9.2. Мировые рынки труда

Центром притяжения иммиграции издавна являлись США, Канада и Австралия. Население этих стран полностью или частично состоит из потомков иммигрантов. Высокий уровень жизни в этих странах притягивает иммигрантов со всего света. Удельный вес иностранцев в трудовых ресурсах этих стран составляет, например в США, 5%, в Австралии – 24%.

Общими тенденциями для рынков труда этих стран являются:

– предпочтение отдается высококвалифицированным работникам (и эта политика будет продолжаться);

– проведение политики ассимиляции (поглощения, слияния иммигрантов с народом соответствующей страны путем скорейшего усвоения ее языка, культуры, традиций, обычаев, нравов и т.д.);

– появление для иммигрантов нового типа рынка труда – рынка классных спортсменов, тренеров, артистов, музыкантов, художников, ученых, преподавателей (особенно инженерно-технических и компьютерных дисциплин).

Каждая из вышеперечисленных стран имеет особенности в проведении иммиграционной политики. Например, Австралия стимулирует въезд иностранцев с капиталом, который вкладывается в бизнес, акции, банки, США активно переманивают из всех стран научно-технические кадры (23% членов Национальной академии наук, 33% лауреатов Нобелевской премии в США – иммигранты).

Второй центр мирового рынка рабочей силы сложился в странах Западной Европы. Иностранные рабочие традиционно используются в тех сферах, где велика доля ручного труда (строительство, сфера обслуживания) и где работа является опасной, грязной или считается непрестижной для местной рабочей силы. Здесь доля иностранцев велика и доходит порой до 70%. Это говорит о том, что эти сферы уже «сориентированы» на приезжающую в страну рабочую силу.

Больше всех принимают иммигрантов Германия, Франция, Англия, Голландия, Люксембург, где численность иностранцев относительно общего числа работающих составляет в Германии и Франции, например, более 7%, в Люксембурге – 33%.

Особенностью рынка трудовых ресурсов некоторых европейских стран (Франции, Англии, Нидерландов, Бельгии) является то, что они предпочитают черпать недостающую рабочую силу из бывших колониальных и зависимых территорий. В результате из 20 млн. иностранцев, проживающих в Европе, 13 млн. человек неевропейского происхождения. Неслучайно эксперты отмечают, что через 59 лет средний европеец будет смуглокожим и раскосым [4, с. 57].

По прогнозам европейских экспертов, в связи с созданием единого рынка труда в миграционных потоках произойдут некоторые изменения. Во-первых, плохо организованная массовая иммиграция работников низкой квалификации уступит место коллективным договорам целевого назначения. Во-вторых, несмотря на то, что преобладающую часть будут составлять низко- и полуквалифицированные работники, приоритетное право получат высококвалифицированные профессионалы, число которых в перспективе возрастет.

В 70-е гг. ХХ в. сформировался третий центр мирового рынка труда в районе нефтедобывающих стран Ближнего Востока. Главная его особенность – высокий удельный вес иммигрантов среди занятых: в Объединенных арабских эмиратах (ОАЭ) – 97%, Катаре – 95%, Кувейте – 86%, Бахрейне и Саудовской Аравии – по 40%. Главные экспортеры рабочей силы – Египет, Ливан, Сирия, Иордания. В последние годы произошла переориентация на иммигрантов из Юго-Восточной Азии (из Пакистана, Индии, Бангладеш и др.), так как легче контролировать их пребывание и ротацию (смену) в стране [10, с. 138].

Четвертым центром трудовой миграции являются страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Для АТР характерно несколько форм трудовой миграции:

• регулируемая трудовая миграция в таких странах, как Малайзия, Сингапур, Бруней, Гонконг;

• скрытая, или нелегальная. Она типична для Японии, Пакистана, Тайваня, Восточной и Западной Малайзии;

• миграция рабочей силы высокой квалификации совместно с прямыми инвестициями, осуществляемыми Японией, новыми индустриальными странами – Тайванем, Гонконгом, Сингапуром, Южной Кореей. Этот тип миграции получил название «транзитной профессиональной миграции».

Пятый центр сформировался в Латинской Америке, где иммигрантов принимают в основном Аргентина и Венесуэла. Общее число мигрантов достигает 3 млн. человек, большинство которых составляют латиноамериканцы. Вместе с тем Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Чили и Парагвай разработали и субсидируют специальные программы по привлечению восточноевропейцев, в том числе выходцев из бывшего СССР. Предпочтение отдается нефтяникам, инженерам-химикам, фермерам (последние для разработки неосвоенных территорий).

Шестой международный регион миграции сформировался в Африке вокруг самой богатой страны – Южно-Африканской Республики (ЮАР). Особенности африканского рынка труда:

• две трети горных рабочих добывающих отраслей (выходцы из соседних стран – Намибии, Свазиленда, Мозамбика, Анголы) работают в ЮАР по краткосрочным контрактам;

• жесткий профессиональный отбор специалистов из других регионов мира при рассмотрении их заявок на работу в стране;

• высокий интерес к иммигрантам-профессионалам из стран СНГ, прибывшим на постоянное место жительства в ЮАР.

Миграция населения (в том числе рабочей силы) превратилась в важный фактор социально-экономического развития мирового хозяйства. Это обусловливает необходимость регулирования трудовой миграции, т.е. проведения миграционной политики.