- •Глава II. Последствия
- •Глава V Подъем и застой в сша
- •1776 Год
- •Глава VI Виноват ли дворецкий?
- •1. Ослабление международной конкуренции
- •2. Изобилие
- •3. Политика и экономика
- •4. Недостаточное внимание к человеческому фактору
- •5. Старение
- •Часть III. Историческая перспектива - Глава VII Уроки истории: установки лидера
- •Глава VIII Уроки истории: развитие конкурентов
- •Глава IX Уроки истории: соперник приближается
- •Часть IV. Программа корректировки курса: частный сектор - Глава X Программа корректировки курса
- •Глава XI Интегрированные операционные системы
- •Глава XII Перестройка организации
- •Глава XIII в поисках качества
- •Глава XIV Совершенствование системы оплаты труда
- •1. Темпы роста заработной платы выше темпов роста производительности
- •2. Трудовые затраты в других странах гораздо ниже, чем в сша
- •3. Рост оплаты труда не связан с ростом эффективности
- •4. Система оплаты труда в сша не является достаточно гибкой
- •5. Действующая система оплаты не ориентирует на сотрудничество
- •Глава XV Стабильность и гибкость состава работников
- •Глава XVI Расширение вовлеченности работников
- •Глава XVII Подготовка и непрерывное обучение
- •Глава XVIII Системы учета
- •Глава XIX Символы, статус и членство
- •Глава XX Партнерство между управляющими и рабочими
- •Часть V. Программа реорганизации: правительство - Глава XXI Чего не должно делать правительство
- •1. Не усиливайте протекционизма
- •2. Не надо проводить промышленной политики
- •3. Избегать девальвации валюты как меры повышения конкурентоспособности
- •4. Не надо переоценивать капиталовложений
- •5. Больше затрат на исследования и разработки - не всегда значит лучше
- •Глава XXII Что правительство должно делать
- •1. Образование
- •2. Включить эффективность в государственную политику
- •3. Приватизировать часть правительственных служб
- •4. Реформировать антитрестовское регулирование
- •5. Улучшить статистику
- •6. Повысить эффективность работы правительственных органов
- •7. Использовать риторику
- •8. Сократить бюджетный дефицит
- •Глава XXIII Образование
- •2. Школам. На школьном уровне необходимо провести следующие изменения:
- •3. Правительству штата и местным властям.
- •4. Эффективность образования.
- •5. Федеральному правительству.
- •Часть VI. Конкуренция - Глава XXIV Экономическая тектоника
- •Глава XXV Мифы о Японии
- •Глава XXVI Сильные стороны Японии
- •Глава XXVII Проблемы Японии
- •Глава XXVIII Новые индустриальные страны Азии
- •Глава XXIX Все зависит от нас
Глава VI Виноват ли дворецкий?
В конце фильма "Касабланка" шеф полиции капитан Рэно, наблюдая, как Хэмфри Богарт застрелил немецкого офицера, говорит подчиненным: "Схватить обычных подозреваемых".
Таким же образом действовали многие экономисты, объясняя причины снижения темпов производительности. Они "хватали" традиционных "подозреваемых".
1. Капиталовложения. Недостаточно высокий уровень капитальных вложений уменьшил выигрыш, получаемый от совершенствования технологии и сокращения издержек производства.
2. Исследования и разработки. Недостаточные инвестиции в эту область уменьшали эффект, получаемый от развития техники и технологии.
3. Структура рабочей силы по возрасту и полу. Увеличение доли женщин и молодежи в структуре рабочей силы обусловливало появление неквалифицированных работников.
4. Энергоресурсы, резкое увеличение цен на энергоресурсы делало многие виды оборудования неэффективными и приводило к росту издержек.
5. Инфляция. Рост цен и уменьшение реальных доходов сокращали объем капитала для инвестиций и увеличивали риск.
6. Прочие причины. Чрезмерное государственное вмешательство, налоги, расходы на охрану окружающей среды и т.д.
К списку традиционных причин снижения производительности мы добавили ряд других, упомянутых представителями деловых и академических кругов, а также консультантами в области управления. Все они обобщены в табл. 13.
