sbornik2011.pdf (страница 353) Скоромолов И.О

3.Высокая информированность работников. Руководителю предприятия сложно скрыть от персонала сведения о методах работы и отношениях с клиентами и государственными структурами.

4.Низкая степень бюрократичности в работе. На малых предприятиях отсутствуют многие правила и документы по регламентации работы с персоналом, а существует система неофициальных установок.

5.Отсутствие организованного обучения, что вызвано рядом причин: недооценкой необходимости обучения руководителя предприятия, нехваткой средств, неопределенностью перспектив предприятия.

6.Широкий выбор работников. Существующая безработица позволяет руководителям нанимать сотрудников на невысокую оплату труда, при этом имеется возможность экономить на социальных льготах, обучении, условиях труда и т.д.

7.Социальная незащищенность. Благополучие персонала зависит от руководителя, существует слабая формализованность трудовых отношений. Единственный документ, который регулирует отношения работодателя с работниками, - Трудовой кодекс РФ.

В своем становлении и развитии малые предприятия сталкиваются с целым комплексом проблем, одна из которых - это эффективное управление персоналом, отсутствующее у большинства предприятий малого бизнеса. Анализ предприятий малого бизнеса позволил выделить проблемы в области управления персоналом и возможности их разрешения (табл. 1).

Таблица 1

Проблемы в области управления персоналом и возможности их разрешения

	Проблемы	Причины возникновения	Способ устранения
		проблем
	Отсутствие	Руководитель навязывает свой	Формирование командного
	организационной	склад мышления всем
			мышления
	структуры предприятия	сотрудникам
	Отсутствие		Составление штатного
		Отсутствие	расписания, распределение
	упорядоченного
		организационной структуры	функций, разработка
	перечня функций
			должностных обязанностей
	Проведение	Выполнение кадровой
	квалифицированной		Выделение штатной единицы
		работы совместителями
	кадровой политики		кадровика
		или самим руководителем
	и учета
	Отсутствие системы	Руководитель сам	Разработка показателей
	мотивации трудовой	определяет, как
			и системы премирования
	деятельности	мотивировать работников
	Нерациональная	Снижение энтузиазма	Соблюдение трудового
	и чрезмерная строгость		законодательства,
		и производительности
	правил внутреннего	труда работников	согласование с коллективом правил
	трудового распорядка		внутреннего распорядка

310

	Проблемы	Причины возникновения	Способ устранения
		проблем
	Слабая техническая	Личная	Планирование деятельности
	оснащенность и плохая
		заинтересованность
	организация рабочих		фирмы
		руководителя
	мест

Руководитель фирмы должен быть заинтересован в развитии бизнеса, поэтому прежде чем построить модель процесса управления малым предприятием необходимо провести мониторинг по способам устранения возникающих проблем.

Для качественного и быстрого решения проблем по управлению персоналом на малых предприятиях управленческие решения необходимо внедрять комплексно, это позволит кардинально улучшить психологический климат в коллективе, повысить производительность труда, снизить текучесть кадров.

Таким образом, управление персоналом на малых предприятиях обладает рядом особенностей, оно не определяется какими-либо методиками, применимыми для крупных компаний, а основывается на личных качествах и опыте руководителя.

Особенности малого бизнеса требуют от руководителей высокого профессионализма, навыков использования современных технологий и комплексного подхода к решению возникающих проблем в области управления персоналом.

Литература

1.Кибанов А.Я. Управление персоналом организации: Практикум: учеб.

пособие. – М.: ИНФРА – М, 2006. – 296с.

2.Уткин Э.А. Управление персоналом в малом и среднем бизнесе / Кочеткова А. И., Уткин Э. А. - М.: Акалис, 2008 – 396с.

3.Информационный портал для специалистов по кадрам и управлению персоналом. [Электрон. ресурс]. – Электрон. дан. Режим доступа: http://www.pro-personal.ru/

311

Ж.С. Климова, Н.А. Сазонов, О.Д. Шапова

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА НА ПРИМЕРЕ

САМАРСКОГО РЕГИОНА

Научный руководитель: В.А. Филатова, асс.

Поволжский государственный университет сервиса, г. Тольятти [e-mail]

Малый бизнес - одна из наиболее актуальных тем сегодняшних предпринимателей. Объясняется это тем, что именно малый бизнес во многих областях деятельности может обеспечить реальные условия для подъёма экономики. Он - не только важнейшая составляющая хозяйства любой страны, но и источник формирования цивилизованного демократического общества, поэтому его значение в рыночной экономике велико.

Налогообложение в малом бизнесе – вопрос, пожалуй, один из самых проблематичных, поэтому все недостатки существующей налоговой системы можно свести к трем основным: она сложна и запутанна; чрезмерно высоко налоговое бремя; нестабильность законодательства [1, с. 45]. Налогообложение малого бизнеса в России несовершенно. В этой связи предприниматели пытаются найти наиболее оптимальные и законные выходы из положения. Многие ИП выбирают УСН, но даже с ней начинающим бизнесменам бывает сложно разобраться [2, с. 29].

В соответствии с законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» финансовая поддержка предприятий малого и среднего бизнеса осуществляется путем предоставления им субсидий и бюджетных инвестиций, в том числе из региональных и местных бюджетов. Бюджетный кодекс предусматривает, что такие субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

Налогообложение в бизнесе любой страны – это показатель ее развития, отношения к бизнесу и зрелость самого государства. Сейчас предпринимаются попытки со стороны государства облегчить ведение малого бизнеса. А именно, подача деклараций по УСН переведена на срок 1

раза в год [2, c. 32].

ИП в целях экономии на налогах могут перейти на УСН. Как известно, существует два вида УСН в зависимости от объекта налогообложения: а) доходы – т.е. налог платится в размере 6% от общего дохода организации; б) доходы за вычетом расходов – в размере 15% от суммы налогооблагаемой базы.

Стоит отметить, что в УСН существуют как достоинства, так и недостатки. Положительные стороны - это экономия на налогах и отсутствие необходимости содержать большой штат бухгалтеров. А отрицательные стороны – это потеря покупателей, и при превышении установленных

312

лимитов необходимо восстанавливать весь бухгалтерский учёт за год [2, c. 36].

С2011 года в связи с изменениями в законодательстве для всех налогоплательщиков, применяющих «упрощёнку» и «вменёнку», ставка страховых взносов увеличивается на 20% (с 14% до 34%). При общем режиме налогообложения рост составит всего 8 % (с 26% до 34%). В результате для ИП и предприятий, которые работают по УСН и по ЕНВД, финансовая нагрузка выросла в 2,4 раза, для применяющих общий режим налогообложения - в 1,3 раза. С 2010 года установлен предел налогооблагаемой базы, который составляет 415 000 рублей на каждого работника предприятия. Иными словами это означает, что установленные лимиты направлены против развития малого бизнеса, так как для крупного бизнеса увеличения страховых взносов не произойдет, а во многих других случаях очевидна тенденция к их уменьшению.

С2011 года фиксированные взносы для ИП составляют 16159,56 рублей, а именно: 1) ФФОМС - 1610,76 рублей; 2) ТФОМС - 1039,20 рублей;

3)взнос на обязательное пенсионное страхование - 13509,60 рублей.

Если плательщик взносов 1967 года рождения и моложе, то пенсионные взносы разбиваются на: 1) страховую часть - 7274,40 рублей; 2) накопительную часть - 3117,60 рублей.

Если плательщик 1966 года рождения и старше, то вся сумма уплачивается на страховую часть.

С 2011 года отчетность по пенсионным взносам в ПФР необходимо сдавать не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Сроки сдачи расчета по страховым взносам в Пенсионный фонд на 2011 год: 1) за 4 квартал 2010 года - не позднее 15 февраля; 2) за 1 квартал 2011 года – не позднее 16 мая; 3) за 2 квартал 2011 года – не позднее 15 августа; 4) за 3 квартал 2011 года – не позднее 15 ноября; 5) за 4 квартал 2011 года – не позднее 15 февраля 2012 года.

В 2011 году планируется значительное увеличение минимальной нормы уставного капитала для организационной формы ООО - с 10 000 до

500 000 руб., для ОАО - до 5 000 000 руб.

