- •Предмет, метод, система земельного права.
- •Основные принципы земельного права.
- •Источники земельного права (понятие, виды).
- •Состав земель в Российской Федерации.
- •Правомочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области земельных отношений.
- •Земельные правоотношения (понятие, структура, классификация правоотношений, основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений).
- •Субъект
- •Объекты земельных отношений.
- •Виды вещных прав на земельные участки.
- •Понятие, формы и виды права собственности на землю.
- •Право государственной собственности на землю.
- •Разграничение государственной собственности на землю.
- •Право муниципальной собственности на землю.
- •Право частной собственности на землю.
- •Основания возникновения и прекращения права государственной и муниципальной собственности на землю.
- •Основания возникновения, прекращения права частной собственности на землю.
- •Полномочия собственника по распоряжению земельным участком. Полномочия иных титульных владельцев земельных участков.
- •Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
- •Аренда земельных участков.
- •Право безвозмездного срочного пользования земельным участком.
- •Из публичной собственности:
- •Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •Земельный сервитут.
- •Основания возникновения и прекращения иных прав (кроме прав собственности) на землю.
- •Порядок предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам из государственных и муниципальных земель.
- •Понятие оборота. Ограничения оборотоспособности земельных участков.
- •Особенности совершения сделок с земельными участками, являющимися общей собственностью.
- •Купля – продажа земельных участков.
- •Ипотека земельных участков.
- •Оценка предмета ипотеки
- •Существо, размер и срок исполнения основного обязательства
- •Управление земельным фондом (понятие земельного фонда, категории земель, органы, осуществляющие управление, функции управления).
- •Землеустройство (понятие и назначение).
- •Государственный кадастр недвижимости.
- •Реализация принципа платности использования земли.
- •Кадастровая стоимость и нормативная цена земли.
- •Земельный налог.
- •Контроль и надзор за использованием и охраной земель.
- •Мониторинг земель (понятие и назначение).
- •Охрана земель (понятие, цели, содержание).
- •Защита прав землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков (значение, способы защиты прав).
- •Нормы предоставления земельных участков.
- •Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства (понятие правонарушений, виды ответственности).
- •Возмещение убытков, причиненных нарушением земельного законодательства.
- •Административная ответственность за нарушения в области земельного законодательства.
- •Уголовная ответственность за нарушения в области земельного законодательства.
- •Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения (понятие, состав земель, особенности использования, субъекты использования земель).
- •Правовой режим земель, предоставленных для ведения крестьянского хозяйства.
- •Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.
- •Понятие земельной доли, части земельного участка. Особенности использования и оборота.
- •Правовой режим земель населенных пунктов (общая характеристика режима, состав земель населенных пунктов, территориальные зоны, пригородные и зеленые зоны).
- •Правовой режим земель промышленности и иного специального назначения.
- •Понятие и состав земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •Правовой режим охранных, санитарно-защитых зон.
- •Земли природоохранного, рекреационного, историко-культурного назначения. Особо ценные земли.
- •Правовой режим земель лесного фонда.
- •Правовой режим земель водного фонда.
- •Правовой режим земель запаса.
- •Служебный надел.
- •Правовой режим земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
- •Правовой режим природно-заповедного фонда.
- •Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в регулировании земельных правоотношений.
- •Правовое регулирование торгов по продаже земельных участков.
- •Предоставление земельного участка для строительства.
- •Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение.
- •Принудительное прекращение прав на земельный участок. Отказ лица от права на земельный участок.
- •Оценка земель.
- •Разрешение земельных споров.
- •Органы управления земельным фондом и их функции.
- •Реквизиция земельного участка.
- •Категории земель. Перевод земель из одной категории в другую.
-
Земельные правоотношения (понятие, структура, классификация правоотношений, основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений).
Земельные правоотношения – урегулированные нормами ЗП общественные отношения, участники которых являются потенциальными носителями субъективных прав и обязанностей.
Структура:
-
Субъект
ФЛ, ЮЛ, публичные образования
Иностранные граждане, апатриды, бипатриды и иностранные ЮЛ не могут обладать на праве собственности з/у, которые относятся к категории земель с/х назначения, а также не могут обладать на праве собственности з/у, находящимися на приграничных территориях.
