- •1.Охарактеризувати етапи розвитку фінансових відносин
- •2.Розкрити зміст передумов виникнення фінансів
- •3.Охарактеризуйте фінанси як економічну категорію
- •4.Розкрити сутність фінансів як розподільчої категорії
- •5. Особливості визнання фінансів як ресурсоутворюючої категорії
- •Охарактеризувати сутність розподільчої функції фінансів та її стадій.
- •Розкрити сутність контрольної функції фінансів
- •Фінансові ресурси, розкрити сутність, джерела формування та напрямки використання.
- •9.Розкрити зміст категорії фінансова політика та напрямків її прояву.
- •10. Провести аналіз фінансових політик, що застосовувались в практиці світової державної діяльності, дати їм характеристику.
- •11. Фінансова політика України: особливості формування та становлення.
- •12. Розкрити зміст категорії фінансового механізму як економічної категорії.
- •13. Дати характеристику структури фінансового механізму та його складових елементів.
- •14. Охарактеризувати сфери та ланки фінансового механізму.
- •15. Організація управління фінансами в Україні.
- •16. Фінансовий апарат та його функції.
- •17. Зміст,значення,завдання фінансового планування.
- •18. Система фінансових планів та їх взаємозв’язок.
- •19. Дати характеристику методів фінансового планування.
- •20. Фінансовий контроль, його суть, завдання, принципи
- •21. Види, форми і методи фінансового контролю.
- •22. Зміст та система державних фінансів.
- •23. Дайте характеристику ролі державних фінансів в розрізі окремих ланок.
- •24. Охарактеризуйте структуру державних доходів.
- •25. Методи мобілізації державних доходів.
- •26. Зміст державних витрат та їх значення.
- •27. Охарактеризуйте структуру державних витрат.
- •28. Види державних витрат.
- •29. Розкрийте економічне та соціальне значення державних витрат.
- •30 Фінансове забезпечення соціальних гарантій населенню
- •31. Зміст бюджету як економічної категорії
- •32. Розкрий функції бюджету як економічної категорії
- •33. Бюджетна політика держави, її основні напрямки.
- •34. Бюджетний механізм як складова фінансового механізму.
- •35. Охарактеризуйте бюджетну систему держави.
- •11) Принцип відповідальності учасників бюджетного процесу - кожен учасник бюджетного процесу несе відповідальність за свої дії або бездіяльність на кожній стадії бюджетного процесу
- •36. Бюджетна система України та принципи її побудови.
- •37. Охарактеризуйте зведені бюджети держави.
- •38. Бюджетний процес, його стадії.
- •39. Дайте характеристику ефективного бюджетного процесу.
- •40. Бюджетне регулювання, його зміст та основні методи.
- •41. Бюджетна класифікація, її складові.
- •42. Доходи державного бюджету, критерії класифікації.
- •43. Охарактеризуйте методи мобілізації доходів державного бюджету.
- •44. Загальна характеристика системи видатків державного бюджету, їх класифікація.
- •45. Дефіцит бюджету, причини і прояви.
- •46. Шляхи подолання бюджетного дефіциту.
39. Дайте характеристику ефективного бюджетного процесу.
Ефективний бюджетний процес відображає здатність законодавчої та виконавчої влади всіх рівнів задовольнити всі потреби населення країни, відповідно до бюджетних запитів.
Бюджетний процес вирішує велику кількість задач і проблем, що стоять перед суспільством.
Основні задачі бюджетного процесу:
- забезпечення збалансованості бюджету;
- гармонізація бюджетної та економічної політики;
- досягнення реальних обсягів доходів та видатків;
- виявлення матеріальних та фінансових резервів;
- перерозподіл ресурсів між бюджетами бюджетної системи;
- контроль ефективності на всіх стадіях бюджетного процесу. Коли йде мова про ефективний бюджетний процес, мається на увазі якість всіх його стадій. Саме якісний бюджетний процес дозволяє виконати всі вищевказані задачі.
На якість бюджетного процесу впливає багато чинників, причому вони відрізняються в залежності від стадії бюджетного процесу.
Фактори впливу на якість бюджетного процесу:
1) на стадії підготовки та складання проекту бюджету на якість впливають:
- політичні інтереси структур влади;
- залежність від прийняття інших рішень, наприклад, податкового пакету;
- надійність інформаційної бази та наукових методик для розрахунків показників бюджету;
- професійний рівень розробників проекту;
- інтереси міжнародних фінансово-кредитних організацій та їх вимоги;
2) на стадії розгляду і затвердження Закону про бюджет на якість впливають:
- спрямованість інтересів певних владних структур, груп, осіб (так зване лобіювання інтересів);
- рівень усвідомлення відповідальності та компетентності народних депутатів у питаннях економіки і бюджету;
3) на стадії виконання бюджету на якість впливають:
- дотримання норм Закону "Про Державний бюджет України" та вимог інших нормативно-правових актів, що регламентують виконання бюджету;
- наявність ефективної системи оперативного бюджетного контролю.
Організація ефективного бюджетного процесу повинна здійснюватися:
1) Аналіз політики - здійснення аналізу планування та виконання бюджету за минулий рік.
2) Розробка політика та планування - визначення напрямів бюджетної політики на наступний рік, основних стратегічних цілей та пріоритетів у здійсненні видатків.
3) Визначення обсягів ресурсів бюджету та їх розподіл -підготовка та затвердження бюджету.
4) Здійснення запланованих заходів - виконання затвердженого законодавчо бюджету за доходами та видатками.
5) Контроль та облік доходів та видатків.
6) Оцінка та аудит - здійснення контролю ефективності бюджетної політики, перевірка достовірності даних та використання висновків для складання майбутніх планів.
Бюджетним кодексом внесені наступні зміни до бюджетного процесу, що сприяли підвищенню його ефективності:
- застосовується процедура парламентських слухань за питаннями бюджетної політики на наступний бюджетний рік;
- відсутній такий документ, як Бюджетна резолюція, який носив декларативний та необов'язковий для уряду характер;
- рішення про офіційну подачу проекту Закону про бюджет на розгляд до Верховної Ради оформлюється постановою Кабінету Міністрів України;
- права розробки Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період закріплені за Кабінетом Міністрів України.;
- Закони України, які впливають на формування доходної та видаткової частин бюджету, повинні бути офіційно оприлюднені до 15 серпня року, що передує плановому.
Шляхи підвищення якості бюджетного процесу:
- перехід до середньо - та довгострокового бюджетного планування з елементами стратегічного прогнозування;
- розробка бюджету відповідно до встановлених цілей та задач з обов'язковим урахуванням наявних фінансових ресурсів;
- спрямування бюджетних рішень на виконання пріоритетних соціально-економічних програм та забезпечення ефективної їх реалізації;
- забезпечення зв'язку між загальними цілями і прийнятими рішеннями та розподіл бюджетних ресурсів відповідно до встановлених цілей;
- розробки проектів Державного бюджету України на основі підвищення якості макроекономічних прогнозів основних показників економічного та соціального розвитку з обов'язковим проведенням попередньої незалежної експертизи щодо реалістичності таких прогнозів;
- залучення широкого кола громадськості до участі в обговоренні бюджетного процесу.