Самарская область является одним из самых промышленно развитых регионов в России. Это способствует активной предпринимательской деятельности населения. По уровню развития малого бизнеса область занимает лидирующие позиции среди регионов России и Приволжского федерального округа [3]. В этой связи Правительство Самарской области внесли предложение о снижении налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства. После рассмотрения данного предложения руководством Самарской Государственной Думой были внесены поправки, которые понесли за собой снижение налогообложения в отдельной категории налогоплательщиков. Такие новшества были разработаны для того, чтобы субъекты малого и среднего предпринимательства могли выжить и продолжать свою деятельность в условиях мирового финансового кризиса

[3].

313

На основании предложенного, налоговые органы сократили налоги с 15% до 10%. Всё это, с одной стороны, может повлечь за собой уменьшение поступлений в местные бюджеты, а с другой стороны, если суммы налогообложения не уменьшить, то поступлений может и вовсе не быть, так как в условиях современной экономики малым и средним предпринимателям достаточно сложно выжить и нормально развиваться [3]. Теперь малый бизнес региона может нормально развиваться и, тем самым, увеличивать объемы производства, обеспечивать рабочими местами местных жителей, сократить количество безработных граждан Самарской области на сегодняшний день.

Среди основных направлений совершенствования, направленного на поддержку малого бизнеса в Самарской области, выделяют дальнейшую капитализацию Гарантийного фонда поддержки предпринимательства Самарской области. Фонд в данном случае выступает поручителем перед коммерческими банками и лизинговыми компаниями [3]. В числе мер совершенствования малого бизнеса выделяют: 1) предоставление грантов начинающим собственное дело предпринимателям; 2) субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченным субъектами малого предпринимательства, осуществляющими свою деятельность в приоритетных отраслях экономики региона; 3) создание объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства [4, с. 13].

Таким образом, совершенствование налогообложения неразрывно связано с созданием прочного экономического базиса и стабильных политических условий общественного развития. От того, как скоро это будет создано, зависит формирование устойчивых предпосылок для постепенного превращения системы налогообложения в фактор экономического роста. Поддержка и развитие малого предпринимательства является одним из направлений государственной политики Самарской области, приоритетным направлением стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года и строится на основе областных целевых программ.

Литература

1.Красноперова О.А. Налоговое планирование как элемент учетной политики / – М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2008г.

2.Суслов Ю.А. Упрощенная система налогообложения: сложные вопросы, оптимальные решения/– Новосибирск: Сиб. Унив. Изд-во, 2009г.

3.Налоги в Самарском регионе станут лояльней по отношению к малому предпринимательству - http://www.bizguru.ru/node/216

4.«Налоговые известия Самарской области», журнал, сентябрь 2008 г.

314

А.В. Козырев

БЕЗРАБОТИЦА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И

СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ (НА ПРИМЕРЕ Г.О. ТОЛЬЯТТИ)

Научный руководитель: С.А. Завражных

Муниципальное образовательное учреждение лицей № 57 г.о. Тольятти [e-mail]

В 2008 году начался мировой финансовый кризис. На наш город он оказал особо негативное влияние, в том числе стало много безработных людей. Считается, что существуют только отрицательные последствия безработицы. Однако я прочитал очень интересную фразу одного английского аристократа: «Трудно сказать, кто заслуживает большего сострадания: те, кто потерял работу, или те, кто остался работать в условиях еще большей нагрузки, но с меньшим количеством коллег. Иногда освобождение от конвейера позволяет подумать, чего он хочет в жизни». Так может на самом деле безработица имеет положительные последствия?

Цель исследования заключается в раскрытии противоречивых последствий безработицы в условиях качественных преобразований общественных отношений.

А кто же такие безработные? В современных словарях говорится, что безработные – это люди трудоспособного возраста, не имеющие работы, но активно ее ищущие [1].

Перейдем к нашему региону. В 2009 году для финансирования специальной целевой программы по снижению социальной напряженности на рынке труда в области выделено 800 млн рублей. В первую очередь деньги направлялись на оплату общественно-полезных работ, создание рабочих мест, поддержку мероприятий по реструктуризации задолженностей и расширению возможностей предприятий при погашении долгов перед партнерами, чтобы по их вине не простаивали другие, в том числе находящиеся в одной технологической цепочке, и сохранялось как можно больше рабочих мест.

