Вопрос 14. Петр I: основные направления европеизацией страны.

Перечислим сначала в кач-ве примера некоторые преобразования Петра и его указы. Это замена русского платья на западноевропейские, приказ о вызове иностранцев на работу в Россию, о послании русских юношей на учёбу за границу, военная реформа (создание регулярной армии и военного флота), преобразования центрального и местного управления, церковная реформа (создание сената), создание коллегий, городских и губернских учреждений, реформа управления, определение взаиморасположение сословий (Табель о рангах), введение подешной подати, изменение шрифта и др. Итак, реформы Петра коснулись почти всех сферы общ-ва. Безусловно, они были направлены на поднятие статуса России (и принесли результат), поднятие её эк. состояния, ускорение темпов развития, но в то же время проводимая Петром европеизация носила насильственный, спешный, малообдуманный и спешный характер, прикрывая "немецкими кафтанами и париками" старые московские пороки. С другой стороны внезапная европеизация верхушки разрушила религиозно-моральные и общ-венно-бытовые связи народа с последней. Самовольное отношение к церкви со стороны Петра вызвало негативное отношение к нему со стороны церковников. Но в то же время Пётр открыл морские пути для сношения с другими народами, создал первоклассную армию и военный флот, создал далёкий от совершенства, но лучший предыдущего гос. аппарат, сильно развил пром-ть (особенно горное дело), заложил основы светской культуры. Но реформы он проводил силовыми м-дами, причём в своём поведении он позволдял себе то, чего другим не разрешал (будучи поклонниким законности он сам вёл себя как хотел, напр. жестокость на массовых казнях стрельцов в Москве). Пётр - первый царь, который стал называться императором. Основные направления "европеизации" страны:  1) борьба за выход к Балтийскому и Черному морям;  2) проведение военной реформы;  3) реформа государственного управления и развитие промышленности;  4) социальная политика;  5) европеизация правящих кругов.

15 вопрос.Политика «просвещенного абсолютизма» Екатерины II. Екатерина II (1762–1792) обращалась к идеям таких французских просветителей, как Вольтер, Монтескье, Дидро, всячески хотела показать себя их почитательницей. Тем самым ей удалось завоевать авторитет у прогрессивной общественности Западной Европы, хотя в России процветало крепостное право, бюрократическая волокита. Вольнодумцы же (Н.И. Новиков, А.Н. Радищев) жестоко наказывались. Основное содержание просвещенного абсолютизма Екатерины II заключалось в следующем: 1) правительство стремилось оказать помощь дворянству в приспособлении их хозяйства к развивающимся торгово-денежным отношениям; 2) политика Екатерины II осуществлялась при сохранении основ крепостничества, самодержавия и господствующего положения дворянства. В русле политики просвещенного абсолютизма были проведены следующие реформы: 1) в 1765 г. было создано Вольное экономическое общество, которое обсуждало вопросы рационализации сельского хозяйства; 2) началось издание в России общественно-политических журналов. В частности, Екатерина II сама начала издание журнала «Всякая всячина» (1769 г.); 3) силу закона теперь приобретали только письменные распоряжения государыни, причем нарушить закон не имела право даже она (хотя, являясь верховным законодателем, Екатерина II всегда могла изменить неугодный закон); 4) в 1767 г. была созвана Уложенная комиссия из выборных депутатов от разных мест и сословий (кроме крепостных крестьян). Комиссии было дано право выработать проект нового законодательства вместо устаревшего Соборного уложения 1649 г. Работа комиссии оказалась бесплодной, а обширное делопроизводство ее заседаний имеет значение лишь как памятник общественно-исторической мысли. В декабре 1768 г. Уложенная комиссия была распущена; 5) в 1785 г. принята Жалованная грамота дворянству. Она являлась прогрессивным документом только на бумаге. Фактически же она закрепила всевластие использовавшего крепостной труд дворянства, передав ему всю полноту местного управления; 6) в 1785 г. принята Жалованная грамота городам. Она благоприятно сказалась на положении купечества, так как освободила его от подушной подати и тяжелой рекрутской повинности.

Вопрос 16.Эволюция промышленного производства и форм собственности на землю в России IX-XVIII вв. Особенности крепостного права. Эволюция промышленного производства в России IX-XVIII вв. Ремесло первоначально зарождалось в патриархальных семьях как домашние промыслы для обслуживания себя и своих родственников. Эти изделия не выходили за рамки семьи и не поступали в продажу. В XI-XIII веках ремесло начинает переходить на стадию товарного производства: ремесленник уже работает по заказам потребителей и для обмена. Мастера семьями селились в городах отдельными посадами, слободами, улицами по отраслевому принципу: слобода гончаров, кузнецов, оружейников, кожевников. Своего расцвета ремесленное производство достигло в XI-XIII веках, когда на Руси насчитывалось несколько десятков специальностей. Из-за высокого спроса на изделия из железа (орудия для с/х, металлические доспехи, оружие для воинов) первое место среди ремесел занимала выплавка железа, которая в те времена часто объединялась с кузнечным делом и металлообработкой. Массовым промыслом был гончарный. Монголо-татарское иго вызвало экономический регресс у завоеванных народов. Завоеватели разрушали города, уничтожали и захватывали в плен население, обложили страну тяжелой данью, грабили. В период упадка ремесла в противовес ему в России усиленно развивались крестьянские промыслы, которые и заняли место ремесла. Такие крестьянские ремесленники стали готовить изделия не только для себя, но и по заказу соседей или на продажу. В России началась специализация промыслов, а не ремесла. Наметилось два главных района металлургических промыслов: около Тулы и в районе Онежского озера. Крестьяне добывали болотную руду, плавили ее в и продавали готовое железо скупщикам. Скупщики везли железо в другие места, где кузнецы готовили из него изделия. Вокруг Ярославля, Вологды, Казани развивались кожевенные промыслы, причем некоторые из кож - сафьяны, красная юфть - высоко ценились и за рубежом, составляя важный предмет экспорта. В XVII веке, как и в предшествующем столетии, некоторые виды промыслов были распространены повсеместно. Самое важное новшество в промышленности XVII века было связано с появлением мануфактуры. Это, прежде всего, крупное производство, где есть разделение ручного труда. Первые мануфактуры возникли в металлургии. Такие предприятия строились в местах, где существовали условия: руда, лес и небольшая река, которую можно было, перегородить плотиной, чтобы использовать энергию воды в производстве. Первая мануфактура была построена в 1631 г. на Урале. В XVII веке Россия вступила в новый период своей истории. Начал складываться всероссийский рынок. В его возникновении и развитии решающее значение имели не мануфактуры, выпускавшие ничтожную долю товарной продукции, а мелкое товарное производство. Рыночная экономика в большей степени, нежели в с/х, проникала в промышленность, которая развивалась довольно быстрыми темпами и где во второй половине XVIII столетия постепенно сформировался рынок вольнонаемного труда. В конце XVIII века насчитывалось около 2 тысяч мануфактур различного типа: казенных, вотчинных, купеческих и крестьянских. Казенные и вотчинные были основаны на использовании крепостного труда, т.е. оставались составной частью феодальной экономики. На вотчинных мануфактурах, которых в 1780 г. насчитывалось около 20% от общего количества, работали крепостные крестьяне в счет дополнительной барщины. Росту купеческих и крестьянских мануфактур способствовал также и тот фактор, что в 1775 г. был издан Манифест о свободе предпринимательства, по которому Екатерина II разрешала всем желающим заниматься промышленной деятельностью. Это заметно ускорило развитие так называемых фабрик и заводов, т.е. заведенных без специального разрешения и основанных на наемном труде. Большая часть русских промышленников XVIII века вышла из крестьян и посадских людей. Именно из них формировалась молодая буржуазия. К числу известных семей, составивших славу и богатство страны, можно отнести Морозовых, Прохоровых, Алексеевых, Шориных, Зиминых, Хлудовых, Мамонтовых, Бахрушиных, Гучковых, Солдатенковых, Третьяковых, Щукиных, Тарасовых и многих других. Но их права значительно ограничивались государством. Вторая половина XVIII века была отмечена высокими темпами роста крупных промышленных предприятий. Так, если в 1760 г. их было около 600, то к концу века - не менее 1200. Всего в России в это время насчитывалось около 2300 мануфактур. Россия занимала первое место в мире по выплавке чугуна. Российское железо очень ценилось за рубежом. К концу XVIII века Россия имела самые различные отрасли промышленности, обеспечивающие почти полностью важнейшие потребности страны. На экспорт шла разнообразная промышленная продукция - железо, льняное полотно, парусина и другое. Постепенно развивалась совсем новая для России отрасль - хлопчатобумажное производство. К концу XVIII в столетия имелось почти 250 хлопчатобумажных мануфактур, на которых большой удельный вес составляли наемные работники - до 90% Но в целом крепостная система становилась явным тормозом развития рыночных отношений, к концу XVIII века Россия стала постепенно отставать от передовых государств, уже завершивших промышленный переворот (таких, как Англия, Голландия). Эволюция форм собственности на землю в России IX-XVIII вв. Особенности крепостного права. Крепостное право в России — существовавшая, начиная с Киевской Руси XI века, система правоотношений, вытекавших из зависимости земледельца, крестьянина, от помещика, владельца земли, населяемой и обрабатываемой крестьянином. В Киевской Руси и Новгородской республике несвободные крестьяне подразделялись на категории: смердов, закупов и холопов. В царской России крепостничество широко распространилось к XVI веку; официально подтверждено Соборным уложением от 1649 года; отменено в 1861 году. Не все крестьяне принадлежали помещикам и попадали под определение крепостных,  согласно исследований русского историка Ю.В.Готье  проведенные им по итогам 5 ревизии, в 1796 году  крепостных на территории центральной части России всего насчитывалось  5 700 465 душ  мужского пола, что составляло  53 % от всей тогдашней численности  крестьян и 5 миллионов  Государственных крестьян. Таким образом, на протяжении 18 века крепостные крестьяне составляли чуть более половины в общей массе великорусского крестьянства. Были в Российской империи и  целые провинции, по своей территории, превосходившие  многие европейские государства, где крепостного права не было вообще, это в Поморье и Сибири. Интересно также и то, что на  западных территориях Российской империи процент крепостного населения был гораздо выше, чем в самой России. Так, к примеру, в Прибалтийских губерниях численность крепостных доходила почти до 85% от всего крестьянского населения. В 19 веке количество крепостных крестьян стало быстро сокращаться в связи с  переходом в другие сословия, так только за период с 1816 по 1856 гг. в другие сословия перешло свыше 1 млн.  крепостных крестьян мужского пола. Последняя проведенная почти перед самой крестьянской реформой 10 ревизия 1857 года,  насчитала  в России 62,5 млн. человек населения, из них крепостных крестьян было 23 млн. крестьян, что составляло  34 % от всего населения страны. Таким образом, к моменту отмены крепостного права людей относящихся к крепостному сословию в Российской империи было меньшинство, всего 1/3 от всего населения. Так что царское правительство довольно внимательно следило за отношениями помещиков и крестьян, пресекая при этом всяческий беспредел. Так,  Екатерина II в 1775 г. уполномочила даже своих генерал - губернаторов преследовать помещиков за жестокое обращение с крестьянами вплоть до конфискации имений и передачи их в управление опекунским советам. Александр I в 1817 г. указал за произвол помещиков предавать их суду и брать имения под опеку казны. Из исторических источников известно,  что только за период  с 1834 по 1845 годы царское  правительство привлекло к суду 2838 дворян и осудило из них 630 человек. В правление Николая I в опеке находилось ежегодно около 200 имений, взятых за плохое обращение помещиков с крестьянами. Правительство постоянно регулировало отношения помещиков и крестьян. Наказание несли и крестьяне, так за тот же самый период с  1834 по 1845 гг. в России было осуждено 0,13 % крестьян за неповиновение своим помещикам и почти такое же число 0,13 % помещиков за превышение власти над крепостными крестьянами. Спорны  также  и подробности  отмены крепостного права входе проводимой в 1861 г. реформы,  версии большевиков о том, что потеряли в основном в ходе освобождения только крестьяне, был явно политизирован, факты говорят о том, что  крестьяне получили в ходе реформы 1861 г. в среднем 4, 8 десятин на душу муж. пола, или по 14, 4 десятин на двор (1 десятина составляла примерно 1,1 гектара). По подсчетам экономиста Ю. Э. Янсона прожиточный минимум для крестьянской семьи составлял в 1870 гг. 10 — 11 десятин на двор. Таким образом, в целом полученной земли хватало. К 1916 г. в результате продаж у помещиков осталось только 40 млн. десятин земли, причем значительной частью это были земли с лесом. В результате к 1916 г. по данным земской статистики крестьяне владели 90 % пашенной земли и также 94 % скота в Европейской России, а также 100 % в Азиатской России. В 1918 г. крестьяне разделили между собой 40 млн. десятин помещичьей земли, то есть почти полностью реализовали известный лозунг большевиков, то  выяснилось, что крестьянские наделы выросли незначительно и большого значения эти земли не сыграли, 1 дворянская десятина к этому времени приходилась на 5,5 крестьянских.

