konstprukr6[1]

•принцип, згідно з яким людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю (частина перша ст. З Конституції);

•принцип народного суверенітету, згідно з яким народ с носієм суверенітету і єдиним джерелом державної влади (ст. 5 Конституції);

•визначення форми Української держави як унітарної, суверенної і незалежної, демократичної, соціальної, правової держави з республіканською формою правління (статті 1, 2 та 5 Конституції);

•організація і діяльність державної влади, що будується на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу і судову (ст. 6 Конституції);

•визнання і гарантування місцевого самоврядування (ст. 7 Конституції);

•принцип верховенства права, згідно з яким закріплюється загальна підпорядкованість праву, пряма дія і безпосереднє застосування норм Конституції (статті 8 і 19 Конституції);

•визнання і гарантування основ громадянського суспільства, його саморозвитку, свободи його інститутів (статті 11, 13 та 14 Конституції);

•принцип, згідно з яким суспільне життя в Україні ґрунтується на засадах політичної, економічної та ідеологічні її багатоманітності, заборони цензури, свободи політичної діяльності, не забороненої Конституцією і законами України (ст. 15 Конституції);

•принцип визнання української мови державною (ст. 10 Конституції);

•визнання плюралізму форм власності та гарантування захисту прав усіх суб’єктів права власності та господарювання (ст. 13 Конституції);

•принцип, згідно з яким норми міжнародного права, згоду на обов’язковість яких надано Верховною Радою України, становлять частину національного законодавства (ст. 9 Конституції);

•визначення основних функцій держави: захисту суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки, забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги України, оборона держави, здійснення зовнішньополітичної діяльності (статті 16, 17 та 18 Конституції);

•принцип, згідно з яким правовий порядок в Україні здійснюється на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законом.

21

У свою чергу, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції);

• закріплення як державних символів України Державного Прапора України, Державного Герба України і Державного Гімну України (ст. 20 Конституції).

3. Практичні завдання.

Заповнити таблицю № 1 «Правові пам’ятники України»

Назва документу	Дата створення	Автор	Основні поло-
			ження
«Руська Прав-
да»

Заповнити таблицю № 2 « Загальні засади, закріплені в конституціях України».

Порівняйте загальні засади, закріплені в Конституціях України і зробіть висновок.

					Гарантова-
	Наро-	Сувере-	Соціаль-	Розподіл	ність місце-
	дов-	нітет і	ний за-	влади	вого само-
	ладдя	незалеж-	хист		врядування
		ність	людини
1. Консти-
туція УНР
1918 р.
2. Консти-
туція УСРР
1919 р.
3. Консти-
туція УРСР
1978 р.
4. Консти-
туція Укра-
їни 1996 р.
			22

4. Тестовий контроль.

1.Дія Конституції держави поширюється на її громадян:

а) тільки у тому випадку, якщо громадяни знаходяться на території своєї держави;

б) тільки у тому випадку, якщо громадяни знаходяться поза межами території своєї держави;

в) як у випадку знаходження громадян на території своєї держави, так і у випадку її знаходження поза межами території своєї держави.

2. З чітко невизначеної кількості джерел складається:

а) тільки писана конституція; б) тільки неписана конституція, в) як писана, так і неписана конституція

3. Існують такі функції конституції:

а) юридична; б) установча; в) політична; г) ідеологічна.

4. Юридичне верховенство Конституції полягає в тому, що

вона:

а) має пріоритетне становище в системі національного законодавства України, б) встановлює ієрархію нормативно-правових актів, в) визначає сфери суспільних відносин, які підлягають правовому регулюванню.

5. Найважливішою властивістю конституції є:

а) її верховенство, б) її стабільність, в) її правовий захист.

6. Від імені кого була прийнята Конституція України?

а) від імені Президента України, б) від імені Верховної ради України, в) від імені Кабінету Міністрів України, г) від Імені українського народу.

7.Що слід розуміти в Конституції під поняттям «український народ»?

а) громадяни України всіх національностей; б) всі, хто проживає на території України, в)представники української діаспори, г)тільки українці.

8.Яка з юридичних властивостей Основного Закону надає можливість звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина на підставі Конституції України: а)

стабільність; б) юридичне верховенство; в) пряма дія норм; г) особливий правовий захист.