Доцентом кафедры экономики и социологии труда Омского государственного университета был проведен социологической опрос среди 381 россиянина [2]. Я же, в свою очередь, провел собственный опрос, в котором участвовало 69 родителей учащихся МОУ лицея № 57 и 66 студентов Института финансов, экономики и управления ТГУ. Вот его результаты:

315

100,0%
50,0%	да
0,0%	нет
Всероссийский опрос	Опрос в г.о. Тольятти
Рис. 1 Являются ли безработные резервом рабочей силы?

	80,0%
	60,0%
	40,0%	да
	20,0%	нет
	0,0%
	Всероссийский опрос	Опрос в г.о. Тольятти

Рис. 2 Хотели бы Вы освоить другую профессию в случае потери прежнего места работы?

80,0%
60,0%
40,0%
20,0%
0,0%
Всероссийский	Опрос в г.о.
опрос	Тольятти

Стали бы активнее трудиться

Снизили бы свою трудовую активность

Стали бы работать, как и прежде

Рис. 3 Как бы изменилось Ваше отношение к труду, если бы материальное положение ухудшилось?

Зная о том, что безработица имеет серьезные социальные последствия, я проанализировал результаты исследования. В условиях экономического кризиса люди в нашем городе более активны в поиске работы, в получении дополнительного образования. Также примечательно то, что в единственном третьем вопросе разнятся цифры в самом Тольятти: искать новую работу предполагали бы 78,80% студентов ТГУ, что не удивительно, ведь студенты более активны.

316

		Искать новую
	100,0%	работу
	80,0%	Повышать уровень
	60,0%
		образования
	40,0%	Отдыхать
	20,0%
	0,0%
	Всероссийский	Опрос родителей Опрос студентов
	опрос	лицея № 57 г.о.
		Тольятти

Рис. 4 Как бы вы предполагали использовать появившееся свободное время на месте безработного?

Так вернемся к главным вопросам работы – что же такое безработица и каковы ее последствия? Конечно, безработица обладает негативными экономическими и социальными последствиями, но современная экономика уже пришла к выводу о том, что полное искоренение безработицы невозможно. Более того, стране, городу полезно иметь небольшой, так называемый, естественный уровень безработицы. Это помогает поддерживать необходимую конкуренцию на рынке труда, поскольку данный рынок, как и любой другой, в случае, если на нем отсутствует конкуренция, может прийти в состояние застоя. Также увеличение уровня безработицы в городе подтолкнуло власть к решению этой проблемы через создание новых рабочих мест, финансирование малого бизнеса и общественных работ, переподготовку кадров, привлечение инвестиций. И одним из важнейших направлений этой деятельности является создание и обустройство новых рабочих мест для инвалидов.

В своей работе я выяснил, что к позитивным последствиям безработицы относятся:

-формирование мобильного «резерва» рабочей силы, который можно задействовать при расширении производства;

-усиление трудовой мотивации работающих.

Также я убедился, что положительные последствия безработицы учитываются в комплексе программ, разработанных с целью снижения отрицательных последствий и увеличения положительных последствий.

Результаты моих исследований уже используются преподавателями МОУ лицея № 57 как дополнительный материал при изучении темы безработицы на элективных курсах. Также результаты этих исследований могут быть использованы как дополнительная информация для людей, оставшихся без работы. Для этого я выпустил посвященный этой проблеме

317

буклет, который распространяется сейчас в ГУ ЦЗН г.о. Тольятти и создал тематический стенд для ГУ ЦЗН г.о. Тольятти.

Литература

1.Матвеева, Т.Ю. Введение в макроэкономику / Т.Ю. Матвеева. – М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2006. – 244 с.

