей, которое носит название Шкалы Лайкерта. Построение шкалы осуществляется

втри этапа.

1этап: измеряемый признак представляется как некая протяженность или континуум, находятся вербальные выражения пунктам этой шкалы.

2этап: выделяются аспекты/грани изучаемого признака, отражающие характер отношения. Численность выделенных граней может составлять от 3 до 7. Наиболее эффективным считается выделение 3-5 граней. К каждой грани предлагается пара суждений, которые выражают положительное и отрицательное отношение.

Респондент выражает свое согласие/несогласие с каждым суждением из предложенного набора по пятибалльной шкале от «полностью согласен» до «абсолютно не согласен». Место респондента на итоговой шкале установки определяется суммой его откликов на каждое суждение.

Анализ результатов происходит после того, как получена информация

273

в процессе опроса. Для каждого человека характерно определенное отношение к изучаемому явлению. Он выражает его, выбирая тот или иной пункт шкалы-согласия и указывает его в анкете. Исследователь получает уже заполненные анкеты с информацией об отношении людей.

Разная степень удовлетворенности обусловлена разными причинами и требует различных методов улучшения. Существуют 4 основных составляющих воздействия на удовлетворенность потребителей:

1.Основные черты продукта или услуги, которые потребители ожидают от всех ваших конкурентов;

2.Основная система обслуживания продукта и его поддержки;

3.Способность компании компенсировать ущерб;

4.Способность организации удовлетворять персональные запросы потребителей (либо дифференцировать товар).

Подводя итог вышеизложенного, можно сказать, что в долгосрочном периоде выживают и процветают те компании, которые постоянно и последовательно уделяют внимание зависимости между лояльностью и уровнем удовлетворенности потребителя на уровне конкретного потребителя, оценивая то или иное подразделение и основных игроков в своей индустрии.

Я.Г. Гирко

ФАКТОРЫ ИЗМЕНЕНИЯ ГЕОГРАФИИ, МАСШТАБОВ И

СТРУКТУРЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ

Научный руководитель: Е.Ю. Сорокина, преподаватель

Филиал РГГУ в г. Тольятти [e-mail]

Международная миграция рабочей силы представляет собой процесс перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране происхождения.

Следует иметь в виду, что международная миграция рабочей силы (миграция населения в целом) - это не только экономическое, но и сложное политическое, и социально-экономическое явление. Оно значительно влияет на состав трудовых ресурсов, как стран-доноров, так и принимающих стран, создает новую ситуацию на рынках труда, приносит немало в социальную и политическую жизнь многих принимающих стран.

Важным позитивным последствием для стран-доноров являются доходы от эмиграции, т.е. денежные переводы эмигрантов в свои страны. В некоторых странах они достигают довольно значительных величин. По имеющимся оценкам, перевод, например, в Египет доходов эмигрантов в размере 2,8 млрд. долл. стимулировал создание дополнительного ВВП на сумму 6,8 млрд. долл., что составило 16% ВВП страны.

274

Ярким примером преимущественно позитивного влияния иммиграции на экономику принимающей страны может служить Израиль. Проводя целенаправленную политику на привлечение евреев в страну со всего мира, Израиль, во многом благодаря иммиграции научных и других высококвалифицированных кадров, вошел в число наиболее развитых в экономическом и научно-техническом отношении стран мира.

Позитивные последствия для экономики в целом:

1)вследствие притока иностранных рабочих, обладающих высокой мобильностью, облегчаются структурные, отраслевые и другие изменения в экономике. Иммигранты способствуют омоложению нации, так как эмигрирует обычно самая мобильная часть населения в наиболее трудоспособном возрасте;

2)достигается существенная экономия средств на обучение принимаемых рабочих и специалистов;

3)иммигранты расширяют емкость внутреннего рынка, а собранные на их счетах деньги используются для развития экономики;

4)временно свободные денежные средства иммигрантов, хранящиеся на счетах в банках, могут быть использованы для финансирования экономики принимающей страны;

5)иммигранты улучшают демографическую ситуацию, особенно в промышленно развитых странах Западной Европы, которые характеризуются старением коренного населения;

6)иностранные рабочие часто играют роль определенного амортизатора в случае кризисов и безработицы, так как их первыми могут уволить с работы.

Они не обеспечиваются пенсиями, медицинским страхованием и не учитываются при реализации социальных программ.

Рассмотренная двойственность процессов международной миграции рабочей силы не противоречит основному выводу: формирование международного характера рынка рабочей силы способно оптимизировать ее использование в интересах всех участвующих сторон, правда, при условии выработки обоснованной миграционной политики и выполнения международных соглашений.

