55. Рабочий план проведения оценки

После выстраивания логической схемы оценки составляется план реализации оценочного проекта. В данном плане указывается:

какая информация необходима для проведения оценки;

кто и на каких стадиях работы будет привлечен к проведению оценки;

какими методами и из каких источников оценщик получит необходимые данные;

кто будет собирать информацию;

какие методы анализа информации будут применяться;

сколько времени уйдет на проведение оценки;

какие ресурсы понадобятся для проведения всех работ по оценке.

Применительно к большинству комплексных программ муниципального развития, принятых и реализуемых ныне в российских городах, первым шагом при их оценке становится анализ их логической модели. Анализ логической модели программы помогает понять, как программа работает, разобраться в механизме ее реализации, в распределении финансовых и информационных потоков, определить, каковы реальные задачи программы, как они соотносятся с намеченными программными мероприятиями и к чему должно привести их выполнение. Графическое или схематичное представление программы помогает понять логику программы и ее структуру, а также то, насколько содержание программы соответствует организации ее выполнения. Далее необходимо проанализировать правильность логических выводов программы, сделанных по всей цепочке заложенных в программе предположений и выводов, задач и ожидаемых результатов.

56. Семья - особый социальный институт, регулирующий межличностные отношения между супругами, родителями, детьми и другими родственниками, связанными общностью быта, взаимной моральной ответственностью и взаимопомощью.

Специфика этого социального института состоит в том, что семья обладает устойчивой структурированной организацией, включающей двух или более человек, связанных между собой кровным родством, брачными узами или усыновлением. Причиной, побуждающей людей объединяться в семейные группы, выступают потребности человека.

Это саморегулирующаяся система: микрокультура общения вырабатывается самими членами семьи; это неизбежно сопровождается столкновением разных позиций и возникновением противоречий, которые разрешаются путем взаимного соглашения и уступок, что обеспечивается внутренней культурой, моральной и социальной зрелостью членов семьи. Семья существует как санкционированный обществом союз, стабильность которого возможна при взаимодействии с другими социальными институтами: государством, правом, общественным мнением, религией, образованием, культурой. Оказывая внешнее воздействие на семью, они регулируют ее создание и изменение. В рамках этих институтов создаются нормы и санкции, поддерживающие семью.

Выделяют два типа семейной структуры:

• Неклеарная семья состоит из родителей и детей, которые от них зависят.

• Расширенная семья включает нуклеарную семью и многих родственников, например дедушку и бабушку, внуков, дядю, тетю, двоюродных братьев и сестер.

Главная функция семьи – репродуктивная, т. е. биологическое воспроизводство населения – на общественном уровне и удовлетворение потребности в детях – на личностном уровне. Наряду с этой основной функцией семья выполняет еще ряд других важных функций, среди которых:

•  воспитательная – первичная социализация детей, их воспитание, поддержание воспроизводства культурных ценностей;

•  хозяйственно-бытовая – ведение домашнего хозяйства, уход за детьми и престарелыми членами семьи;

•  экономическая – материальная поддержка несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи;

•  функция первичного социального контроля – регламентация моральной ответственности в отношениях между членами семьи;

•  духовно-нравственная – развитие личности каждого члена семьи;

•  социально-статусная – предоставление определенного социального статуса членам семьи, воспроизводство социальной структуры;

•  досуговая – организация рационального досуга, взаимообогащение интересов;

•  эмоциональная – оказание психологической поддержки членами семьи.