9.Назвіть фактори, які впливають на зміст Конституції:

а) …………, б)………., в) …………, г) ……….., д)……………..

23

10. Назвіть основні способи прийняття Конституції як Основного Закону держави.

5. Розв’язати задачі. Завдання № 1

Відомо, що є чимало актів, в яких правовий зміст може бути вкрай ослабленим. Такі акти не містять правових приписів, а їх структура істотно відрізняється від "звичайних" правових актів. Наведіть приклади таких актів.

Завдання № 2

Як відомо, сутність конституції - її внутрішня основа, смисл, найбільш важливі якості і властивості, які визначають всі структурні та функціональні характеристики Основного Закону суспільства і держави, що знаходить своє предметне втілення в його змісті.

Спробуйте на основі такого визначення проникнути в сутність Конституції України, порівнявши її з сутністю попередніх Конституцій. Знайдіть те нове, що втілює в собі Основний Закон незалежної України.

Завдання № 3

На одному з семінарських занять з конституційного права студент Зарубів К. заявив, що він, порівнявши Конституцію з іншими правовими актами, прийшов до висновку, що вони мало в чому розрізняються. Студент Собко В. заперечив йому і навів цілий ряд рис, які властиві саме конституції. Яка Ваша позиція з цього питання?

Завдання № 4

Програмуючи ЕОМ, оператор ввів в пам'ять такі дані:

а) вважається, що першою в світі конституцією була Конституція США, яку було прийнято в 1791р.;

б) в радянські часи було прийнято три Конституції України - 1929р., 1937р., 1978р.;

в) нову Конституцію України було прийнято 26 червня 1997р.; г) Конституція України складається з преамбули, 15 розділів,

160 статей.

Завдання № 5

Чи знаєте Ви джерела конституційного права? У поданій групі слів є зайве слово, якого нема в законі, звідки взяті ці слова: Президент України, виборчі комісії, загальне виборче право, територіальні виборчі округи, виборчі дільниці, референдум, реєстрація кандидатів у Президенти України, передвиборча агітація, виборчий бюлетень, прото-

24

кол, підсумки виборів, повторне голосування, повторні вибори. Знайдіть це слово.

Завдання № 6

Група слів (крім одного) об'єднана спільними ознаками, що характеризують їх зміст та юридичне призначення. Назвіть ці ознаки і вкажіть на слово, що не вписується в даний ряд: промульгація, скасування, відміна, припинення, доповнення, тлумачення, систематизація, реторсія.

Завдання № 7

На одному із засідань гуртка з конституційного права виникла суперечка з приводу розуміння юридичних властивостей конституції. Одні студенти стверджували, що юридичні властивості конституції такі ж, як і будь-якого правового документу, інші доказували, що юридичні властивості конституції - це її ознаки як Основного Закону держави. Яка Ваша позиція з цього питання?

Завдання № 8

На одному з семінарських занять з конституційного права виникла суперечка відносно того, чим є конституція: законом суспільства чи держави? Яку відповідь дали б на це запитання Ви?

Завдання № 9

Дотримання форм актів органів влади й управління маг принципове значення і в більшості випадків прямо визначається у відповідних нормативно-правових документах. Це певною мірою стосується І Верховної Ради України, яка у відповідності з Конституцією України приймає закони і постанови. Однак практика знак й інші акти. Серед них - застереження Верховної Ради України.

Дайте його політико-правовий аналіз, наведіть приклади Спробуйте дати визначення поняття "застереження"

Завдання № 10

Покажіть значення і співвідношення понять "конституціоналізм", "фактична конституція" і "юридична конституція". Яке смислове значення несуть терміни: "фіктивна конституція", "формальна конституція", "реальна конституція", "конституційний інститут"?

Завдання № 11

Відносини влади - найбільш характерна риса конституційноправових відносин. Розкрийте значення понять "влада", "соціальна влада", "державна влада", "публічна влада", "політична влада".

25

Завдання № 12

Розкриваючи питання про співвідношення фактичної і юридичної конституції, студент Лупаца Б. стверджував, що фактична конституція завжди передує, конституції юридичній. Підтвердить або спростуйте його твердження

Завдання № 13

Який зміст має. поняття "джерела конституційного права"? Яка різниця між джерелами в матеріальному і юридичному розумінні? Яким вимогам повинні відповідати джерела конституційного права і як вони втілюються у діючому законодавстві?