Обозначенные проблемы ставят ряд сложных задач в области государственной миграционной политики. В отношении экспорта — это защита прав и интересов трудящихся-мигрантов в странах иммиграции, организация оптимального оттока лишних рабочих рук на временную работу за рубежом, поддержка с ними тесных контактов с целью предотвращения их ассимиляции за границей и возмещения потерь от выезда национальной рабочей силы за пределы страны. В отношении импорта — защита интересов национальной рабочей силы и удовлетворение потребностей экономики республики в трудовых ресурсах в необходимом объеме и соответствующего качества.

Однако анализ миграционного законодательства зарубежных стран позволяет заявить, что современная миграционная политика принимающих

275

стран мира все более определяется прямо противоположными тенденциями. С одной стороны, идет постоянное ужесточение этой политики по отношению к потенциальным иммигрантам, а с другой, происходит ее дальнейшая либерализация, появление «прозрачных границ» в рамках различных Союзов (ЕЭС, НАФТА, СНГ и др.).

Соответствующие изменения в миграционной политике принимающих государств и их союзов были обусловлены рядом причин. Среди них, в первую очередь, необходимо выделить демографический фактор.

Так, по оценке ООН, превышение уровня смертности над уровнем рождаемости приведет к тому, что многие страны, если они не будут принимать иммигрантов, к 2050 г. потеряют значительную часть своих жителей. Например, в Италии численность населения уменьшится на 28%, Румынии - 26%, Испании и Чехии -24%, Греции - 23%, Украине - 22%, Японии и России - 17%, Австрии - 14%, Германии - 11%. Исключение составят лишь США, где численность населения за счет значительного приема иммигрантов постоянно растет и к 2050 г. увеличится примерно на 80 млн. человек. При этом население стран Азии и Африки, являющихся основными поставщиками рабочей силы, имеет устойчивую тенденцию к росту.

Другой не менее важной причиной определившей общие тенденции в миграционной политике принимающих стран, является возрастание интенсивности миграционных потоков из стран доноров. Так, избыток различных выталкивающих факторов в этих странах способствует тому, что от 70 до 80 млн. человек хотели бы сегодня эмигрировать в другие страны, однако только 15 млн. из них могут претендовать на статус настоящих беженцев. Ведь в большинстве случаев их желания обусловлены экономическими причинами. Поэтому к началу XXI века, по оценкам МОТ, в мире насчитывалось 36-42 млн. трудовых мигрантов, а с членами их семей их число достигало 80-97 млн. человек, а по некоторым оценкам и 120 млн. челеловек. Исход такого количества трудовых мигрантов в принимающие страны значительно увеличил там конкуренцию на рынке труда, что привело к обострению в обществе этнического фактора. С мигрантами начали связывать рост преступности, распространение некоторых заболеваний. Мигранты стали восприниматься как угроза безопасности общества, что самым негативным образом отразилось на иммиграционной политике властей. Анализ глобальных демографических проблем, способных повлиять на характер миграционных процессов в мире, дает основание полагать, что современная миграционная политика принимающих стран во многом будет определяться исходя из геополитической ситуации в мире и перспектив развития межгосударственных отношений в сфере миграционной политики. Это обстоятельство может существенно повлиять и на российскую миграционную политику. Поэтому крайне важно, какую модель иммиграционной политики выберет для себя Российская Федерация. В отличие от традиционных стран иммиграции - США, Канады, Австралии, а также европейских стран, ныне входящих в «коалицию принимающих»,

276

Россия не обладает соответствующим опытом в сфере реализации иммиграционной политики. Мало того, до настоящего времени не выработано единой позиции российских властей по отношению к организованной иммиграции, если конечно не считать попытку организовать переселение соотечественников в 2007-2008 гг. Подобные неблагоприятные прогнозы в демографической сфере позволяют заявлять о том, что в ближайшие годы, приоритетом в иммиграционной политике Российской Федерации станет восполнение убывающих трудовых ресурсов.

Е.Л. Гнатык, Е.Ю. Сорокина

ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕССОВ МЕЖДУНАРОДНОГО

ИНВЕСТИРОВАНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Научный руководитель: Е.Ю. Сорокина

Филиал РГГУ в г. Тольятти [e-mail]

В настоящее время международные инвестиции получили широкое распространение. Они дают возможность получить более высокую доходность вложения капитала по сравнению с национальным рынком инвестора за счет более высокого роста цен активов на других национальных рынках, а также роста курса валют инвестиций по отношению к валюте инвестора.

Таким образом, международное инвестирование — это вложение средств в ценные бумаги эмитентов из других стран, номинированные в иностранной валюте, а также в финансовые инструменты, приобретаемые за иностранную валюту.

Международные инвестиции осуществляют инвестиционные и пенсионные фонды, страховые компании, корпорации и частные инвесторы. Россия также является участником рынка международных инвестиций.

Сегодня иностранные инвесторы развернули активную политику инвестирования на российском рынке в виду его высокого потенциала.