17 Вопрос.Реформирование политической системы в первой половине XIX века. Главным направлением преобразований в тот период было усовершенствование системы государственного управления. 8 сентября 1802 г. последовало введение министерств вместо коллегий. Было образовано 8 министерств: военно-сухопутных сил, военно-морских сил, иностранных дел, внутренних дел, коммерции, финансов, народного просвещения и юстиции. В 1810-11 гг. Александр I вновь обратился к реформе министерств. Кроме министерств были учреждены "главные управления" - путей сообщения, ревизии государственных счетов (государственный контроль) и главное Управление Духовных дел иных исповеданий. Введение министерств повысило степень мобильности управления отдельными отраслями в государстве. Министры назначались и сменялись только монархом, тем самым они несли персональную ответственность за вверенные им отрасли. Был создан комитет министров для обсуждения вопросов, касающихся нескольких министерств. В том же 1802 г. было издано новое "учреждение Сената". Государственный совет - высший совещательный орган при царе. Он рассматривал важные государственные законопроекты, которые получали силу закона после утверждения царем. Госсовет был разделен на 4 департамента: законов, военных дел, дел гражданских и духовных, государственной экономии. Председательствовал в Госсовете или государь, или особое лицо, им назначенное. Первый период царствования Александра Павловича связан с именем М.М.Сперанского. М.М.Сперанский считал, что к отмене крепостного права не обходимо прийти в результате целой серии политических реформ: введения понятия политических и гражданских прав, обеспечения разделения властей, привлечения общества к управлению, признания судебной власти независимой, обеспечения выборности законодательной власти и подчинения исполнительной власти законодательной. По сути дела, проект реформ М.М.Сперанского означал переустройство государственной модели России, переход к конституционной монархии. К 1809 г. план реформ был выработан. В плане предусматривались три ряда параллельных учреждений. Высшим законодательным органом должна была быть Государственная дума, судебным - Сенат, а исполнительным - министерства, Предусматривались также низшие судебные, законодательные и исполнительные органы. Судебная система, по плану М.М.Сперанского, предусматривала обязательное существование присяжных. Состав "Сената избирался Государственной думой и утверждался императором пожизненно. Ни один закон не должен был издаваться без одобрения Государственной думы. Она имела право заслушивать отчеты министров, выбирать членов Сената, которые затем утверждались царем. Государственный Совет должен был стать высшим контрольным органом, состав которого определял император из высших сановников. Он имел контрольные и законосовещательные функции. М.М.Сперанским была начата масштабная работа по кодификации российского законодательства. С его подачи началась финансовая реформа. Прекращался выпуск бумажных денег, ставилась под контроль финансовая деятельность министров. Вводился новый налог с дворян-землевладельцев. При подготовке реформ Сперанский опирался на некоторые нормы французских гражданских кодексов, так называемый Кодекс Наполеона, усматривая в них последнее слово юриспруденции. Реформы М.М.Сперанского были проведены в урезанном виде. Его профранцузские симпатии и приближение к царю "поповского сына" ускорили отставку Сперанского. Он был уволен со службы в 1812 г. и сослан в Нижний Новгород, а затем в Пермь. Власть, стремясь к реформированию страны, не спешила вводить радикальные преобразования в центре, экспериментируя на окраинах империи. Именно западные и северо-западные районы России впервые получили многие свободы, о которых население на исконных русских территориях и не мечтало. Речь идет о Финляндии и Царстве Польском. Первая была присоединена к России в ходе войны со Швецией в 1809-1810 гг. Княжество Финляндское получило широкую автономию. В XVIII столетии Речь Посполитая пережила три раздела, а после наполеоновских войск Царство Польское вошло в состав России. В 1815 г. ему была дарована конституция. Согласно этому документу царь должен был присягать конституции. В Польше появился новый орган - сейм, состоявший из двух палат. Вся власть в стране сосредотачивалась в руках шляхты, причем некоторые должности в судебных и административных учреждениях могли занимать только земельные собственники. Историки расходятся во мнениях о глубине политических преобразований Александра I. Несомненно, что после победы над Наполеоном Александр хотел сохранить имидж либерального политика-законника. Для этого предпринимаются конкретные шаги во внешнеполитической деятельности. В то же время император понимает опасность конкретных либеральных преобразований внутри страны. На протяжении всего царствования Александр Павлович действовал, постоянно оглядываясь на дворянство. Историки называют 1818 г. последним годом «откровенного александровского либерализма». Именно в этом году А.А.Аракчеев и ЕФ.Канкрин подают либеральные проекты освобождения крестьян; в этом же году вышла статья А.П.Куни-цина «О конституции»; и в этот же год император совершил поездку в Польшу. В варшавской речи, которую Александр произнес по-французски, были следующие слова: «Таким образом, вы мне подали средство явить моему отечеству то, что я уже с давних лет приуготовляю, и чем оно воспользуется, когда начала столь важного дела достигнут надлежащей зрелости». По сути, это не было годословным заявлением? Так, с санкции царя Н.Н.Новосильцевым была подготовлена "Государственная уставная Грамота Российской империи" (1818-1820). Многие положения «Уставной грамоты» совпадали с положениями польской конституции. В этом документе были сделаны некоторые уступки в пользу конституционной монархии. Документ предполагал следующее устройство: власть самодержца ограничивалась двухпалатным парламентом-сеймом; страна делилась на наместничества, в каждое входило несколько губерний; в каждом наместничестве I также предусматривалось наличие двухпалатных сеймов. Сейм был наделен законосовещательной функцией, а законодательная инициатива принадлежала императору, который, кроме того, имел право вето. Правом голоса обладали дворяне, городские жители, имевшие недвижимость, лица, получившие университетское образование, купцы 1 и 2 гильдий и цеховые мастера. Устанавливался и возрастной ценз - 25 лет. Кроме того, предусматривалось введение гражданских свобод - свобода печати, всех видов собственности, равенство всех граждан перед законом, /неприкосновенность личности, независимость судей. Православие провозглашалось официальной религией. Вопрос о крепостном праве здесь не рассматривался, а Россия оставалась самодержавным государством. По сути, «Уставная грамота» не была конституцией. В проекте не была предусмотрена постановка закона выше монарха. Источником власти был государь, а не народ. Исследователи сходятся во мнении, что этот проект был консервативным по своему характеру. И все же он не был опубликован. Причина была в том, что в стране существовала мощная консервативная оппозиция не только в высших кругах, но и среди провинциальных помещиков. В этом Александр I смог убедиться во время поездки по стране в 1818 г. Император не захотел идти на конфликт с дворянством. Как считает Н.Я.Эйдельман, если бы Александр пошел на провозглашение данного документа, это было бы в Польше, потому что «в Петербурге могли убить». В начале 20-х годов политика Александра I становится по одним определениям «консервативной», по другим - «реакционной». В.О.Ключевский считал, что Александр испугался выступлений в чугуевских военных поселениях и Семеновском полку (1820), в которых увидел отблески революций в Италии и Испании. В.Я.Гросул обратил внимание и на внешнеполитическую причину этой трансформации. Фактический руководитель австрийского правительства Меттерних постоянно запугивал российское правительство опасностью революции, что, несомненно, подталкивало императора к консервации реформ. Историками единодушно констатируется наличие оппозиции во всех слоях общества. Кроме указанной оппозиции со стороны помещиков-крепостников, купечество и церковь также были недовольны правительственной политикой. В 1818 г. состоялся первый конгресс Священного союза - организации стран-победительниц (Россия, Австрия, Пруссия, отчасти Англия, позже присоединилась Франция). Священный союз был создан для поддержания порядка в Европе, в случае какой-либо угрозы страны обязывались «подавать друг другу пособие, подкрепление и помощь». Интеграция должна была стать не только политической, но и экономической. Ту же цель преследовала идея соединения трех ветвей христианской религии. Ряд иерархов русской православной церкви выступили против объединения православия, католичества и протестантизма. Исходя из идей интеграции, Александр I снизил пошлины на ввозимые товары. В Россию хлынули дешевые и качественные английские товары, что сильно ударило по стабильности русских купцов и фабрикантов. Кроме того, в Англии и Германии понизились цены на ввозимый России хлеб, поэтому размеры русского экспорта снизились с 1817 по 1824 гг. в 12 раз. Это была настоящая экономическая катастрофа. Финансовая война, направленная против России, привела к глубокому кризису, а экономическое оживление началось лишь в начале 30-х годов. В исторической науке сложился четкий стереотип: Александр I был либерально настроенным императором, а Николай I, его брат и преемник, - реакционер, стремившийся законсервировать политическое развитие страны. После событий 14 декабря 1825 г. разрыв между властью и обществом усилился. Учитывая тот факт, что именно дворяне восстали против власти, сама власть более не могла рассчитывать на одно сословие. Поэтому опорой политики Николая Павловича стало не конкретное сословие, а люди, официально состоявшие на службе у государства, - чиновники. Их деятельность регламентировалась, с одной стороны, законом, с другой -множеством инструкций и рекомендаций. Ограничение свободы и инициативы русской бюрократии привело к тому, что в русском чиновнике как социальном типе развились такие отрицательные черты, как взяточничество, подхалимство, а порой, и доносительство. Предметом страстных устремлений стал чин, который давал возможность повысить свой социальный статус. В отличие от своего старшего брата Николай Павлович четко понимал, какой он хочет видеть Россию. Он признавал лишь две формы правления, в которых, по его мнению, не было фальши и лжи - это республика и неограниченная монархия. Все изменения в государственном управлении, предпринятые им в годы царствования, были направлены на укрепление существующего порядка. Если Александр Павлович считал, что только реформы по западному образцу могут решить проблемы, то его брат придерживался иной точки зрения. В то же время политика Николая I отчасти была продолжением политики Александра I второго периода царствования. Государственный строй, по мнению Николая I, должен был основываться на едином законодательстве. Государь строго соблюдал закон, даже когда он не согласовывался с его взглядами. Николай I в 1829 г. принял корону царства Польского и поклялся строго блюсти конституцию, хотя конституционное правление, как выше было отмечено, не соответствовало личным политическим взглядам императора. Но того же соблюдения закона он требовал и от своих подданных, поэтому разразившееся в Польше Восстание он расценил как нарушение законности. Именно поэтому Николай Павлович не только не приостановил работу над законодательством, но и позволил М.