-
Объект – то, по поводу чего возникают правоотношения:
-
Земля как природный объект, природный ресурс, часть окружающей среды
-
Земельный участок
-
Часть земельного участка
-
Земельная доля или доля в праве собственности
-
Содержание – совокупность прав и обязанностей участников отношений.
Субъективное право – мера возможного поведения субъекта:
- право на обладание з/у
- право на совершение конкретного действия или бездействия
- право требовать от обязанного лица определенного поведения
- право на защиту
Юридическая обязанность – мера должного поведения субъекта.
Могут быть активными и пассивными, общими (обязанность использовать з/у по целевому назначению) и специальными (произвести осушение з/у).
Классификация правоотношений:
-
По содержанию:
- отношения по собственности на землю
- отношения землепользования
- управленческие отношения
- правоохранительные отношения
-
По характеру:
- материальные (устанавливающие права и обязанности)
- процедурные (устанавливающие порядок деятельности субъектов)
- процессуальные (устанавливающие порядок деятельности компетентных органов)
Основания возникновения, изменения, прекращения правоотношений – юридические факты.
Изменение:
-
Изменение качества земель
-
Изменение категории, целевого назначения, целевого использования
-
Переоформление прав
-
Установление охранных зон
-
Объекты земельных отношений.
Совокупный объект земельных отношений – земля.
- земля как природный объект
- земля как природный ресурс
- земля как объект недвижимости (з/у, часть з/у, доля в праве на з/у)
Юридическое понятие земли раскрывается через категории по целевому назначению (7 категорий).
Земельный участок – часть поверхности земли (в т.ч.почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в определенном порядке.
-
Виды вещных прав на земельные участки.
Права на з/у могут быть вещными и обязательственными.
Вещные:
-
Право собственности
-
Право постоянного (бессрочного) пользования з/у
-
Право пожизненного наследуемого владения з/у
-
Сервитут
-
Право собственности – совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения в области владения, пользования, распоряжения з/у.
Владение (фактическое обладание), пользование (извлечение полезных свойств), распоряжение (определение юридической судьбы).
Виды права собственности: государственная, муниципальная, частная.
Если з/у поступает в собственность двух и более субъектов, то возникает режим общей собственности (общая долевая – по общ.правилу, общая совместная – предусм.законом).
Основания возникновения права собственности:
РФ:
-
Разграничение государственной собственности на землю
-
Реквизиция
-
Конфискация
-
Национализация
-
Изъятие для гос.нужд
-
Г-П сделки
-
Судебное решение
-
…
Субъекта РФ:
-
Разграничение гос.собственности
-
Реквизиция
-
Изъятие для гос.нужд
-
Г-П сделки
-
Судебные решения
-
…
МО:
-
Разграничение гос.собственности
-
ФЗ и законы субъекта
-
Изъятие для муниципальных нужд
-
Реквизиция
-
Г-П сделки
-
Судебные решения
-
Вымороченное имущество
-
…
Частная собственность:
-
Г-П сделки
-
Административно-правовые акты
-
Судебные решения
-
Приобретение з/у
-
Наследование
-
…
-
Право постоянного (бессрочного) пользования – ограниченное вещное право, предоставляющее его обладателю правомочия владения и пользования з/у без установленного срока, но исключающее правомочие распоряжения этим з/у.
Предоставляется:
-
Гос.и мун. учреждениям
-
ОГВ и ОМСУ
-
Казенным предприятиям
-
Центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий
Субъекты – землепользователи
ФЛ с момента вступления в силу ЗК РФ не предоставляется, но право за ними сохраняется, они вправе переоформить его на право собственности путем перерегистрации.
ЮЛ обязаны были переоформить до 1 июля 2012 года, путем заключения договора купли-продажи или аренды.
-
Право пожизненного наследуемого владения – ограниченное вещное право, предоставляющее его обладателю полномочия владения и пользования, а также передавать по наследству.
Субъекты – землевладельцы
ФЛ не предоставляется, но право сохраняется.
-
Сервитут – право ограниченного пользования чужим земельным участком, устанавливаемое с целью обеспечения права эксплуатации смежного с ним з/у, в том случае, если оно не может быть реализовано без установления сервитута.
Возникает с момента гос.регистрации.
Бывают срочные, бессрочные, частные и публичные.