Ожидается, что инвестиционный процесс в России будет развиваться и дальше, но для этого потребуются высококвалифицированные специалисты, которые будут компетентны в особенностях управления инвестиционным процессом на международных рынках.

Любая деятельность, в том числе и инвестиционная, подвержена рискам. Риски, связанные с международными инвестициями, включают в себя:

1. Риски национальных рынков, общие для всех инвесторов — резидентов и нерезидентов. При этом инвесторы из стран с развитой рыночной экономикой при международных инвестициях могут столкнуться с рисками, отсутствующими на их национальных рынках.

277

2.Дополнительные риски для нерезидентов, связанные с возможным введением ограничений на их деятельность и на вывоз капитала и дохода.

3.Риск падения курсов иностранных валют, что приводит к уменьшению доходности инвестиций в пересчете на валюту инвестора.

Но, несмотря на все сложности международного инвестирования, оно имеет свои преимущества. Рынок международных инвестиций постоянно растет и имеет хорошие перспективы в будущем.

Так, акции всех основных мировых корпораций котируются на биржах разных стран. Крупные корпорации, а также правительства и местные органы власти занимают денежные средства путем выпуска своих ценных бумаг в других странах или на еврорынке.

Существуют международные финансовые группы, обладающие значительными средствами и инвестирующие их на тех сегментах международного рынка, где можно получить более высокую доходность. Широкое развитие международных инвестиций связано с тем, что они дают возможность получить большую доходность и меньший риск по сравнению

снациональными инвестициями, так как ценные бумаги национального рынка имеют тенденцию одновременного роста или падения их курсов, поскольку на них одинаково влияют национальные экономические и политические условия — объем и динамика денежной массы, изменение процентных ставок, дефицит бюджета, денежная и налоговая политика государства и др.

Принципы осуществления международного инвестирования на современном этапе заключаются в следующем. Любой портфель инвестиций состоит из конкретных ценных бумаг, каждую из них можно отнести к некоторой группе, характеризуемой некоторой общностью для всех ее компонентов. Таким образом, любой рынок ценных бумаг можно считать состоящим из отдельных сегментов (видов и групп ценных бумаг) и отдельных ценных бумаг в каждом сегменте.

Классификацию рынка по сегментам инвесторы могут проводить различным образом. При наиболее обобщенном делении рынка ценных бумаг по их видам выделяются: акции, облигации и производные ценные бумаги — фьючерсы и опционы, инвестиции, которые могут быть как самостоятельными, так и частью портфелей основных ценных бумаг — акций и облигаций. При более детальном делении по сегментам выделяют: акции предприятий по отраслям промышленности, акции банков, типы облигаций, фьючерсов и опционов.

При международных инвестициях рассматривается совокупность различных национальных рынков, поэтому сегментом международного портфеля ценных бумаг будет являться их совокупность, характеризуемая как видом, так и национальным рынком и, соответственно, валютой, в которой номинированы инвестиционные активы (например, американские акции, японские облигации и т.д.).

278

Инвестор, собирающийся заняться международными инвестициями, должен определить, прежде всего, принципы формирования структуры их портфеля в следующей последовательности:

страны (валюты) → виды ценных бумаг → конкретные ценные бумаги;

виды ценных бумаг → страны (валюты) → конкретные ценные бумаги;

виды ценных бумаг → конкретные ценные бумаги → страны (валюты);

конкретные ценные бумаги → страны (валюты).

Таким образом, в первом и втором случаях реализуется принцип выбора «страны (валюты) → конкретные ценные бумаги», который в литературе называют также принципом «сверху вниз». В третьем и четвертом случаях реализуется принцип выбора «конкретные ценные бумаги → страны (валюты)», называемый принципом «снизу вверх».

На каждом этапе рассмотренных последовательностей формирование набора сегментов и конкретных ценных бумаг в портфеле международных инвестиций зависит от целей конкретного инвестора:

стремление получить качество (доходность и риск), близкое к качеству рыночного портфеля;

стремление получить доходность выше доходности рыночного портфеля, соглашаясь при этом на больший риск;

стремление обеспечить риск ниже риска рыночного портфеля,

соглашаясь на меньшую доходность.

Эти цели могут ставиться как для портфеля международных инвестиций в целом, так и для отдельных его сегментов. С точки зрения достижения первой цели считается, что существующие цены на рынке инвестиционных инструментов отражают всю имеющуюся информацию и коллективное мнение инвесторов об их будущем изменении.

Поэтому наилучшим портфелем инвестиций считается рыночный портфель, структура которого соответствует рыночной капитализации соответствующих активов.

Сегодня международные инвестиции получили широкое распространение, так как, дают возможность получить более высокую доходность вложения капитала по сравнению с национальным рынком инвестора за счет более высокого роста цен активов на других национальных рынках, а также роста курса валют инвестиций по отношению к валюте инвестора.

279