3. Строительство.

Строительство – главная отрасль комплекса. В отличии от товаров других отраслей продукция строительства отличается недвижимостью и крупногабаритностью.

Виды строительства:

• промышленное (заводы, фабрики);

• гидротехническое (каналы);

• энергетическое (электростанции);

• транспортное (дороги, трубопроводы, вокзалы);

• сельскохозяйственное (элеваторы, фермы);

• жилищное (жилье, объекты социально-культурного назначения).

Затяжной период спада в экономике в 90-е гг. привел к свертыванию строительно-монтажных работ. В результате износ непроизводственных и производственных основных фондов в хозяйства страны составил более 60%. Объемы капитального строительства на начало 2000 г. по сравнению с 1990 г. сократились в 5 раз.

Стабилизация экономики в период с 2000 по 2004 года, рост ВВП в Украине способствовали росту объемов строительной продукции (например, в 2004 г. по сравнению с 2003 г. – на 26%).

Одним из приоритетных направлений государственных инвестиций в строительство в этот период было реконструкция объектов ТЭК (в частности, строительство энергоблоков на Ровенской, Хмельницкой и Южноукраинской АЭС). Кроме того, велось строительство газопроводов и дорог (магистраль Киев-Одесса).

Если характеризовать региональный разрез капитального строительства, то более 30% инвестиций приходилось на г. Киев, около 20%– на 5 областей (Донецкую, Днепропетровскую, Одесскую, Харьковскую и Киевскую) именее 50%– на все остальные регионы.

Однако, начиная с 2005 г., в связи с общим замедлением темпов экономического роста, объем строительных работ сократился на 7%.

На период же кризиса в Украине строительство может заморозится полностью, т. к. основная масса украинцев не платежеспособна и не может рассчитывать на банковские кредиты, а застройщики не имеют возможности получения кредитов для продолжения строительства.

Необходимо упомянуть и о государственном жилищном строительстве. Рекордными объемы жилищного строительства были в СССР при Н. Хрущеве – они составили 25% от всего капитального строительства, тогда как обычно в Советском Союзе их удельный вес не превышал 12-13%. В тот период времени "хрущевки" решили проблему нехватки жилья для миллионов граждан.

На сегодняшний день в Украине техническое состояние жилищного фонда первых массовых серий постройки плачевное. Их насчитывается 25 тыс. ед., а физический износ к 2000 г. достиг 25-40 %. Ориентировочная сумма, необходимая для реконструкции "хрущевок" по оценкам специалистов составляет до 20 млрд. долл.

В настоящее время вопрос строительства жилья весьма актуален. С каждым годом цены на квартиры повышаются. А на строительство жилья в Государственный бюджет закладываются относительно небольшие деньги – около 400 млн. грн. ежегодно. Поэтому объемы государственного жилищного строительства и введения в эксплуатацию объектов социального назначения очень небольшие (табл. 2 и 3).

Таблица 2.

Количество квартир, построенных в домах квартирного типа

по формам собственности, тыс. ед.

Года	Всего	в том числе:
		государственная	коммунальная	Частная	коллективная
1990	279	179	-	59	41
1995	118	32	17	40	29
2000	63	7	6	32	18
2004	71	8	8	55	–

Таблица 3.

Динамика введения в эксплуатацию жилья и объектов

социально-культурного назначения в Украине

Показатели	1990	1995	2000	2004	2007
Жилье, м^2общей площади на 1000 чел.	338	169	113	160	221
Количество квартир, на 1000 чел.	6	2	1	11	2
Детские сады, тыс. мест	48	7	0,6	н.д.	0,3
Больницы, тыс. коек	6	3	0,8	0,6	0,5
Дома-интернаты для престарелых, мест	1019	258	94	226	32
Школы, тыс. мест	164	54	15	13	12
Клубы и дома культуры, тыс. мест	38	5	1	н.д.	1,5

Если рассматривать Донецкую область, то по итогам 2004 г. по сравнению с другими отраслями здесь меньше всего было введено в эксплуатацию жилья (75 м²на 1000 человек населения), не было построено ни одной новой больницы, а в сельской местности – ни одной школы.

Украинское государство не обеспечивает жильем даже те слои населения, которым оно предоставить его по закону. В этой связи важно подчеркнуть, что Украина стремится к построению не просто рыночной экономики, а социально-ориентированной экономики рыночного типа, в рамках которой государство обязано поддерживать незащищенные слои населения. Реалии же таковы, что в 2006 году на квартирном учете состояло более 1,3 млн. семей, и только 1,6% получили жилье. Вот почему следует ускорить принятие Жилищного кодекса, который должен четко определить категории населения, имеющие право на получение жилья за минимальную плату.

В Украине разработан ряд государственных жилищных программ, в том числе по кредитованию молодых семей. Но эффективность их выполнения такова, что из 150 тыс. ежегодно создаваемых в Украине семей только 1 тыс. покупают квартиры по жилищным кредитам. Поэтому смягчить остроту проблемы с нехваткой жилья в стране в значительной степени можно при условии создания ипотечных банков и системы ипотечного кредитования.