- •Предмет, метод, система земельного права.
- •Основные принципы земельного права.
- •Источники земельного права (понятие, виды).
- •Состав земель в Российской Федерации.
- •Правомочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области земельных отношений.
- •Земельные правоотношения (понятие, структура, классификация правоотношений, основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений).
- •Субъект
- •Объекты земельных отношений.
- •Виды вещных прав на земельные участки.
- •Понятие, формы и виды права собственности на землю.
- •Право государственной собственности на землю.
- •Разграничение государственной собственности на землю.
- •Право муниципальной собственности на землю.
- •Право частной собственности на землю.
- •Основания возникновения и прекращения права государственной и муниципальной собственности на землю.
- •Основания возникновения, прекращения права частной собственности на землю.
- •Полномочия собственника по распоряжению земельным участком. Полномочия иных титульных владельцев земельных участков.
- •Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
- •Аренда земельных участков.
- •Право безвозмездного срочного пользования земельным участком.
- •Из публичной собственности:
- •Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •Земельный сервитут.
- •Основания возникновения и прекращения иных прав (кроме прав собственности) на землю.
- •Порядок предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам из государственных и муниципальных земель.
- •Понятие оборота. Ограничения оборотоспособности земельных участков.
- •Особенности совершения сделок с земельными участками, являющимися общей собственностью.
- •Купля – продажа земельных участков.
- •Ипотека земельных участков.
- •Оценка предмета ипотеки
- •Существо, размер и срок исполнения основного обязательства
- •Управление земельным фондом (понятие земельного фонда, категории земель, органы, осуществляющие управление, функции управления).
- •Землеустройство (понятие и назначение).
- •Государственный кадастр недвижимости.
- •Реализация принципа платности использования земли.
- •Кадастровая стоимость и нормативная цена земли.
- •Земельный налог.
- •Контроль и надзор за использованием и охраной земель.
- •Мониторинг земель (понятие и назначение).
- •Охрана земель (понятие, цели, содержание).
- •Защита прав землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков (значение, способы защиты прав).
- •Нормы предоставления земельных участков.
- •Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства (понятие правонарушений, виды ответственности).
- •Возмещение убытков, причиненных нарушением земельного законодательства.
- •Административная ответственность за нарушения в области земельного законодательства.
- •Уголовная ответственность за нарушения в области земельного законодательства.
- •Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения (понятие, состав земель, особенности использования, субъекты использования земель).
- •Правовой режим земель, предоставленных для ведения крестьянского хозяйства.
- •Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.
- •Понятие земельной доли, части земельного участка. Особенности использования и оборота.
- •Правовой режим земель населенных пунктов (общая характеристика режима, состав земель населенных пунктов, территориальные зоны, пригородные и зеленые зоны).
- •Правовой режим земель промышленности и иного специального назначения.
- •Понятие и состав земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •Правовой режим охранных, санитарно-защитых зон.
- •Земли природоохранного, рекреационного, историко-культурного назначения. Особо ценные земли.
- •Правовой режим земель лесного фонда.
- •Правовой режим земель водного фонда.
- •Правовой режим земель запаса.
- •Служебный надел.
- •Правовой режим земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
- •Правовой режим природно-заповедного фонда.
- •Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в регулировании земельных правоотношений.
- •Правовое регулирование торгов по продаже земельных участков.
- •Предоставление земельного участка для строительства.
- •Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение.
- •Принудительное прекращение прав на земельный участок. Отказ лица от права на земельный участок.
- •Оценка земель.
- •Разрешение земельных споров.
- •Органы управления земельным фондом и их функции.
- •Реквизиция земельного участка.
- •Категории земель. Перевод земель из одной категории в другую.
-
Порядок предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам из государственных и муниципальных земель.
Земли из публичной собственности могут предоставляться в собственность или аренду (ФЛ и ЮЛ), а также на праве безвозмездного срочного пользования (религиозным организациям).
По общему правилу, з/у из публичной собственности гражданам и ЮЛ предоставляются за плату.
Бесплатное предоставление з/у возможно в случаях, прямо предусмотренных ФЗ:
- социальные гарантии героям соц.труда, полным кавалерам ордена трудовой славы
- гражданам, совершавшим сделки с з/у до вступления в силу закона СССР, которые не были надлежаще оформлены
и законами субъектов:
- многодетные семьи, единственный родитель, воспитывающий несовершеннолетних детей, детям сиротам.
Органы, осуществляющие предоставление з/у:
-
Из фед.собственности – ФОГВ (Росимущество)
-
Из собственности субъектов – ОИВ субъекта (Министерство имущественных отношений)
-
Из собственности МО – ОМСУ (Департамент имущественных отношений)
-
Собственность на которые не разграничена – ОМСУ или ОИВ субъекта.
Основания для отказа предоставления з/у в собственность:
-
Резервирование для гос. и мун.нужд
-
Запрет на приватизацию, установленный ФЗ
-
Изъятие из оборота
Предоставление з/у в зависимости от цели: для строительства и для целей, не связанных со строительством.
Предоставление для строительства:
-
С предварительным согласованием места размещения объекта
-
Без предварительного согласования (ИЖС, комплексное освоение в целях жилищного строительства, многоквартирное строительство)
С предварительным согласованием:
-
Обращение заинтересованного лица в уполномоченный орган с заявлением
В заявлении указывается:
- местоположение з/у
- площадь
- испрашиваемое право
- технико-экономическое обоснование проекта
-
Выбор з/у и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта
Выбор оформляется актом, к которому прикладывается схема расположения з/у на кадастровом плане территории
Решение о предварительном согласовании действует в течение 3 лет.
-
Проведение работ по формированию з/у
За счет заявителя
-
Кадастровый учет (присвоение номера)
-
Принятие решения о предоставлении з/у заявителю
Предоставление для строительства без предварительного согласования:
По общему правилу – путем проведения торгов.
Этапы:
Инициатива от органа публичной власти.
-
Проведение работ по формированию з/у
-
Принятие решения о проведении торгов по продаже прав на з/у
Торги: конкурс, аукцион. Закрытые, открытые (закрытые по форме подачи предложения)
-
Публичное сообщение о проведении торгов («Омский вестник», «Третья столица»)
-
Проведение торгов, определение победителя, подписание протокола о результатах торгов (в день проведения), заключение договора аренды или купли-продажи (в течение 3 дней).
Предоставление для целей, не связанных со строительством:
-
Обращение заинтересованного лица в уполномоченный орган публичной власти
В заявлении:
- местоположение
- цель использования
- площадь
- вид испрашиваемого права
-
Документы передаются в ОМСУ
-
Заявитель за свой счет проводит межевание, осуществляет постановку на кадастровый учет
-
Орган публичной власти в 2-х недельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого з/у принимает решение о предоставлении этого з/у в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду.