Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТГП в схемах Бырдин Е.Н..doc
Скачиваний:
868
Добавлен:
03.06.2015
Размер:
1.12 Mб
Скачать

2. Принципы правотворчества

ПРИНЦИПЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА – это руководящие идеи, начала, лежащие в основе правотворческой деятельности

Демократизм – означает, что к правотворческой деятельности

должны быть привлечены широкие слои населения (например, посредством работы представительных органов или на референдуме)

Законность– означает, что разработка, принятие или отмена

правовых норм должны строго соответствовать

установленной законом процедуре

Гласность – означает, что правотворческая деятельность должна носить открытый характер, население должно быть информировано о принимаемых нормативно-правовых актах

Научность – означает, что в правотворческой деятельности

должны активно использоваться научные методы

(например, метод эксперимента)

Профессионализм– означает, что в правотворческой деятельности должны участвовать специалисты разных отраслей знаний

(юристы, социологи, экономисты и др.)

Оперативность– означает, что принятие необходимых нормативных правовых актов должно быть своевременным, однако это не должно приводить к поспешным и необдуманным решениям

3. Виды правотворчества

ВИДЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА

ПО СУБЪЕКТАМ

Непосредственное правотворчество народа (путем всенародного голосования)

Правотворчество государственных органови должностных лиц

Правотворчество органов местного самоуправленияи должностных лиц

Правотворчество организаций(локальное правотворчество)

ВИДЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА

ПО ФОРМАМ (ИСТОЧНИКАМ) ПРАВА

Санкционирование государством обычаев

Разработка и принятие нормативных правовых актов

Принятие судебных и административных решений, принимаемых за образец

Заключение договоров нормативного содержания

4. Законодательный процесс: понятие и стадии

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС – это вид правотворчества, осуществляемый органами законодательной власти и выражающийся в разработке и принятии законов

СТАДИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ)

Стадия законодательной инициативы.На этой стадии в Государственную Думу РФ вносится предложение разработки и принятия закона, либо готовый законопроект. Правом законодательной инициативы обладают Президент РФ, Правительство РФ, депутаты Государственной Думы , Совет Федерации, члены Совета Федерации, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, законодательные органы субъектов РФ

Разработка и обсуждение законопроекта в Государственной Думе. Принятие закона Государственной Думой.Для принятия федерального закона требуется большинство голосов от общего числа депутатов, для принятия федерального конституционного закона – не менее 2/3 голосов

Одобрение закона Советом Федерации.Для одобрения федерального закона требуется большинство голосов от общего числа членов СФ, для одобрения федерального конституционного закона – не менее 3/4 голосов

Подписание закона Президентом РФ.Федеральные конституционные законы Президент подписывает, федеральные законы подписывает либо отклоняет

Обнародование закона.После подписания закона Президентом РФ он подлежит доведению через средства массовой информации до сведения народа, а также обязательному официальному опубликованию (Российская газета)