2.Елкин, С.И. Экономические и социальные последствия безработицы [Электрон. ресурс] / С.И. Елкин //

http://www.omsu.omskreg.ru/vestnik/articles/y1998-i4/a085/article.html

Н.Е. Королева

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И

ПРЕИМУЩЕСТВА ПРИСОЕДИНЕНИЯ РОССИИ К ВТО

Научный руководитель: Е.Ю. Сорокина, преподаватель

Филиал РГГУ в г. Тольятти

[e-mail]

Выигрыш от вступления России в ВТО может не оправдать ожиданий по целому ряду причин. Российская экономика находится сегодня в таком состоянии, что не может без большого ущерба для себя осуществлять принципы свободной торговли с другими странами. В условиях падения производства в промышленности, сельском хозяйстве и других отраслях, причиной которого является, в том числе нехватка сырья и материалов, предприятия-производители все больше ориентируются на экспорт. При этом потребности страны все более покрываются за счет импорта. Россия, находясь, по широкому признанию, в разгаре собственной “Великой депрессии”, сохраняет средний уровень импортного тарифа в 15% (вдвое меньше, чем в Китае) и практически не использует средства нетарифной защиты национального товаропроизводителя в условиях, когда доля импортных товаров на внутреннем рынке в целом превысила 50%, а по отдельным отраслям достигла 90% . Такая тенденция консервирует динамику все большего отставания России от других стран. Многие отечественные экономисты высказывают опасения, что либерализация тарифно-таможенных условий может пойти только в одностороннем порядке - для импорта в Россию. Действительно, мировой рынок уже давно поделен, и молодым российским компаниям просто не остается места на нем. К тому же в России после семи лет структурных реформ практически не осталось компаний, которые хоть в какой-то степени способны конкурировать даже на внутреннем рынке с мировыми монстрами. Исключение составляют разве что естественные монополии, такие, как «Газпром» и РАО «ЕЭС России». Если же Россия станет полноправным участником ВТО, ей придется открыть

318

свои внутренние рынки для товаров западных компаний, а это в нынешних условиях может оказаться губительным для российской промышленности.

Сегодня в широком обращении находятся оценки, согласно которым членство России в ВТО связывается с улучшением доступа на внешние рынки для конкурентных видов продукции на сумму 1-4 млрд. долл. ежегодно. Однако если брать во внимание стоимостной объем российского экспорта (в январе-июне 1998 г. он составил 35,4 млрд. долл.), то получается, что расширение доступа нашей продукции на рынки других стран реально имеет значение лишь для 5% нашего экспорта. Основная же часть российского экспорта (42,4% - январь-июнь 1998 г.), представленная энергоносителями и сырьевыми товарами, не испытывает каких-либо торгово-политических трудностей и в настоящее время, без вступления России в ВТО. Главные ограничители здесь - возможности по увеличению добычи и пропускная способность транспортных систем. Снижение же пошлин на эти категории товаров, многие из которых на внешних рынках облагаются невысокими импортными сборами или вообще свободны от них, даст минимальный эффект.

По словам первого заместителя министра внешних экономических связей и торговли Г. Габунии, «в ВТО нам нет нужды вступать, если мы и дальше хотим экспортировать только нефть и газ». Поэтому Россия, чтобы не быть в будущем исключительно сырьевым придатком и рынком сбыта для индустриально развитых стран, пытается изменить структуру экспорта, и вынуждена искать механизмы преодоления торговых преград. Особую проблему представляет приведение российского законодательства в соответствие с нормами ВТО и будущими обязательствами России в связи с ее присоединением. Более половины (!) действующих сегодня федеральных экономических законов не соответствуют нормам ВТО. Предстоят кардинальные изменения ряда федеральных законов, прежде всего о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, корпоративного, налогового, бюджетного законодательства, десятка других законов и подзаконных актов, формирование новых правовых норм. Наиболее сложной и чувствительной сферой российского законодательства, связанной присоединением к ВТО, является региональное законодательство, поскольку в настоящее время отсутствуют законодательные акты о разделении компетенций и ответственности между Федерацией и регионами в сфере внешней торговли.

Процедура присоединения к ВТО предусматривает обязательное закрепление на многие группы товаров принятого этой организацией уровня таможенных ставок, которые зачастую существенно ниже (в среднем почти в три раза) действующих в России. По отдельным группам товаров предусмотрено так называемое связывание пошлин - фиксирование их на определенном уровне с обязательством не превышать его в течение определенного времени. Правила ВТО требуют, чтобы входящие в нее страны с переходной экономикой, к числу которых пока относится Россия, “связывали” до 98 процентов товарных позиций. Помимо ставок таможенных

319