Наведіть конкретні приклади.

Завдання № 14

Студент Бас М. заявив, що розходження між фактичною і юридичною конституціями можливе лише в країнах з тоталітарним режимом і що це розходження зовсім не властиве для демократичних країн.

Визначте своє відношення до цього питання, підтвердивши його прикладами

Завдання № 15

На засіданні гуртка конституційного права обговорювалось питання про джерела конституційного права. Деякі студенти вважали, що дійсне розуміння джерел конституційного права неможливе, якщо їх розглядати в сучасному стані. Необхідно звернутися за роз'ясненням до минулого. Інші студенти вважали, що першим актом, який започаткував національне конституційне право є Конституція України 1996р. Яка Ваша думка щодо цього?

Завдання № 16

Виступаючи на семінарському занятті, студент Злобін С. заявив, що наші знання і уявлення про конституцію будуть неповні, якщо ми не будемо знати класифікацію конституцій. Саме класифікація допомагає орієнтуватись у багатоманітності конституцій, виявляти характерні риси, структуру, форму та інші їх характеристики. Що мав на увазі студент Злобін С., коли говорив про класифікацію конституцій?

Завдання № 17

Часто говорять про юридичну прароду законів, указів, постанов... Про що, власне, йде мова? Які елементи юридичної природи актів? Яка теоретична і практична цінність розглядуваного питання?

26

Часом стверджують, що юридична сила правових актів визначається мірою їх обов'язковості. Іншими словами. Закон, мов більш обо- в'язковий, аніж, скажімо, рішення виконкому місцевої Ради.

Яка Ваша позиція щодо правової природи актів органів влади і управління?

Завдання № 18

На одному з семінарських занять виникла суперечка з питання про зміст конституції. Одні студенти вважали, що зміст конституцій окремих країн відрізняється один від одного, а зміст конституцій однієї і тієї ж країни, прийнятих на різних історичних етапах, подібний. Інші студенти доказували, що існує ряд чинників, які впливають на зміст конституцій.

Яка Ваша точка зору з цього питання?

Завдання № 19

Програмуючи ЕОМ, оператор ввів в пам'ять такі дані:

а) суб'єктами конституційно-правових відносин є: народ України; громадяни України, їх колективи, особи без громадянства та іноземці; адміністративно-територіальні та автономні утворення; органи Української держави; громадські об'єднання різних видів. Цей перелік є вичерпним і його не можна розширити;

б) в залежності від форми вияву конституційно-правові факти можуть бути позитивними і негативними;

в) автономні утворення на території України - це області, райони, села та селища,

г) об'єднання громадян -- це добровільна, самодіяльна, постійно діюча асоціація людей, яка має на меті отримання прибутків; Чи відповідають перераховані дані діючому законодавству?

Завдання № 20

Програмуючи ЕОМ, оператор ввів до неї такі дані:

1.Всі правові акти, незалежно від їх "рангу", обов'язкові.

2.Закони України, інші акти нормативного характеру набувають сили на всій території України одночасно через 7 днів після їх публікації у "Відомостях Верховної Ради України".

3.Акти Верховної Ради України, які не мають загального значення, можуть і не публікуватися, а просто направлятися відповідним державним органам і громадським організаціям.

4.Деякі акти центральних органів влади і управління поширюються лише на певну категорію осіб.

27

5. Існує тісний зв'язок між компетенцією державних органів і формою їх правових актів.

Завдання № 21

Відомо, що світова практика знає декілька способів прийняття конституцій. Назвіть ці способи, покажіть їх позитивні і негативні сторони, наведіть конкретні приклади.

Завдання № 22

В залежності від порядку і складності внесення змін і доповнень всі конституції прийнято поділяти на гнучкі, жорсткі, змішані.

Як Ви вважаєте, до якого типу можна віднести Конституцію України? Обґрунтуйте свою думку.

Завдання № 23

Верховна Рада України прийняла рішення про: а) внесення змін до ст. 83 Конституції України;

б) усунення Президента України з поста в порядку Імпічменту; в) схвалення Програми діяльності Кабінету Міністрів України.

Визначте, в яких із цих ситуацій с конституційні відносини.