М.Сперанскому ее закончить. В исторической литературе не существует единого мнения по вопросу о характере российской политической системы при Николае I. Н.К.Шильдер считал политику Николая I полностью соответствовавшей национальным интересам. И.А.Ильин считал, что "освобождение трона от давления дворянства, как революционного, так и реакционного" было наибольшим благом для России. К.Леонгьев назвал Николая Павловича первейшим законником, его деятельность приостановила всеобщее разложение. А.ЕПресняков охарактеризовал период его царствования как «апогей самодержавия». В советской историографии долгое время преобладала единственная трактовка царствования императора Николая I. Его считали ограниченным человеком, солдафоном, душителем свободолюбивой русской интеллигенции, виновником смерти А.С.Пушкина. На сегодняшний момент историки не склонны оценивать курс политики Николая Павловича как реакционный, направленный на свертывание реформ предыдущего царствования, тормозивший развитие России, fПолитика Николая I носила консервативно-охранительный характер, в духе идей традиционализма. Последняя точка зрения представляется наиболее верной. В царствование Николая I существовало множество комитетов, которые имели функции высших государственных учреждений. Они были наделены как исполнительными, так и законосовещательными функциями. Это вносило путаницу в функционирование государственной машины. Николай I не стремился изменить суть политической системы. Все преобразования в государственном аппарате империи были направлены на его централизацию, более четкое обозначение функций ведомств. В своих реформах он опирался на разросшийся государственный аппарат и лично преданных императору людей. В этот период Сенат практически теряет свое значение. Обсуждались вопросы более четкого разделения полномочий между Сенатом, Государственным Советом и Комитетом министров. Синод с 30-х годов превращается в подобие гражданского министерства. С 1835 г. обер-прокурор по делам Синода должен был присутствовать на заседаниях Госсовета и комитета министров. Почти не изменилась система высших центральных органов управления - министерств и главных управлений. По инициативе фабрикантов и купцов в министерстве финансов в 1828 г. создан Мануфактурный совет, а в 1829 - Коммерческий совет. Были объединены должности начальника Генштаба и военного министра. В 1830 создана Военная академия, а военные поселения были признаны недееспособными. Особое значение в этот период приобретает Собственная Его Императорского Величества Канцелярия (СЕИВК). Она была образована в конце XVIII века, а при императоре Николае I разрослась до небывалых размеров. Преобразование СЕИВК началось в 1826 г. В ее состав входили следующие отделения: I отделение - по высочайшим прошениям (личный состав чиновников). II отделение - Кодификация законодательства (создание единого системного законодательного акта - кодекса законов Российской империи; М.М.Сперанским к 1830 г. было закончено первое издание Полного собрания законов от 1649 г. До царствования Николая I). К 1833 г. составлен и напечатан Свод Законов Российской империи в 15 томах, которые действовали в то время. III отделение - Высшая полиция. Исполнительный орган III отделения - корпус жандармов; образован в 1827 г., в 1836 г. переименован в Отдельный корпус жандармов. Страна делилась на отдельные округа. Начальником III отделения и корпуса жандармов был А.Х.Бенкендорф. Окончательно слияние этих должностей произошло в 1839 г. Функции этого органа были разнообразны - слежка и принятие мер для предотвращения социально-политических катаклизмов. Помимо политического сыска III отделение занималось должностными и уголовными преступлениями, делами раскольников и сектантов, иностранных поданных. В 1842 г. была образована 5 экспедиция, которая ведала цензурой и периодикой. Еще раньше при III отделении была введена должность цензора, отвечавшего за театральную цензуру. IV отделение - Управление учреждений императрицы Марии. Это отделение занималось благотворительностью и женскими учебными заведениями. V отделение - временное управление государственной деревней (1827-1837). Чиновники этого отделения занимались проведением реформы государственной деревни. VI отделение - ведало подготовкой проекта Кавказского наместничества. По сути дела, Канцелярия дублировала функции министерств, в то же время являясь контрольным органом над ними. Увеличение количества отделений приводил к разрастанию чиновничьего аппарата и к дальнейшей бюрократизации государственного управления. В области местного управления произошел ряд изменений. Согласно губернской реформе 1775 г. несколько губерний могли соединяться в одно генерал-губернаторство. При Николае I генерал-губернаторство стало вводиться в экстраординарных случаях. Как правило, это были национальные и приграничные рай-» оны. Генерал-губернаторы имели право непосредственного доклада царю. Была предпринята попытка реформирования городского самоуправления. Был введен имущественный ценз, поэтому число выборщиков сократилось на 1,2% Но городским головой на практике продолжали избирать представителей купечества. Николай I на первое место ставил принцип служения государству, для него важно было создать в государстве Слой послушных исполнителей. Поэтому инициатива, исходившая из низших слоев чиновничества, не приветствовалась. Однако не стоит думать, что в николаевское царствование отсутствовали действительно образованные инициативные чиновники. Император стремился окружить престол умными и знающими специалистами, особенно это касается периода 30-х годов, Среди них следует назвать П.Д.Киселева, С.С.Уварова, Н.М.Милютина, М.М.Сперанского, на дипломатической службе - Нессельроде и Тютчева. В то же время увеличение чиновничьего аппарата шло двумя путями: разрастание органов центрального и местного государственного управления, переплетение чиновничье его аппарата и дворянства. По выражению Ключевского, при Николае завершено было здание русской бюрократии. Отмена крепостного права вызвала к жизни ряд политических преобразований в различных областях. 60-70-е гг. вошли в историю как эпоха «великих ре--форм». Цель реформирования заключалась в том, чтобы приспособить самодержавный политический строй к потребностям капиталистического развития. После отмены крепостного права крестьяне стали полноправными гражданами, поэтому необходимо было изменить судебную систему.1Судебная реформа (1864) была самой продуманной и последовательной из всех. Краеугольным камнем судебной системы стало равенство всех перед законом. В основу судебной реформы были положены следующие принципы: разделение судебной и административной власти; несменяемость судей; независимая организация адвокатуры; гласность; создание суда присяжных; состязательность судебного процесса. Дела разделялись на важные и менее важные. Первые разбирались судом присяжных, вторые -судьями без присяжных, незначительные правонарушения рассматривали уездными мировыми судьями. Были образованы окружные гражданские и уголовные палаты, введен институт судебных следователей. Судебная реформа отчасти была шагом к ограничению самодержавной монархии, судебная власть становилась независимой от исполнительной и законодательной. Важной являлась и реформа местного самоуправления. Идея самоуправления была весьма популярна в русском обществе. За нее ратовали представители различных общественных течений. Правительство не пошло на внедрение центрального народного представительства и ограничилось введением земств на местах. По «Положению о губернских и уездных земских учреждениях», утвержденному Александром II 1 января 1864 г., все избиратели делились на три курии. В первую курию - уездных землевладельцев - входили владельцы не менее 200 десятин земли, другой недвижимой собственности не менее 15 тыс. рублей, а также уполномоченные от духовенства. Во второй курии - городской - участвовали купцы 1 и 2 гильдий, а также владельцы городской недвижимости от 500 до 3000 рублей. В третьей курии выборы были трехступенчатыми. На волостных сходах крестьяне избирали выборщиков, которые на специальных съездах избирали гласных. Таким образом, в структуру органов местного всесословного самоуправления оказались «вмонтированы» созданные реформой 1861 г. органы крестьянского самоуправления. Земские собрания избирали на три года исполнительные органы - управы. Уездные и губернские предводители дворянства председательствовали в земских собраниях. Это была своеобразная компенсация дворянству за потерянную вотчинную власть. 'В компетенцию земств ходили следующие вопросы: назначение денежных сборов на местные нужды; заведование земскими имуществами и капиталами; забота о местных путях сообщения; здравоохранение и ветеринария; народное образование; статистика; развитие местной торговли и промыслов и тому подобное. Таким образом, сфера деятельности земств ограничивалась хозяйственно-культурными делами. Земство имело право ходатайствовать перед правительством по вопросам, касающимся местных хозяйственных нужд. Отсутствие права законодательной инициативы превращало эти органы в «здание без фундамента и крыши». Губернатор имел право приостановить исполнение всякого постановления земских учреждений. И без того немногочисленные права земств указами 1868-1874 гг. еще более сузились. Земства были поставлены в полную зависимость от власти губернатора. Ограничениям подверглись гласность и публичность их заседаний, земства оттеснялись от заведования школьным образованием. Земства были созданы только в 34 губерниях из 43-х. В регионах, где отсутствовало помещичье землевладение, а также на национальных окраинах земская реформа не была осуществлена. И все же земства стали школой парламентаризма в России. Именно здесь зародилось земское движение, представителями которого были либералы начала XX века. В 1870 г. была осуществлена реформа городского самоуправления. В 509 городах были введены новые всесословные органы - городские думы, выборы в которые осуществлялись также с учетом имущественного ценза.

