80. Правонарушения на транспорте: понятие, виды и ответственность за их совершение.

Правонарушение – виновное противоправное общественно-опасное деяние, соверш. деесп лиц., и влекущее юридическую ответственность: Дел. на преступления и проступки.

Общ-ная вредность правонарушения на транспорте состоит в том, что созданная ими опасность может причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести материальный ущерб, нарушить безопасное функционирование транспортных средств и предприятий, нарушить экологическое равновесие.

Преступление на транспорте:

1. Уголовно-наказуемые правонарушения на транспорте. (гл. 27 УК РФ «преступления против безопасности и эксплуатации транспорта»)

- нарушение правил безопасности движения и эксплуатации ж/д-го, воздушного, морского или речного транспорта лицом, в силу выполняемой работы или занимаемой должности, обязанным соблюдать эти правила

- недобросовестный ремонт трансп-х средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями

- неоказание капитаном судна помощи людям, терпящим бедствие на море или на ином водном пути

- нарушение правил м/д-х полетов и т.д.

2. Административные правонарушения на транспорте (КОАП);

- действия, угрожающие безопасности движения на ж/д-ом транспорте

- действия, угрожающие безопасности полетов, нарушение правил использования воздушного пространства

- действия, угрожающие безопасности движения на водном транс-те

- управление транспот-м средством без правил, в состоянии алкогольного опьянения

-нарушение правил перевозки грузов, перевозки людей и т.д.

3. Гражданско-правовые нарушения (деликты) на транспорте - противоправные действия наносящие вред имущественным и связанными с ними личным неимущественным отношениям:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору перевозки пассажиров

- неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по подаче транспот-х средств и предъявлению груза

- нарушение обязательств, вытекающих из договора перевозки груза.

По договору перевозки пассажира ответственность наступает: в слу­чае нарушения расписания движения транспортных средств (опоздание отправления и прибытия); за несохранность перевозимого багажа; за вред, причиненный жизни и здоровью пассажира; за причинение пассажиру морального вреда.

Ответственность за нарушение обязательств, вытекающих из договора перевозки груза, регулируется нормами транспортных кодексов и уставов

Порядок применения дисциплинарных взысканий за совершение трудового правонарушения (дисциплинарного проступка) на транспорте регулируется ТК РФ, уставами и положениями о дисциплине.

81. Государственные и муниципальные органы управления транспортом: понятие, функции, правовое положение.

Министерство транспорта РФ определено в качестве федерального органа исполнительной власти, осуществляющее функции по выработке госуд-ной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере трансп-та, дорожного хозяйства и т.д.

Минтранс осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор), федеральных агентств воздушного транспорта (Росавиация), ж/д-го трансп-та (Росжелдор), морского и речного (Росморречфлот), Федерального дорожного агентства (Росавтодор) и Федерального агентства геодезии и картографии (Роскартография).

Минтранс осуществляет следующие полномочия:

1. Вносит Правительство проекты ФЗ-нов, НПА Президента и Правительства и других документов по вопросам, относящимся к его сферам ведения

2. самостоятельно принимает НПА в установленной сфере деятельности

3. проводит конкурсы и заключает гос контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Министерства

4. обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации гос-ной политики в установленной сфере деятельности

5. осущ-ет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета для реализации своих функций

6 взаимодействует с органами гос-й власти иностранных госуд-в и м/д-ными организациями в установленной сфере деятельности и т.д.

Ространснадзор реализует следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

1. осуществляет контроль и надзор за соблюдением на транспотре законод-ва РФ, в т.ч. м/д-ных договоров РФ

2. осуществляет лицензирование установленных для транспорта видов деятельности

3. проводит сертификацию на транспорте

4. выдает лицензии и сертификаты, иные разрешительные документы

5. осуществляет контроль и надзор в сфере безопасности транспортной деятельности и т.д.

Федеральные агентства в закрепленной сфере деятельности являются федеральными органами исполнительной власти, осуществ-щими функции по оказанию госуд-х услуг и управлению госуд-ным имуществом соответствующих видов транспорта, а также по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров РФ.