Завдання № 24

При підготовці до семінарського заняття з конституційного права між студентами Кузьменко С. і Савенко В. виникла суперечка з питання, як потрібно розуміти і співвідносити поняття "реалізація конституції", "дотримання конституції", "виконання конституції", "використання конституції", "застосування конституції". Один стверджував, що це синоніми одного і того ж поняття, другий, що всі ці терміни мають різне значення. Яка Ваша позиція з цього питання?

Завдання № 25

Проаналізуйте Конституцію України і назвіть основні конституційні інститути.

Список літератури:

1.Акт проголошення незалежності України: Прийнятий Верховною Радою України 24 серпня 1991 р. // Відомості Верховної Ради Української РСР. - 1991. - № 38. - Ст. 502.

2.Декларація про державний суверенітет України: Прийнята Верховною Радою Української РСР 16 липня 1990 р. - К.: Україна, 1991.-8 с

28

3.Декларація прав національностей України: Прийнята Верховною Радою України 1 листопада 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1991. - № 53. - Ст. 799

4.Конституція України: Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. Із змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 8 грудня 2004 року № 2222-ІУ - К.: Атіка, 2006. - 64 с

5.Конституция Автономной Республики Крым от 21 октября 1998 г. (утверждена Законом Украины от 23 декабря 1998 г.) // Крымские известия. - 1998. - 27 октября.

6.Конституційне право України: Підручник / В.Ф. Погорілко. О.Ф. Фрицький, О.В. Городецький та ін.; За ред. проф. В.Ф. Погоріл-ка. -3- тє вид. - К.: Наукова думка, 2002.

7.Кравченко В.В. Конституційне право України. Навчальний посібник. – К., 2000р.

8.Основи конституційного права України: Підручник / Авт. Кол.: А.М. Колодій, В.В. Копєйчиков (кер.) та ін.; За ред. В.В. Копєйчикова. - Стер. вид. - К.: Юрінком Інтер, 2001.

Практичне заняття № 3

Тема: Основи правового статусу особистості в Україні

План 1.Поточна перевірка рівня засвоєння теоретичного матеріалу за

темою: «Основи правового статусу особистості в Україні»; 2.Робота з першоджерелами: Конституцією України, Закон

України «Про громадянство України» від 18 січня 2001 року; 3.Заповнення таблиць.

4.Тестовий контроль.

5.Розв’язання задач.

1. Поточний контроль:

1.Які принципи законодавства України щодо громадянства вам відомі?

2.Як визначається належність до громадянства України відповідно до чинного законодавства ?

3.Які підстави набуття громадянства України вам відомі ?

4.Які підстави припинення громадянства вам відомі ?

29

5.В яких випадках втрачається громадянство України ?

6.Які повноваження має Президент України у вирішенні питань громадянства ?

7.Дайте поняття правового статусу особистості.

8.Назвіть елементи правового статусу особистості.

9.В якій формі проходить міжнародне співробітництво держав в сфері прав людини?

10.Розкрийте сутність Хартії прав людини.

2. Робота з першоджерелами:

-Конституція України: преамбула, Розділ ІІ, ст. 21 – 68;

-Закон України «Про громадянство України» від 18 січня

2001 року.

-Хартії прав людини

Конституційний статус громадянина — єдиний, неподільний і однаковий для всіх.

До поняття правового статусу входять такі основні елементи

(вони становлять його зміст і структуру): принципи правового статусу; громадянство; загальна правоздатність; конституційні права, свободи та обов'язки громадян; гарантії прав і свобод; відповідні правові норми.

Основна частина населення України — це особлива категорія фізичних осіб — громадян, їхній правовий статус істотно відрізняється від статусу інших осіб, які проживають у країні,

Громадянство — це правовий зв'язок особи з державою, який

не обмежений у часі та просторі, ґрунтується на юридичному визнанні державою даної особи своїм громадянином і, як наслідок, обумовлений взаємними правами та обов'язками громадян і держави у випадках, зазначених у законі

Відповідно до ст. 2 згаданого Закону громадянство України ґрунтується на таких принципах.

•єдиного громадянства —громадянства держави Україна, що виключає можливість існування громадянства адміністративнотериторіальних одиниць України. Якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України. Якщо іноземець набув громадянство України, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України;

•запобігання виникненню випадків без громадянства;

30