Вопрос 18. Эпоха великих реформ. В правление Александра II было проведено реформирование русского общества. Главная реформа - освобождение крестьян от крепостной зависимости. Подготовка отмены крепостного права началась в январе 1857 г. с создания очередного Секретного комитета. Подчиняясь воле монарха, комитет признал необходимость постепенной отмены крепостного права. Началась открытая подготовка отмены крепостного права. 21 февраля 1858г. Секретный комитет переименовали в Главный комитет по крестьянскому делу. Началось широкое обсуждение реформы в печати. Под влиянием крестьянского движения первоначальные планы освобождения крестьян без земли были пересмотрены и в декабре 1858 г. была утверждена новая, либеральная программа Главного комитета. Она предусматривала освобождение крестьян с землей на условиях выкупа. Александр II 19 февраля 1861 г. подписал "Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости". Согласно положению крепостное право отменялось и крестьяне получали личную свободу. Земля полностью сохранялась за помещиками до заключения выкупной сделки, крестьяне пользовались усадьбой и угодьями за повинности (временнообязанное состояние). В течение двух лет избранные из местного дворянства мировые посредники составляли документы - уставные грамоты о выделении крестьянам земельных наделов за выкуп. Размеры крестьянских наделов определялись местными "Положениями". Местным учреж-дениям поручалось организовать сельские и волостные общества крестьян. Дворовые люди объявлялись свободными без выкупа, но в течение двух лет должны были служить своим хозяевам или уплачивать оброк. Крепостные рабочие помещичьих и казенных фабрик и заводов переводились на оброк и получали право выкупа прежних своих усадеб и наделов. Сумма выкупных платежей определялась размерами крестьянского оброка, т. е. выкупалась не личная зависимость крестьян и не земля, а повинности. Эта сумма, положенная в банк под 6% годовых, должна была приносить помещику ежегодный доход в размере оброчных платежей. Посредником между крестьянином и помещиком выступало государство, выплачивавшее помещику при заключении выкупной сделки 75-80% выкупной суммы. Крестьяне должны были вносить ежегодно 6% этой выкупной ссуды в течение 49 лет. Срок временнообязанного состояния вначале не был опре-делен (лишь в декабре 1881 г. был принят закон о переводе всех временнообязанных крестьян на выкуп с 1 января 1883 г.). Удельные крестьяне получили свои наделы по "Положению" от 26 июня 1863 г. также за выкуп, но временнообязанными они оставались всего два года, после чего были переведены на обяза-тельный выкуп. Государственные крестьяне (кроме Сибири и Дальнего Востока), считавшиеся лично свободными и платившие в казну оброчную подать, по "Положению" от 24 ноября 1866 г. сохранили за собой находившиеся в их пользовании земли. Они могли либо продолжать платить оброчную подать государству, либо заключить с казной выкупную сделку. Выкуп вносился единовременно в сумме, годовой процент с которой равнялся сумме оброчной подати. Помещичьи крестьяне Сибири были переведены на государственные земли. Земская реформа. В реорганизации системы государственного управления одним из первых шагов стала земская реформа. 1 января 1864 г. было утверждено "Положение о губернских и уездных земских учреждениях". Новыми органами местного самоуправления в губерниях и уездах стали всесословные выборные учреждения - земства. Выборы в земские распорядительные органы - собрания гласных (депутатов) - проводились на основе имущественного ценза, по ку-риям. Первая курия - землевладельческая - состояла из владельцев земли от 200 до 800 десятин или недвижимости стоимостью от 15 тыс. руб. Вторая курия - городская - объединяла собственников городских промышленных и торговых заведений с годовым оборотом не менее 6 тыс. руб. и владельцев недвижимости не менее чем на 2 тыс. руб. Выборы по третьей курии - сельских крестьянских обществ - были многостепенными. Земства избирались на три года. Председателем земского собрания по должности являлся предводитель дворянства. Земские собрания избирали исполнительные органы - земские управы - в составе председателя и нескольких членов. Собрания гласных проходили раз в год. В их компетенцию входило распределение государственных и утверждение местных налогов, местное хозяйство, медицина, образование. В конце 70-х годов земства были введены в 35 из 59 российских губерний. В 1865-1867 гг. дворяне составляли 46,7% гласных, крестьяне - 34,3%, купцы - 10,2, духовенство - 6,1, представители других сословий - 2,7%. Главной проблемой земств, помимо ограниченности компетенции, было скудное финансиро-вание их деятельности, осуществлявшееся за счет местных налогов. Работа в земствах способствовала формированию гражданского сознания, развитию российской интеллигенции. Служащие земств и часть дворянства составили земское движение, главным требованием которого было создание центрального земского учреждения. Правительство, стремясь избежать возникновения оппозиции, не допускало контактов между земствами разных губерний. Губернаторам поручалась цензура земских докладов. Постановление зем-ского собрания могло быть отменено губернатором или министром внутренних дел. Городская реформа. Подготовка к городской реформе началась в 1861 г. Проект, представленный в 1864 г., долго обсуждался и переделывался. Правительство опасалось превращения городских дум в политическую трибуну. "Городовое положение" было утверждено 16 июня 1870 г. В городах создавались бессословная городская дума (распорядительный орган) и городская управа (исполнительный орган) под председательством городского головы. Выборы в городскую думу проводились по трем избирательным собраниям на основе имущественного ценза. В первое избирательное собрание входили крупные налогоплательщики, вносившие треть городских налогов, во вторую - более мелкие, уплачивавшие другую треть налогов. В компетенцию городского управления входило благоустройство, развитии торговли, устройство больниц, школ, городское налогообложение. В 1892 г. самоуправление было введено в 621 городе из 707. Судебная реформа. Одной из самых радикальных реформ 60-х годов стала судебная. В 1864 г. был обнародован указ о судебной реформе. Она вводила общие судебные правила для лиц всех сословий, с общим порядком судопроизводства. Вводились новые принципы - суд присяжных, гласность и состязательность судопроизводства, равная ответственность всех перед судом, независимость суда от администрации. Вводились два типа судов - мировые и общие. Мировые суды в лице мирового судьи рассматривали уголовные и гражданские дела, ущерб по которым не превышал 500 руб. Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями, утверждались Сенатом и могли быть уволены только по собственному желанию или по суду. Общий суд состоял из трех инстанций: окружной суд, судебная палата, Сенат. Окружные суды рассматривали серьезные гражданские и уголовные (с участием присяжных заседателей) дела. Сенат был высшей судебной инстанцией. Военная реформа. С отменой крепостного права стало необходимым реформировать армию. Инициатором и руководителем военной реформы был генерал Д.А. Милютин, возглавлявший военное министерство с 1861 по 1881 г. Реформы осуществлялись в течение 12 лет. В 1857 г. была ликвидирована система военных поселений. Срок службы нижних чинов сократился с 25 до 10 лет. В 1862 г. началась реформа военного управления. Для оперативного руководства войсками страна была разделена на 15 военных округов. Были реорганизованы военное министерство и Главный штаб. За три года - с 1864 по 1867 г.- численность армии снизилась с 1132 тыс. человек до 742 тыс. при сохранении военного потенциала. Подготовка реформ на флоте началась еще до Крымской войны. Глава морского ведомства великий князь Константин Николаевич и его соратники разработали ряд проектов, по которым в 60-е годы было реорганизовано управление флотом и военно-морскими учебными заведениями. В 1865 г. началась военно-судебная реформа на принципах гласности и состязательности судебного процесса. В 60-е годы по настоянию военного министерства были построены железные дороги к западным и южным границам России, а в 1870 г. появились железнодорожные войска. В течение 70-х годов в основном завершилось техническое перевооружение армии. Военные теоретики М.И. Драгомиров, Д.А. Милютин, Г.А. Леер внесли качественные изменения в военную теорию. В армии поя-вились новые уставы, уделявшие главное внимание боевой и фи-зической подготовке солдат. В ходе реформы военно-учебных заведений были созданы военные гимназии и юнкерские училища с двухгодичным сроком обучения. В них принимались лица всех сословий. После долгих дебатов 1 января 1874 г. был утвержден Устав о воинской повинности, коренным образом изменивший систему ком-плектования армии. Вместо рекрутского набора вводилась всеобщая воинская повинность всего мужского населения по достижении 21 года. Солдаты служили 6 лет на действительной службе и 9 лет.

Вопрос 19.Этапы решения крестьянского вопроса в 19 веке. Одним из наиболее важных условий перехода России к индустриальному обществу стало решение крестьянского вопроса. Первые попытки его решения предприняты Павлом 1, издавшим в 1797 г. указ о трехдневной барщине. В то же время были немного улучшены условия жизни казенных крестьян. Для того чтобы разрешить крестьянский вопрос при Александре 1 был предпринят целый ряд мер. Это, прежде всего указы 1801 и 1803 г. Первый – позволял крестьянам, в числе прочих сословий, покупать землю в собственность и разрушал монополию дворянства на владение землей. Второй, получивший название «Указ о вольных хлебопашцах» определял порядок отпуска (раскрепощения) крестьянина вместе с землей. Крестьянин был при этом обязан выплачивать помещику выкуп в рассрочку, и получал в собственность земельный надел. Нужно отметить, что воспользовались этим указом считанные единицы. А на саму систему крепостничества он никак не повлиял. За время правления Александра 1 предлагалось множество вариантов решения этого сложнейшего вопроса. Проекты освобождения крестьян были предложены: Мордвиновым, Аракчеевым, Канкриным, Гурьевым. В 1809 г. было запрещено без суда и следствия ссылать крестьян в Сибирь. Так же, стоит отметить предложение эстляндских дворян по отмене крепостного права на территории Эстляндии, внесенное в 1811 г. Но, для России подобное решение было слишком радикальным. (В Эстляндии, а в 1817 г. в Лифляндии и Курляндии, личная зависимость от помещика крестьян была отменена.) Тем не менее, прогрессивная часть российского дворянства, в частности члены тайных обществ, возникших после войны 1812 года, считали одной из своих важнейших задач отмену крепостного права. Так, крестьянский вопрос Муравьевым разрешался следующим образом. Согласно проекту его конституции крепостное право отменялось, однако земельные владения помещиков сохранялись полностью. Крестьяне получали во владение только до 2 десятин пахотной земли на двор. Но, для прокорма одной семьи требовалось не менее 4 десятин. Пестель в «Русской правде», так же, ратовал за отмену крепостничества. Однако его решение вопроса было во многом компромиссным. Он предлагал оставить половину пахотных земель в собственности помещиков, а вторую половину – передать в общинную собственность. При этом земли помещиков предназначались для сдачи в аренду крестьянам, организующим на ней крупные хозяйства – фермерам. Земля же общинная должна была предотвратить бедность среди крестьян. Крестьянский вопрос в России не был разрешен ни одним из предложенных выше способов. Восстание декабристов на Сенатской площади потерпело крах. Крестьянский вопрос при Николае 1, несмотря на реакционный стиль правления этого императора, так же пытались разрешить. Закон «Об обязанных крестьянах» 1842 года позволял помещику и крестьянину по желанию заключать договор предоставлении земельного надела (за который должно было платить оброк или нести определенные повинности) и прекращении личной зависимости. В период правления Николая 1 было еще более ограничено право помещика ссылать крестьян в Сибирь, запрещено отдавать их на заводы. Жестокое обращение с крестьянами каралось конфискацией поместий. 1847 год ознаменовался введением инвентарных правил, определяющих количество земли, которое должно быть предоставлено крестьянам помещиком и размер подати, в Подольской, Волынской и Киевской губерниях. А в следующем 1848 г. крестьянам было позволено выкупаться с согласия дворян, если поместье продавалось на торгах. Большое значение имела проведенная в период с 1838 по 1841 гг. реформа Киселева. На принадлежащих государству землях появились органы крестьянского самоуправления. Земельно-промысловый сбор заменил оброк. На селе стали создаваться магазины, больницы, школы. Эта реформа стала одним из важнейших этапов решения крестьянского вопроса. Крепостное право было отменено только императором Александром 2. Манифест об отмене крепостного права был подписан им 19 февраля 1861 г. Он предоставлял личную свободу крестьянам. Теперь их нельзя было переселить, подарить, продать или купить. Так же, крестьяне получали и земельные наделы. Но размеры их были разными в различных областях России.

