Политический режим и государство
Понятие политического режима
Совокупность средств и мероприятия реализации политической власти. Он отражает характер взаимодействие власти, личности и общества.
Выделяют авторитарный, тоталитарный, демократический режимы.
Тоталитаризм – это полный контроль и жесткая регламентация жизнедеятельности человека и общества по средством прямого вооруженного насилия.
Термин «тотальный» вводит лидер итальянских фашистов – Муссолини.
Условия возникновения тоталитарных режимов:
1) Ситуации кризиса в стране, нестабильности;
2) Возникает при необходимости решения стратегической задачи.
Признаки тоталитаризма:
1) Единственная массовая партия;
2) Монополия на СМИ;
3) Монополия на средство вооруженной борьбы;
4) Монополия на культуру и идеологию;
5) Контроль со стороны политической полиции;
6) Плановая экономика.
Авторитарный режим: занимает промежуточное значение между тоталитаризмом и демократией. Руководство, контроль над развитием сферами человека не такой тотальный. Авторитарный режим допускает контролируемый плюрализм в мышлении людей.
Авторитарный режим не допускает к участию население в принятии политических решений.
Виды авторитарного режима:
1) Теократия;
2) Военный режим.
Демократический режим
1) Демократия, как общественная система;
2) Как форма правления (античность);
3) Как политический режим;
Теории термина демократии:
1) Либеральная демократия – ответственное компетентное правление, причем принцип ответственности доминирует над принципом соучастия. Необходимо учитывать права всевозможных меньшинств (представительная теория).
Народ выражает свою волю не прямо, а через представителей, делегируя им свои полномочия.
2) Теория прямой демократии – отрицается принцип представительности – это если прямое правление народа, здесь нет деления на управляющих и управляемых;
3) Теория плюралистическая демократии – отрицается наличие в обществе единой воли народа, как основы для деятельности власти.
Люди в своих действиях исходят не от общественной пользы, а личной. Поэтому нет единой волы, процесс принятия политических решений – это борьба интересов различных социальных групп. Плюралистическая теория исходит из равновесия политических сил и исключает возможность действия одной властвующей группы в своих интересах.
4) Элитарная теория демократии. Необходимо политическое разделение труда. Господствующая элита принимает на себя функции политического представительства интересов большинства населения;
5) Партиципаторная теория демократии. Отрицается принцип разделения политического труда. Сторонники этой теории исходят из индивидуального самоопределения автономной личности – право на всестороннее политическое в масштабах всего общества.
Макиавелли. Государство он рассматривал как некое отношение между правительством и подданными, опирающееся на страх или любовь последних.
Жан Боден. Государство – это совокупность институтов публичной власти, должностных лиц.
Вебер. Государство связано с господством одних людей над другими, основано на легитимности власти.
Бурдье. Государство обладает монополией на использование символического и публичного насилия.
Трактовки государства:
1) Теократическая теория (Бог);
2) Патриархальная теория – государство есть большая семья. Возникает в результате соединении родов в племена, а тех в государства;
3) Марксистская теория – объясняет происхождение государства как следствие разделения труда и появление частной собственности;
4) Теория насилия – государство – это результат насилия и завоевания.
I) Государство выступает как единая территориальная организация власти в масштабах страны. Она поддерживает институты:
а) гражданство;
б) подданство.
II) Государство обладает механизмом управления общества, а именно бюрократией.
III) Государство – единый организм,
IV) Государство представляет собой суверенную организацию власти.
V) Государство обладает системой принудительной взимания налогов.
Функции государства:
Их подразделяют на внутренние и внешние.
Внутренние:
- Экономическая функция – регулирует объем денежных масс;
- Социальная функция – поддержка малообеспеченных слоев населения;
- Политическая функция – выработка политической стратегии;
Внешние:
- Функция взаимовыгодного сотрудничества;
- Функция обороны страны;
Организация, устройство и реализация государственной власти обозначают понятием форма государства. Включает три элемента: форма правления, политический режим, форма территориального устройства страны.
Форма территориального устройства – способы объединения населения на территории, связь граждан через политические и территориальные образования.
Три формы государственного устройства:
- Федеративное;
- Унитарное:
- Конфедеративное.
Унитарное государство – самая распространенная форма. Здесь существуют общие для всей страны исполнительные, судебные и представительные органы. Единая денежная система, единая правовая система. Состоит из административных территориальных единиц.
Федеративное государство – это добровольное объединение нескольких субъектов. Территорию федерации образуют территории ее субъектов. Внутренние границы федерации могут быть изменены только с согласия субъектов. Для федерации характерно наличие 2-х палатного парламента, одна палата представляет интересы субъектов федерации (совет федерации), а другая общегосударственные интересы (государственная дума). Субъект федерации не может выйти из состава федерации. Федерации могут строиться по территориальному, национальному и смешанному признаках.
Конфедерация – по сути, государством не является – это союз нескольких государств, которые объединяются для проведения политики в определенных целях. Участники конфедерации могут выйти из союза.
Типы государств:
- Правовое государство. Признаки – верховность закона; гарантии прав личности; взаимная ответственность; принцип разделения власти на 3 ветви.
- Забота о благосостоянии граждан.
Гражданское общество – это совокупность отношений, структур, которые развиваются в обществе без вмешательства государства.