Таблица 13
Причины снижения темпов роста производительности труда
Макроуровень |
Микроуровень |
Высокие налоговые ставки |
Устаревшие предприятия |
Недостаточно высокий уровень |
Устаревшее оборудование |
исследований и разработок |
Неэффективное оборудование |
Низкая норма накопления и размер |
Неэффективные исследования |
инвестиций |
и разработки |
Чрезмерное государственное регулирование |
|
Инфляция |
|
Жесткое антитрестовское законодательство |
|
Неустойчивое развитие экономики |
|
Бюрократизация |
|
Чрезмерное количество документов в |
|
государственных органах управления |
|
Высокие правительственные расходы |
|
Низкая производительность труда в |
|
правительственном аппарате |
|
Высокие расходы на оборону |
|
Рост цен на энергоресурсы |
|
Дефицит материальных ресурсов |
|
Протекционизм |
|
Субсидии неэффективным предприятиям |
|
Высокие расходы на содержание гос |
|
аппарата (доля в ВНП) |
|
Низкий уровень образования |
А. Управление |
Безграмотность |
Ориентация на краткосрочные |
|
цели |
Враждебное отношение к частному сек- |
Пренебрежение к технологии и |
тору |
организации |
Изменение отношения к труду |
Недостаточное внимание к про |
|
блемам качества |
Рост доли сферы услуг |
Чрезмерное число управляю- |
Высокий уровень преступности |
щих |
|
Увлечение количественными |
|
методами |
Изменение моральных ценностей |
Невнимание к человеческому |
|
фактору |
Рост индивидуализма |
Чрезмерное увлечение слияния |
|
ми и поглощениями пред |
|
приятий |
Психология исключительности |
Низкий уровень подготовки пе |
|
рсонала |
Склочность |
Слишком высокие оклады ру |
|
ководителей |
Лоббизм |
Сопротивление изменениям |
|
Нежелание рисковать |
|
Враждебность к профсоюзам |
|
Чрезмерно высокая специали |
|
зация |
|
В. Профсоюзы |
|
Ограничения на трудовую дея |
|
тельность |
|
Чрезмерные уступки рабочим |
|
Чрезмерно дробный перечень |
|
профессий |
|
Чрезмерно мягкие правила ра |
|
боты |
|
Враждебное отношение к руко |
|
водству |
|
Опережающий рост оплаты по |
|
сравнению с ростом произ |
|
водительности труда |
|
С. Работники |
|
Нежелание интенсивно работать |
|
Сопротивление изменениям |
|
Отсутствие рабочей гордости |
|
Распространение алкоголизма и |
|
наркомании |
|
Низкая квалификация моло |
|
дых рабочих |
|
Неразвитая рабочая этика |
Матричная концепция разработана на основе Source: The matrix concept was adapted from Robert H. Hayes and Steven C. Wheelwright, Restoring Our Competitive Edge. New York: John Wiley & Sons, 1984. P. 393.
Существуют различные взгляды на то, в какой степени каждый фактор повлиял на снижение темпа роста производительности. По одним оценкам, например, сокращение объемов инвестиций привело только к 10%-ному падению темпов производительности, по другим - к 50%-ному, Одни специалисты утверждают, что самый значительный негативный эффект имело повышение цен на энергоносители, другие считают, что главная причина - неэффективное управление. Следует отметить, что почти каждый исследователь после проведения эконометрического анализа приходил к выводу: по меньшей мере 40 - 50% общего снижения производительности произошло по "необъяснимым" причинам. Поэтому неудивительно, что многие специалисты называют снижение производительности "таинственным".
Если бы мы были уверены в том, что именно традиционные факторы в наибольшей мере повлияли на падение темпов роста производительности, то рекомендации, приведенные в этой книге, были бы совсем другими. Мы бы защищали меры, направленные на улучшение финансовой политики, стимулирование инвестиций, накопление, научные исследования и разработки, активизацию государственных программ профессиональной подготовки, увеличение субсидий в некоторых секторах экономики. Однако мы этого не делаем по ряду причин.
• Даже после того, как за несколько последних лет некоторые негативные факторы, снижающие темпы роста производительности, были нейтрализованы, заметного улучшения не произошло.
• Практически все "неэкономические" факторы, которые влияют на производительность, не включаются в экономическую модель, так как их нельзя оценить количественно.
• Возникает сомнение в правильности ряда причинно-следственных связей между снижением производительности и его последствиями. Например, проведение корреляционного анализа не выявляет связи между инвестициями и производительностью. Поэтому, возможно, производительность влияет на инвестиции, а не наоборот.
• Падение темпов производительности началось еще до 1968 г., т.е. до того, как начали действовать такие факторы, как ускоряющаяся инфляция, рост цен на энергоносители и высокие затраты на природоохранные мероприятия.
• Некоторые японские фирмы, купившие или построившие предприятия в США, обеспечили на них высокопроизводительную и высококачественную работу, используя американских рабочих и действуя в тех же условиях, что и местные предприятия.
• Личный опыт показывает, что главными причинами снижения динамики производительности являются традиционные факторы.
Конечно, не вызывает сомнения то, что макроэкономические переменные влияют на производительность, в частности на снижение темпов ее роста. Однако мы думаем, что главные причины проявления неблагоприятных тенденций кроются в чем-то другом. Специалисты в области конкретной экономики обычно рассматривают факторы, которые можно выразить количественно, и не принимают во внимание воздействие неэкономических причин. Между тем необходимо выделить 5 важнейших причин снижения производительности, которые обычно не рассматриваются.
- #28.10.201335.02 Кб9Алдошин — Ответственность государства по обязательствам во внутреннем гражданском обороте.doc
- #
- #28.10.201312.94 Кб9Алексеев — К вопросу о совершенствовании законодательства о борьбе с рецидивом преступлений.doc
- #
- #28.10.201341.46 Кб5Алехичева, Постников — Признание недействительными итогов голосования и результатов выборов_правовые проблемы.doc
- #
- #
- #
- #
- #
- #28.10.201349.72 Кб12Ануфриева — Соотношение международного публичного и международного частного права2.doc