Вопрос 20. Промышленный переворот в России в 19 веке. Промышленный переворот, т. е. процесс перехода от мануфактурного, основанного на ручном труде производства к производству фабричному, связанному с широким применением машин, начался в России в 30—40-е гг. и завершился (в передовых отраслях) к 80-м гг. XIX в. Выделяют два крупных этапа: дореформенный (1830—1850-е гг.) и пореформенный (1860—1880-е гг.).  Первый этап промышленного переворота. Переход от мануфактуры к фабрике начался в тех отраслях промышленности, где наиболее широко применялся наемный труд. Пионерской в этом отношении стала хлопчатобумажная промышленность (бумагопрядение, ситцепечатание). Машины внедрялись также в суконной, писчебумажной пррмышленнос-ти, в сахароварении. Возникли первые машиностроительные предприятия (Петербург, Москва, Нижний Новгород и др.).  Важной стороной промышленного переворота в эти годы стало развитие транспорта, прежде всего пароходного и железнодорожного. Первая железная дорога, связавшая Петербург с Царским Селом, была построена в 1837 г. В 1851 г. вступила в строй железная дорога Петербург — Москва.     Первый этап промышленного переворота в России имел свои особенности:     — начался позднее, чем в экономически развитых европейских странах (в Англии, например, первые фабрики появились в 60-е гг. XVIII в., во Франции — в начале XIX в.);    — начался в условиях господства крепостнической экономики, что самым негативным образом сказалось на его темпах и географии (неравномерность размещения промышленных предприятий по территории страны);     — сдерживался относительной замедленностью формирования крупных предпринимательских капиталов (многие промышленники были выходцами из крепостного крестьянства, не имели юридических прав на владение фабриками, оставались в зависимости от помещиков, значительную часть доходов отдавали в виде оброка и высокой заработной^ платы, часть которой являлась тем же оброком, который крестьяне-отходники отдавали своим владельцам);     — не стал в дореформенной России причиной быстрого роста новых классов — промышленной буржуазии и промышленного пролетариата. Причины состояли в сохранении крепостнической системы хозяйства. Факторы, сдерживавшие рост буржуазии, отмечены выше. Что касается фабрично-заводских рабочих, то ими были главным образом крепостные крестьяне-отходники. Отсюда сезонность, непостоянство состава, низкий уровень квалификации и др.;     — происходил при непосредственном (государственные заказы, вложение казенных капиталов) и опосредованном (протекционистские тарифы) участии государства.     Второй этап промышленного переворота. Показателем завершения технического обновления промышленности считается момент, когда более половины всей промышленной продукции выпускается предприятиями, оборудованными машинами и паровыми двигателями, приводящими эти машины в действие. В России этот момент наступил на рубеже 70— 80-х гг. XIX в. К хлопчато- и писчебумажной, свеклосахарной промышленности добавились текстильная, суконная, шерстяная, металлообрабатывающая, горнозаводская, машиностроительная промышленность. Фабричное производство к этому времени уже преобладало над мануфактурным и кустарным.     К особенностям и характерным чертам второго этапа промышленного переворота относят то, что он:    — происходил в новых условиях, после отмены крепостного права, крестьянской реформы 1861 г., снявшей многие преграды на пути развития капитализма в стране;     — сопровождался возникновением новых отраслей промышленности — нефтехимической, химической, машиностроительной и др.;     — привел к появлению промышленных районов, свободных от крепостнических традиций, бурно развивавшихся на новых технических и социально-экономических основаниях (Донбасс, Криворожье, Баку), и временному упадку районов, где ранее преобладала крепостническая промышленность (Урал);      — сопровождался быстрым развитием транспорта, прежде всего железнодорожного («железнодорожная горячка» начала 70-х гг., общий рост протяженности железных дорог в 1861—1891 гг. почти в 19 раз, грузооборота — в 25 раз);     — имел важные социальные последствия. Новым явлением было формирование промышленной буржуазии и промышленного пролетариата. Реформа сняла многие преграды, мешавшие количественному росту и социальному самоопределению буржуазии. Она пополнялась выходцами из дворянства, купечества, крестьянства, чиновничества. Экономическое могущество буржуазии неуклонно росло, а ее политическое влияние оставалось недопустимо малым. Высокими темпами шло формирование рабочего класса (менее 10% населения к началу XX в.). Его ядро составляли рабочие, занятые на промышленных предприятиях, горных работах, железных дорогах. Положение рабочего класса было тяжелым: длинный рабочий день, плохие бытовые условия, низкая зарплата, сочетавшаяся с изощренной системой штрафов, бесправие, отсутствие трудового законодательства и медицинского страхования. В 80— 90-е гг. произошли первые крупные выступления рабочих (Морозовская стачка 1885 г.) с требованием улучшить условия их труда и быта;    — чрезвычайно значительным оставалось участие государства в развитии промышленности (казенные заказы, закладка государственных предприятий, государственные субсидии и кредиты и др.).

Вопрос 21. Русский консерватизм С приходом на престол Павла (1796-1801 гг.) принимаются меры по укреплению самодержавной власти и усилению дисциплины в армии и государстве. Он отменил или ограничил действие екатерининских жалованных грамот 1785 г . ограничил права и деятельность дворянского самоуправления. отменил свободу дворян от телесного наказания. Было подтверждено право помещиков ссылать крепостных на поселение. Крепостнические порядки были распространены на Дон, Приазовье и Южную Украину.В марте 1801 г. в результате нового дворцового переворота к власти пришел молодой император Александр I (1801 -1825 гг.), который одним из первых в России осознал необходимость реформ. В сравнительно благоприятных условиях первой половины его царствования продолжалась активная работа лучших умов над проблемами будущего политического и общественного устройства страны. Особое место в этом процессе занимала личность М. М. Сперанского, автора всеобъемлющей системы обновления государственного управления в России. В конце 1804 г. Сперанский завершил разработку «Введения к уложению государственных законов», предполагавшего превращение России из самодержавного государства в конституционное, имеющее законодательные преграды на пути возрождения деспотизма. По плану Сперанского предусматривалось три параллельных ряда Учреждений: 1. Законодательных 2. Судебных 3. исполнительных (административных). Законодательный ряд образовывали выборные думы - от волостной до Государственной. Судебная власть состояла из выборных волостных, уездных, губернских судов. Высшую судебную инстанцию составлял Сенат, члены которого избирались пожизненно Государственной думой и утверждались императором. Исполнительной властью являлись выборные правления - волостные, уездные и губернские. Высшая исполнительная власть - министры - назначались государем. Для объединения и согласования действий высших государственных учреждений создавался Государственный Совет. Население России по проекту М. М. Сперанского предполагалось разделить на три сословия: 1. Дворяне 2. среднее сословие (купцы, мещане, государственные крестьяне) 3. «народ рабочий» (помещичьи крестьяне, рабочие и домашние слуги). Крепостное право сохранялось и третье сословие не получало избирательных прав.

Дальновидные проекты Сперанского не получили практического воплощения в жизнь. Ни одна из реформ государственного аппарата, проведенных в тот период, ни в какой степени не затронула основ феодально-абсолютистского строя. А Сперанский в 1812 г. был уволен и выслан из столицы. Однако к 1820 году под руководством главы российской администрации в Польше Н.Н. Новосильцева был разработан проект «Уставной грамоты Российской империи» - первой конституции за всю историю России. Конституционный проект предусматривал создание двухпалатного парламента (Государственного сейма и Государственной думы), без которого монарх не мог издать ни одного закона, неприкосновенность собственности, независимость суда, равенство всех граждан перед законом, гражданские свободы, федеративное устройство России. В соответствии с проектом Конституции Никиты Муравьева («Союз спасения», 1816 г.) Россия после переворота должна была стать конституционной монархией с императором во главе исполнительной власти и законодательным вече, состоящим из двух палат: Верховной думы и палаты народных представителей. Конституция отменяла все феодальные сословия. предполагала коренную и решительную ломку всего феодально-крепостнического аппарата управления. Реализация основных положений конституции открывала широкую дорогу буржуазному развитию страны. Более радикальный и последовательно буржуазный характер носила «Русская правда» Павла Пестеля («Южное общество», 1821 г.), предусматривавшая упразднение крепостничества и сословного строя. Пестель предлагал установить после свержения самодержавия диктатуру Временного революционного правления сроком на 10 лет, установить республику с Верховным собором. Народным вето и Державной думой. Исполнительная власть вверялась пяти лицам, избираемым Народным вече сроком на 5 лет. Во главе России должен был стоять президент, которым становился один из избранной пятерки. Проект Пестеля отвергал принцип федеративного устройства, Россия предполагалась единой и неделимой. В 1837-1841 гг. по инициативе П. Д. Киселева были проведены административные реформы, превратившие государственных крестьян в свободных землевладельцев. Но с началом революций l848-l849 гг., в Европе самодержавие отказалось даже от скромных усилий, направленных на отмену крепостного права в общероссийском масштабе. Итак, попытки самодержавия прийти к переменам в обществе на путь преобразований, реформ еще в 20-х годах окончились неудачей. Основная причина неудачи: тайный, бюрократический способ решения назревших проблем не мог дать желаемого результата. Самодержцы и не допускали мысли об опоре на передовых политических деятелей. Вместо этого верховная власть стремилась жестоко подавить прогрессивное общественно-политическое движение. На рубеже 30-50-х гг. происходят изменения в общественных настроениях. В России сохранялось самодержавие и крепостничество, и их судьба составляла суть всех общественно-политических разногласий. Консерваторы выступали за сохранение и упрочение существующих порядков. Для идеологического обоснования самодержавия министр народного просвещения граф Уваров создал теорию официальной народности. Она была основана на трех принципах: самодержавие, православие, народность. Крепостное право рассматривалось как благо для народа и государства. Либералы предлагали постепенное реформирование существующего строя (эволюционный путь развития страны). Среди либералов складываются 2 течения общественной мысли: западничество и славянофильство, сыгравшие большую роль в обща венном движении и развитии российской общественной мысли. Славянофилы (А.С. Хомяков, братья Киреевские, братья Аксаковы, Ю.Ф. Самарин), исходя из концепции Шеллинга о том, что каждому народу присущи свои особенности, пришли к выводу, что Россия и Запад - это два особых мира и закономерности их развития совершенно различны. Два фактора, по их мнению, определили особенности исторического пути России и ее место в мире: 1. извечное существование общины 2. православная религия. Все беды, по мнению славянофилов, начались со времени Петра Великого, который «исказил» русскую историю, насаждая в стране чуждые ей европейские порядки, «насильственно оторвал» русский народ от родного «исторического основания». Отсюда и общин теоретический вывод: необходимо исправить «искажения» основ народной жизни, которые были допущены Петром и послепетровский период, идти по своему самобытному пути, развивая те начала и нравственные качества, которые присущи русскому народу. Противниками славянофилов были западники (П. В. Анненков, В.П. Боткин, Т.Н. Грановский, К. Д. Кавелин и другие). Вместе с ним выступали А.И. Герцен и В. Г. Белинский, вырабатывавшие и утверждавшие свою революционною концепцию Западничество - также либеральная концепция, однако в ней развивались буржуазные представления о характере будущего развития России. Западники считали, что Россия шла тем же историческим путем, что и Западная Европа, но отстала от нее, и поэтому должна прибегать к использованию опыта европейских стран. Они критиковали феодальные отношения и выступали за утверждение буржуазных форм собственности, были противниками крепостного права. А.И. Герцен, соединив европейские идеи «утопического социализма» со специфическими российскими условиями (крестьянской общиной), положил начало социалистической традиции в общественной мысли страны. Споры западников и славянофилов имели большое общественное значение. Поставив важнейшие проблемы исторического развития, они будили общественную мысль, звали к деятельности, «прогрессу», что являлось, по существу, осуждением казенной теории « официальной народности». Они знаменовали собой формирование буржуазно-либеральной идеологии в России. К началу XIX века новым явлением в экономическом развитии России было формирование капиталистических отношений Помещичьи и крестьянские хозяйства все более теряли натуральный характер, втягивались в рыночные отношения. Крепостническое хозяйство неотвратимо шло к глубокому кризису. Но в отличие от Европы в России подавляющая часть населения занималась земледельческим трудом, находилась в феодальной зависимости от дворян - помещиков или государства. Промышленность была развита слабо и группировалась главным образом вокруг Москвы, Петербурга, а также на Урале. В 30 - 40-е гг. XIX в. в России начинается промышленный переворот. возникают новые заводы и фабрики, постепенно, хотя и медленно, растет применение паровых машин. Получает распространение вольнонаемный труд, возросла производительность труда. В то же время из-за медленных темпов развития промышленности отрыв от стран Запада возрастал. В начале XIX в. был проведен ряд новых каналов, соединивших Каму и Северную Двину, Днепр и Вислу- Западную Двину и Неман, Верхнюю Волгу и Балтийское море. Во второй четверти XIX в. стало развиваться пароходное сообщение. В первой половине XIX в. началось строительство шоссейных и железных дорог: к 1861 Г.-8515 Шоссе соединили Петербург с Варшавой, Москву с Петербургом. Варшавой. Ярославлем и Нижним Новгородом. Значительное количество шоссейных дорог было построено в Прибалтике. Преобладающей отраслью экономики страны оставалось сельское хозяйство, развитие которого носило экстенсивный характер (за счет расширения площади посевов). Важнейшей отраслью сельского хозяйства являлось животноводство. В целом по стране оно носило натуральный характер: скот разводился главным образом для « домашнего употребления». Низкий уровень сельского хозяйства в дореформенной России обуславливался в первую очередь тормозящим влиянием крепостного права. Таким образом, начавшийся промышленный переворот в России приводил к большим изменениям в структуре промышленности и ее техническом оснащении. Но в условиях нашей страны он затягивался на длительное время. Социально-экономические процессы в Башкирии, хотя и медленно, разлагали родоплеменные отношения, приближая общественный строй башкир к социальной организации страны. Эти процессы стали ускоряться с введением кантонной системы управления. Готовиться к войне с Россией Наполеон начал еще с января 1811 г. В феврале-марте 1812 г. были заключены франко-прусский и франко-австрийский договоры, в соответствии с которыми Австрия и Пруссия обязывались выставить для будущей войны соответственно 30 и 20 тыс. солдат. Наполеоновская армия, предназначенная для вторжения в Россию, представляла собой грозную силу. Общая численность войск в зоне вторжения в июне 1812 г. равнялась 448 тыс. человек. Вместе же с резервами, оставшимися в Германии и герцогстве Варшавском, французская армия насчитывала более 600 тыс. человек. Руководимая талантливейшим полководцем, каковым являлся Наполеон, блестящей плеядой маршалов, эта армия могла решать самые сложные боевые задачи. В ее рядах служили представители всех народов подвластной Наполеону Европы. Приближение войны ощущалось и в России. Страна готовилась к борьбе, причем не только оборонительной, по и наступательной. Уже в начале 1811 г. Александр I планировал начать военные действия на территории Польши. Однако лидер польских националистов Ю.Понятовский (будущий маршал Франции), которого друг Александра I польский князь А.Чарторыйский попытался было привлечь на сторону России, сообщил Наполеону о замыслах Александра I. Осенью 1811 г. русская дипломатия вела переговоры с Пруссией о совместном выступлении против Франции. Однако и эти планы не осуществились, поскольку Пруссия из страха перед Наполеоном не поддержала Россию и в конечном счете примкнула к Франции. Тем не менее весной 1812 г. был заключен договор о союзе и взаимной помощи между Россией и Швецией. Это соглашение обеспечивало безопасность северо-западных рубежей империи. Бухарестский мир с Турцией позволил России высвободить значительные силы для борьбы с Наполеоном. Русская армия представляла собой значительную боевую величину. Традиционно в исторической литературе численность сконцентрированных, на западной границе империи войск определялась в 240 тыс. человек. Как показали последние изыскания, в действительности границу прикрывало примерно 312 тыс. человек. Кроме того, 83 тыс. человек находилось на флангах. По оснащенности артиллерией русская армия не только не уступала, но в некотором отношении превосходила французскую. Занимавший с 1810 г. пост военного министра М.Б.Барклай де Толли напряженно работал над повышением боевой мощи войск, хотя господствовавшие в стране феодально-крепостнические порядки затрудняли мобилизацию имеющихся ресурсов. Среди русских генералов имелось немало талантливых военачальников П.И.Багратион, А.П.Ермолов, Н.Н. Раевссий и др. Особую роль в войне сыграл выдающийся русский полководец М.И.Кутузов. 12 июня 1812 г. переходом французской армии через Неман началось вторжение Наполеона в Россию. Бытовавшее мнение о том, что русские войска готовились к боевым действиям по плану бездарного прусского генерала К.Фуля, не имеет под собой достаточных оснований. Главным из множества русских военных планов оказался план М.Б.Барклай де Толли, принятый в 1810 г. и предусматривавший стратегическую оборону на рубежах, отнесенных в глубь страны. В 1811 г. этот замысел был дополнен операционным планом К.Фуля. Русское командование разделило свои основные силы на три части, 1-й армией руководил М.Б.Барклай де Толли, 2-й - П.И.Багратион, а 3-й - А.П.Тормасов. 1-я армия предназначалась для удержания неприятеля с фронта, а в случае отхода должна была закрепиться в специальном лагере на берегу Западной Двины при Дриссе. 2-й армии вменялось в задачу действовать при этом во фланг и тыл французам, 3-я армия предназначалась для усиления 2-й. Расположение русских войск позволяло Наполеону надеяться на их разгром по частям. Этого, однако, не произошло. Русские войска начали отходить на восток, искусно маневрируя и избегая генерального сражения. В процессе отступления уничтожались все склады и продовольственные запасы, что поставило неприятельскую армию в весьма затруднительное положение, поскольку, она вскоре начала испытывать недостаток провианта. Ведя тяжелые арьергардные бои, русские солдаты и офицеры демонстрировали высокое мужество и мастерство, французы несли крупные потери. В конечном счете 1-я и 2-я армии смогли соединиться у Смоленска. П.И.Багратион и М.Б.Барклай де ТЬлли придерживались разных взглядов относительно характера военных операций. П.И.Багратион настаивал на сражении с Наполеоном, тогда как М.Б.Барклай де Толли, рассчитывая выиграть время и измотать неприятеля, высказывался за продолжение отступления. В конце концов общая неблагоприятная обстановка и численный перевес неприятеля вынудили русские войска оставить Смоленск Надежды Наполеона навязать им генеральное сражение не оправдались. Оборонявшие Смоленск корпуса Н.Н.Раевского и Д.С.Дохтурова нанесли французам большой урон в живой силе. В ходе ожесточенных боев Наполеон потерял 20 тыс. человек, французская армия, утомленная длительными маршами, начала терять боевые качества (все большие размеры приобретало мародерство и дезертирство). Тем не менее неприятель продолжал продвигаться в глубь России, приближаясь к Москве. Боевой дух русских войск был исключительно высок. Солдаты и офицеры все активнее выражали недовольство действиями М.Б.Барклая де Толли. В армии, рвавшейся в решительный бой, распространялись слухи о его измене. Вторжение французов вызвало в стране мощное патриотическое воодушевление, охватившее самые широкие слои населения. «Война теперь не обыкновенная, а национальная», - писал в одном из своих донесений П.И.Багратион. Наполеону пришлось столкнуться в России не только с армией, но и со всем народом. На положении русских войск между тем негативно отражалось отсутствие единого руководства. Царь, первоначально претендовавший на роль главнокомандующего и находившийся на театре военных действий, по совету своих приближенных уехал из армии. П.И.Багратион, формально подчинявшийся М.Б.Барклаю де Толли, фактически мало считался с ним. Отношения между обоими военачальниками после сдачи Смоленска обострились до предела. В конечном счете под нажимом столичного дворянства 8 августа 1812 г. Александр I назначил главнокомандующим М.И.Кутузова, которому, таким образом, отныне суждено было «навсегда стать в памяти людей истинным представителем русского народа в самую страшную минуту существования России» (Е.В.Тарле). Опытный полководец (ему шел 67-й год), участник суворовских походов, М.И.Кутузов поддерживал в армии веру в близость перелома в войне, но отказался от немедленного сражения с неприятелем и продолжал отвод войск на восток. Лишь 26 августа 1812 г. примерно в 100 км от Москвы у села Бородино разыгралась грандиозная битва, сиявшая одним из наиболее знаменательных событий в летописи русской боевой славы. Численность французских войск равнялась 134 тыс. человек. М.И.Кутузов, как традиционно считалось в нашей историографии, располагал 120-132 тыс. человек. Новейшие исследования (Н.А.Троицкого, С.В.Шведова) определяют численность русских войск в 155-157 тыс. человек. Сражение отличалось исключительным ожесточением. Обе стороны понесли огромные потери: русские - 44 тыс. человек, а французы примерно 50 тыс. человек. Несмотря на героическое сопротивление русских войск, Наполеону удалось захватить такие важные пункты позиции М.И.Кутузова, как Багратионовы флеши, батарею Раевского. Однако решить главную задачу - разгромить русскую армию - Наполеон все же не смог. Мужество русских солдат и офицеров, огромные потери надломили боевой дух французской армии, пошатнули ее уверенность в успехе. Бородинская битва стала великой победой России в нравственном и политическом отношении. Русская армия была готова продолжать борьбу. Однако М.И.Кутузов не хотел рисковать. На военном совете в подмосковной деревне Фили главнокомандующий принял решение оставить Москву. 2 сентября 1812 г. французская армия вошла в древнюю столицу России. Почти все жители Москвы оставили родной город и ушли вслед за войсками М.И.Кутузова. Последний, совершив искусный маневр, вышел на Калужскую дорогу и расположился у села Тарутино. Русская армия тем самым прикрыла не разоренные войной черноземные губернии, Тулу с ее оружейными заводами. Войска смогли отдохнуть и получить пополнение. Борьба с неприятелем приобрела поистине всенародный характер. Широкого размаха достигло партизанское движение. Активно действовали армейские партизанские отряды, укомплектованные преимущественно казаками. Они совершали нападения на французские обозы, вели разведку, атаковали отдельные подразделения неприятельских войск. Отряды Ф.В.Винценгероде, Д.В.Давыдова, А.Н.Сеславина, А.С.Фигнера и других сыграли огромную роль в разгроме наполеновской армии. Повсеместно Начали действовать и крестьянские партизанские отряды. Правда, в крестьянской среде распространялись и слухи о намерении Наполеона покончить с крепостным правом. Наполеон действительно подумывал о возможности использования в своих интересах антагонизма между крестьянами и помещиками. В конечном счете он, однако, не решился на такой шаг. Крестьяне же довольно скоро убедились, что вторжение наполеоновской армии не несет им ничего, кроме насилий и грабежей. В конечном счете весь занятый французами край оказался охвачен крестьянским партизанским движением. Отряды Г.Курена, Самуся (Ф.Потапова), Е.Четвертакова насчитывали по несколько тысяч человек. Деятельность партизан наносила огромный ущерб французам. Спасая страну от неприятеля, крестьяне были убеждены, что тем самым они завоевывают себе и свободу от власти помещиков. Борьба с французами сочеталась с антидворянскими выступлениями, число которых в 1812 г. значительно возросло. Для их подавления активно использовались войска. Патриотический подъем, охвативший массы, проявился и в ходе формирования народного ополчения. Ополченцы героически бились вместе с солдатами регулярной армии и внесли большой вклад в изгнание французской армии из пределов России. Царские власти, опасаясь перерастания борьбы с неприятелем в пугачевщину, пытались сдерживать активность народных масс. Положение французов в Москве становилось все более затруднительным. В городе сразу же начались пожары. Жгли жители, не желавшие оставлять имущество захватчикам, жгли и французские мародеры. Московский генерал-губернатор Ф.В.Ростопчин впоследствии то признавал, то отрицал свою причастность к пожарам, Попытки Наполеона заключить мир успехом не увенчались. Большую роль в данном случае сыграла, в частности, решимость Александра I продолжать борьбу. В конечном счете французский император был вынужден покинуть Москву. Перед уходом он отдал приказ взорвать Кремль. К счастью, дождь подмочил фитили и взрыв нанес меньший ущерб, чем планировал Наполеон. Наполеон двигался на Калугу с тем, чтобы оттуда отойти к Смоленску. Русские войска перегородили французам путь у Малоярославца, где развернулось кровопролитное сражение. Город восемь раз переходил из рук в руки. Французы в итоге захватили его, но лишь ценой больших жертв, в результате которых наступательный порыв наполеоновской армии окончательно иссяк. Между тем для продвижения к Калуге Наполеону требовалось дать бой, по масштабам равный Бородину. На это французский император не решился. Наполеон вынужден был повернуть войска и начать отступление на запад по разоренной смоленской дороге. Русская армия двигалась параллельно отходившему неприятелю. Казачьи и партизанские крестьянские отряды наносили все более серьезные удары по врагу. Французы потеряли большую часть артиллерии, а их кавалерия - значительное число лошадей. В Смоленск Наполеон привел лишь 60 тыс. человек из той сотни тысяч, с которой он вышел из Москвы. Запасы продовольствия в городе оказались весьма незначительными и не смогли избавить неприятельскую армию от голода, который давал себя знать уже во время движения к Смоленску. Наполеон с гвардией вышел из Смоленска, вслед за ним выступили остатки армейских корпусов. В боях у Красного французские войска понесли тяжелые потери. В конечном счете над страдавшей от голода и холода, утрачивавшей боеспособность неприятельской армией нависла угроза окружения. Ошибки русского командования, стратегический талант Наполеона позволили, однако, французам ускользнуть из мешка и переправиться через Березину. Эта переправа стала гибелью французской армии как боевой величины. У Березины было подобрано впоследствии до 24 тыс. неприятельских трупов. Резко усилившиеся после Березины морозы довершили гибель французских войск. 23 ноября 1812 г. Наполеон покинул остатки армии и выехал в Париж, чтобы собрать новые силы для продолжения борьбы. 25 декабря 1812 г. царским Манифестом было объявлено об окончательном разгроме неприятеля. Всего различными путями из России выбралось не более 30 тыс. человек. Героическая эпопея Отечественной войны 1812 г. завершилась уничтожением неприятельской армии. Это была в полном смысле слова всенародная победа, ставшая одной из наиболее ярких страниц русской истории. Как отмечал в своем воззвании к армии М.И.Кутузов, пришедший в Россию завоеватель встретил «в каждом жителе воина, общую непреклонность на все его обольщения, решимость всех сословий грудью стоять за любезное Отечество».

22. Альтернативы общественного развития в XIX веке. Генезис и эволюция либеральных идей в России. Либерализм был изначально продуктом западной цивилизации, построенной на индивидуализме и рациональном познании мира. Истоки западного либерализма следует искать в античном наследии правовой культуры, в протестантизме с его идеей прогресса и трудовой этикой, в наличии «очагов» рыночной экономики и влиятельного среднего класса, в идеях эпохи Просвещения. Окончательно он сформировался в ходе Великой французской революции и стал отражением политических и ментальных интересов буржуазии. Зарождение либерализма в России было следствием влияния западных идей на русскую культуру. Основные идеи либерализма - защита естественных прав человека и свободы личности; создание правового государства с мощным законодательным корпусом и разделением властей на законодательную, судебную и исполнительную; политический идеал – республика или конституционная монархия с функционированием представительного органа – парламента; всеобщее или частично ограниченное избирательное право, демократические свободы – свобода слова, совести, печати. Идеалом западноевропейского либерализма являются рыночная экономика, свободное предпринимательство, неприкосновенность частной собственности. Зарождение либерализма как политической программы связано с именем Александра I и его окружением 1810-х гг. Только дворянство в России могло стать проводником либеральной идеологии. Из общественных течений, относящихся к либеральной альтернативе, следует указать на западников и славянофилов (1830-40-е гг.), а также русский либерализм пореформенного периода (1860-70-е гг.). Неоднозначным является вопрос относительно характера декабристского движения. Ярчайшим течением русской общественной мысли 30-40-х годов XIX века был два течения – западничество и славянофильство. Западники настаивали на единстве мировой цивилизации и считали, что Россия развивается так же, как и Запад. Задача отсталой России – как можно скорее пережить свою косность и азиатчину и, примкнув к европейскому Западу, слиться с ним в единую общечеловеческую культурную семью. Западники в отличие от славянофилов, которые идеализировали русского мужика и русскую крестьянскую общину, считали, что темный и невежественный русский народ неспособен к прогрессу, поэтому борьбу за реформы должна возглавить интеллигенция. Западничество поставило на первое место приоритет личности, необходимость законодательства, которое бы четко определило и закрепило права и свободы гражданина. Все представители этого направления выступали за реформирование страны – отмену крепостного права, введение демократических свобод, реформирование судебной системы, но в вопросах политического будущего их позиции расходились.В западничестве оформилось два крыла – революционно-демократическое и либерально-буржуазное. Первые считали, что необходимо коренное изменение политического устройства России. Вторые выступали за либеральные реформы и введение конституционной монархии. Славянофилы отвергали существующий вещей в государстве, а негативная оценка реформирования Петром Великим России делала их серьезнейшими оппонентами существующей власти. Русский либерализм эпохи «великих реформ» вобрал в себя идеи французских просветителей и концепцию «западников2 30-40-х гг. Либеральное направление выступало за переход России на западный путь развития, за создание правового государства, рыночной экономики. Основные требования либералов 50-60-х гг. – это отмена крепостного права; введение всесословного органа центрального представительства. В пореформенный период в русском либерализме обозначились новые тенденции: отказ от главенствующей роли самодержавия и перенесение акцента на земскую самостоятельность, общественную инициативу. В 1861 г. наметился разрыв между либералами и более радикальными элементами. Симпатии общества переметнулись к радикалам. Либерализм рубежа веков ищет себя, порой смыкаясь с консервативным течением, а порой с революционным. В 70-х гг. либералы заметно сдают свои позиции, уступая их радикалам-народникам.

23. Альтернативы общественного развития России в 19 веке: революционно-радикальная альтернатива (декабристы), утопический социализм, марксизм, народничество. Декабри́сты — участники российского оппозиционного движения, члены различных тайных обществ второй половины 1810-х — первой половины 1820-х, организовавшие антиправительственное восстание 14 декабря 1825 и получившие название по месяцу восстания. Начиная со второй половины 1810-х часть представителей русской интелигенции, военных и некоторые дворяне считали самодержавие икрепостное право губительными для дальнейшего развития страны. В их среде существовала система взглядов, реализация которых должна была изменить устои российской жизни. Формированию идеологии будущих декабристов способствовало: Знакомство многих офицеров участвовавших в Заграничном походе русской армии для разгрома Наполеона с политической и общественной жизнью в государствах западной Европы; Влияние работ западных писателей эпохи Просвещения: Вольтера, Руссо, Монтескье, Ф. Р. Вейсса; Несогласие с политикой правительства императора Александра I. Иделогия декабристов не была единой, но в основном была направлена против самодержавия и крепостного права. Утопический социализм — принятое в исторической и философской литературе обозначение предшествовавшего марксизму учения о возможности преобразования общества на социалистических принципах, о его справедливом устройстве. Главную роль в разработке и внедрении в общество идей о строительстве социалистических отношений ненасильственным образом, лишь силой пропаганды и примера, сыграла интеллигенция и близкие к ней слои.  Предшественниками идей утопического социализма в России в конце XVIII — начале XIX столетий были А. Н. Радищев и П. И. Пестель. Особенно широкое распространение получили эти идеи в 30−40-е годы. Социалистические взгляды А. И. Герцена и Н. П. Огарёва, возникшие под влиянием трудов Сен-Симона и Фурье, положили начало социалистической традиции в русской общественной мысли.  В то же время ранний русский утопический социализм представлял собой разновидность христианского социализма (В. С. Печерин и др.). Такой «религиозный» социализм продолжал существовать и позже- среди некоторых петрашевцев и народников, а также членов Кирилло-Мефодиевского общества.  В 1840-х годах среди наиболее ярких представителей русского домарксистского социализма мы видим А. И. Герцена, Н. П. Огарёва, В. Г. Белинского, М. В. Петрашевского, В. А. Милютина. Суть социалистического учения они понимали как антропологическую идею природы, полной реализацией которой только и может быть социализм, и историческая диалектика мирового разума, понятого как дух человека, изначально стремящегося к строю братства и равенства.  В 60 — 70-е годы XIX века в России, в результате длительных социально-теоретических исканий, возникает особая разновидность утопического социализма — «русский», или крестьянский социализм, получивший название народничества и в рамках которого в основном и происходило развитие социалистической идеи в России во 2-й половине XIX века. Впрочем, иногда рассматривались и иные возможности строительства социалистического общества — например, через создание крупной промышленности (Д. И. Писарев и др.).  Наиболее глубокая концепция русского утопического социализма была разработана Н. Г. Чернышевским, которого В. И. Ленин считал «величайшим представителем утопического социализма в России». В 70 — 80-е годы представители утопического социализма также заимствовали у марксизма его отдельные идеи (П. Л. Лавров и др.).  Маркси́зм — философское, экономическое и политическое учение, основанное Карлом Марксом и Фридрихом Энгельсом^[1]. Существуют различные интерпретации учения Маркса, связанные с различными политическими партиями и движениями в общественной мысли и политической практике. Политический марксизм является одним из вариантов социализма наряду с левым анархизмом христианским социализмом и не принимающей марксизма частью демократического социализма и социал-демократии. Традиционно считается, что большое значение в теории Маркса имеют 3 следующих положения: учение о прибавочной стоимости  материалистическое понимание истории  учение о диктатуре пролетариата  В творчестве Маркса выделяют два периода: Ранний Маркс — в центре его внимания стоит проблема отчуждения и способы его преодоления в процессе революционной практики. Общество, свободное от отчуждения, Маркс называет коммунизмом. Поздний Маркс — в центре внимания его стоит вскрытие экономических механизмов («базиса») всемирной истории, над которыми надстраивается духовная жизнь общества (идеология). Человек воспринимается как продукт производственной деятельности и как совокупность общественных отношений. В 40-х годах XIX века классовая борьба между пролетариатом и буржуазией выступила на первый план в наиболее развитых странах Европы (восстания лионских ткачей в 1831 и1834, подъём движения английских чартистов в середине 30-х — начале 50-х годов, восстание ткачей в Силезии в 1844 году). В этот период немецкие мыслители К. Маркс и Ф. Энгельс весной 1847 года примкнули к тайному пропагандистскому обществу «Союз коммунистов», организованному немецкими эмигрантами, с которыми Маркс познакомился в Лондоне. По поручению общества они составили знаменитый «Манифест коммунистической партии», опубликованный 21 февраля1848 года. В нём они провозгласили неотвратимость гибели капитализма от рук пролетариата и привели краткую программу перехода от капиталистической общественной формации коммунистической Сама программа содержит 10 пунктов: Эти мероприятия будут, конечно, различны в различных странах. Однако в наиболее передовых странах могут быть почти повсеместно применены следующие меры: 1. Экспроприация земельной собственности и обращение земельной ренты на покрытие государственных расходов. 2. Высокий прогрессивный налог. 3. Отмена права наследования. 4. Конфискация имущества всех эмигрантов и мятежников. 5. Централизация кредита в руках государства посредством национального банка с государственным капиталом и с исключительной монополией. 6. Централизация всего транспорта в руках государства. 7. Увеличение числа государственных фабрик, орудий производства, расчистка под пашню и улучшение земель по общему плану. 8. Одинаковая обязательность труда для всех, учреждение промышленных армий, в особенности для земледелия. 9. Соединение земледелия с промышленностью, содействие постепенному устранению различия между городом и деревней. 10. Общественное и бесплатное воспитание всех детей. Устранение фабричного труда детей в современной его форме. Соединение воспитания с материальным производством и т. д. НАРОДНИЧЕСТВО – идеологическая доктрина и общественно-политическое движение части интеллигенции Российской империи второй половины 19 – начала 20 в. Его сторонники ставили целью выработать национальную модель некапиталистической эволюции, постепенно адаптировать большинство населения к условиям модернизации хозяйства. Как система идей была характерна для стран с преимущественно аграрным характером экономики в эпоху их перехода к индустриальной стадии развития (помимо России, это Польша, а также входившие в состав Российской империи Украина, страны Прибалтики и Кавказа). Считается разновидностью утопического социализма, соединенного с конкретными (в ряде аспектов – потенциально реалистичными) проектами реформирования экономической, социальной и политической сфер жизни страны. В советской историографии история народничества тесно связывалась с этапами освободительного движения, начатого движением декабристов и завершенного Февральской революцией 1917. Соответственно, народничество соотносилось со вторым, революционно-демократическим его этапом. Современная наука полагает, что обращение народников к массам было продиктовано не политической целесообразностью немедленной ликвидации самодержавия (цель тогдашнего революционного движения), а внутренней культурно-исторической потребностью сближения культур – культуры образованного сословия и народной. Объективно движение и доктрина народничества способствовали консолидации нации через снятие сословных различий, формировали предпосылки для создания единого правового пространства для всех слоев общества. Герцен и Чернышевский – родоначальники народнической идеологии. Первые признаки протонародничества обнаруживаются уже в творчестве русских писателей 18 в. (А.Н.Радищев) и начала 19 вв. (А.С.Пушкин, А.Я.Чаадаев, Н.В.Гоголь), проявлявших устойчивый интерес к социальной проблематике, «правде жизни». 

24. Россия в 20в. : реформы Витте и Столыпина Витте:Развитие железнодорожного транспорта и российской промышленности, введение винной монополии, приведение в порядок финансов, налогов, внешне торговли, денежного обращения и, наконец, ограничение самодержавия после опубликования Манифеста 17 октября 1905 года - вот основные вехи реформаторской деятельности Сергея Юльевича Витте.В 1894 - 95 гг. Витте добился стабилизации рубля, а в 1897 г. сделал то, что не удавалось его предшественникам - ввел золотое денежное обращение, обеспечив стране твердую валюту вплоть до первой мировой войны и приток иностранных капиталов. При этом резко увеличилось налогообложение, особенно косвенное. Одним из самых эффективных средств выкачивания денег из народного кармана стала введенная Витте государственная монополия на продажу спирта, вина и водочный изделий.На рубеже XX века экономическая платформа Витте приняла вполне определенный и целенаправленный характер: в течение примерно 10 лет догнать в промышленном отношении более развитые страны Европы, занять прочные позиции на рынках Ближнего, Среднего и Дальнего Востока. Ускоренное промышленное развитие обеспечивалось путем привлечения иностранных капиталов, накопления внутренних ресурсов с помощью казенной винной монополии и усиления косвенного обложения, таможенной защиты промышленности от западных конкурентов и поощрения вывоза. Иностранным капиталам в ней отводилась особая роль: в конце 90-х годов Витте выступил за неограниченное привлечение их в русскую промышленность и железнодорожное дело, называя эти средства лекарством против бедности и ссылаясь при этом на примеры из истории США и Германии.В условиях подъема 1890-х годов система Витте способствовала развитию промышленности и железнодорожного строительства; к 1900 году Россия вышла на 1 место в мире по добыче нефти. Казавшийся стабильным политический режим и развивавшаяся экономика завораживали мелкого европейского держателя, охотно покупавшего высокопроцентные облигации русских государственных займов и железнодорожных обществ.12 декабря 1904 года был опубликован императорский указ, предусматривавший осуществление целого ряда реформ. Его положения касались: религиозной терпимости; свободы слова и реформы законов о печати; пересмотра трудового законодательства. Витте попытался обернуть его себе на пользу, добившись того, чтобы разработка намеченных в нем мероприятий была поручена комитету министров. Столыпин: Экономическая целесообразность этой аграрной реформы, названной столыпинской, хотя ее проект был разработан еще до него, не вызывает сомнений. Реформа довершала то, что нужно было сделать еще в 1861 году. В реформе были заложены идеи Валуева, Барятинского, Бунге и др. (это еще XIX в). В начале XX в Витте считал, что выход из общины может быть только добровольным, поэтому результат еще будет виден очень и очень нескоро. Еще весной 1905 г. А.В. Кривошеин (министр земледелия в правительстве Столыпина) предупреждал, что нужный переход к хуторам и отрубам - «задача нескольких поколений».Экономическая реформа была целесообразна, больше того, просто необходима. В случае удачи она сулила тем, кто к ней приспособился, более интенсивные формы хозяйствования, более высокие урожаи, более высокий уровень жизни. Она сулила прочный внутренний рынок для промышленности, увеличение хлебного экспорта, и за его счет - погашение огромного внешнего долга. Столыпин торопился, подгонял экономические процессы полицейским вмешательством. А вражда и насилие - плохие союзники в делах экономики.В руках Столыпина, а точнее в руках «Совета объединенного дворянства», который поддерживал его, земельная реформа хотя и имела здоровую основу, но, по сути дела, превращалась в орудие дальнейшего классового угнетения.Вместо того чтобы содействовать развитию свободного фермерства, за что ратовал Витте, положить конец принудительному характеру общинной системы и законам, ущемляющим гражданские права крестьян, столыпинский закон насильственно ликвидировал общину в интересах крестьянского «буржуазного» меньшинства.По традиции, восходящей к ленинским работам, демократический путь аграрного развития условно называется американским, консервативный - прусским.Столыпинская аграрная реформа находилась на прусском варианте. Она и была задумана во спасение помещиков.Столыпин сделал разрушение общины первоочередной задачей своей реформы. Предполагалось, что первый этап - чересполосное укрепление наделов отдельными домохозяевами - нарушит единство крестьянского мира. Крестьяне, имевшие земельные излишки против нормы, должны были поспешить с укреплением своих наделов. Столыпин говорил, что таким способом он хочет "вбить клин" в общину. После этого предполагалось приступить ко второму этапу - разбивка деревенского надела на отруба или хутора. Последние считались наиболее удобной формой землевладения, ибо крестьянам, рассредоточенным по хуторам, трудно было бы поднимать мятежи.Получив весь надел в одном отрубе, крестьянин оказывался во власти стихии. Хутора и отруба вообще не обеспечивали подъема агрикультуры, преимущество их перед чересполосной системой хозяйства не доказано. В качестве аргумента в пользу реформы иногда приводится тот факт, что по сравнению с последним пятилетием XIX века в 1909 - 1913 гг. вывоз хлеба количественно увеличился в 1,5. раза, а по стоимости - в 2 раза. В 1913 г. Россия экспортировала 647,6 млн. пудов.На душу населения России в те годы производилось столько же хлеба, как в Швеции, Франции, Германии. Но эти страны ввозили хлеб, а России ежегодно экспортировала около 20% валового сбора зерна. Продолжалась политика «недоедим, но вывезем», начало которой было положено в 1887 - 1892 гг. 25. Модернизация политической системы России в начале 20 века. Политические партии. Модернизацию пред-стояло проводить на огромном пространстве, в стране со многими феодальными пережитками и устойчивыми консервативными традициями. Внутренняя политика строилась на великодержавных принципах. Нарастала социальная напряженность, обусловленная быстрым развитием новых экономических форм. Углублялся конфликт между помещичьим и крестьянским секторами экономики.. Крепнущая российская буржуазия претендовала на политическую роль в обществе, встречая противодействие дворянства и государственной бюрократии. Главная опора самодержавия - дворянство, теряла монополию на власть. Самодержавие с трудом шло на полицейские уступки, переход от реформ к репрессиям. Система высших органов власти и управления была призвана укрепить власть императора. Оживление и развитие товарно-денежных отношений, формирование рынка товаров, сырья, финансов и рабочей силы потребовали перестройки политической и государственной системы. В политической сфере выявились сторонники и противники промышленной модерни-зации и политических реформ (представителем первых стал С.Ю. Витте, вторых - В.К. Плеве). Государство поощряло частное предпринимательство: в 1891 г. был установлен протек-ционистский таможенный тариф, в 1900 - 1903 годы предпринимателям были выделены зна-чительные субсидии.Правительство стремилось воздействовать на зарождавшееся рабочее и крестьянское движение. Под эгидой полиции в крупных промышленных центрах создавались общества ра-бочих, в 1902 г. образовалось "Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышлен-ности". Эти полугосударственные организации имели целью осуществление контроля за обще-ственным движением. Поражение в войне с Японией способствовало нарастанию революции. После убийства эссерами В.К. Плеве, началась "Эпоха доверия", провозглашенная новым министром внутрен-них дел П.Д. Святополк-Мирским. События 9 января 1905 г. прервали этот период. В феврале 1905 г. публикуются два взаимоисключающих правительственных акта: указ, разрешавший населению подавать проекты об усовершенствовании государственного .устройства и манифест, утверждавший незыблемость самодержавия. В мае 1905 г. на рассмотрение министров был внесен проект о создании законосовеща-тельного органа ("булыгинской думы"). Правительство пыталось лавировать. Итогом этой по-литики стал Манифест 17 октября 1905 г., положивший начало буржуазному конституциона-лизму в России. Крайней реакцией на правительственные уступки стало выступление правых сил, выра-зившееся в погромах. В политической сфере началось формирование партий правительственно-го лагеря, противостоявшего демократическому и либеральному лагерям. В декабре 1905 г. было подавлено вооруженное восстание в Москве. Правительство от-казывалось от ряда уступок, сделанных в ходе революции. Манифестом 20 февраля 1906 г. Го-сударственный Совет был превращен в законодательный орган, верхнюю палату российского парламента, в ускоренном порядке были пересмотрены Основные законы Российской империи