- •Гражданское право в 4-х томахТом III. Обязательственное право
- •2. Система обязательственного права
- •3. Основные тенденции развития обязательственного права
- •§ 2. Понятие обязательства
- •1. Обязательство как гражданское правоотношение
- •2. Содержание и определение обязательства
- •3. Основания возникновения обязательств
- •§ 3. Виды обязательств
- •1. Система обязательств
- •2. Отдельные виды обязательств
- •§ 4. Субъекты обязательств
- •1. Обязательства с множественностью лиц
- •2. Обязательства с участием третьих лиц
- •3. Перемена лиц в обязательстве
- •Дополнительная литература
- •Глава 36. Исполнение и прекращение обязательств § 1. Исполнение обязательств
- •1. Понятие исполнения обязательств
- •2. Принципы исполнения обязательств
- •3. Условия исполнения обязательств
- •§ 2. Прекращение обязательств
- •1. Понятие и основания прекращения обязательств
- •2. Прекращение обязательств сделкой
- •3. Прекращение обязательств по иным основаниям
- •Дополнительная литература
- •Глава 37. Обеспечениенадлежащего исполнения обязательств § 1. Понятие, сущность и значениеспособов обеспечения исполнения обязательств
- •1. Понятие обеспечения надлежащего исполнения обязательств
- •2. Акцессорные и неакцессорные способыобеспечения исполнения обязательств
- •3. Иные способы обеспечения исполнения обязательств
- •§ 2. Неустойка
- •1. Понятие и сущность неустойки
- •2. Обеспечительная функция неустойки
- •§ 3. Задаток
- •1. Понятие задатка
- •2. Функции задатка
- •3. Особые виды задатка
- •§ 4. Поручительство
- •1. Понятие поручительства
- •2. Виды поручительства
- •3. Сущность обязательства из договора поручительства
- •4. Содержание и исполнение обязательства из договора поручительства
- •5. Последствия исполнения поручителем обязательстваиз договора поручительства
- •6. Прекращение обязательства из договора поручительства
- •§ 5. Банковская гарантия
- •1. Понятие и сущность банковской гарантии
- •2. Соглашение принципала и гаранта о выдаче банковской гарантии
- •3. Содержание, форма и виды банковской гарантии
- •4. Исполнение и прекращение обязательств
- •§ 6. Залог
- •1. Понятие залога
- •2. Виды залога
- •3. Субъекты залогового правоотношения
- •4. Предмет залога
- •5. Основания возникновения залогового правоотношения
- •6. Оформление залога
- •7. Юридическая природа права залога
- •8. Содержание залогового правоотношения
- •9. Обращение взыскания на заложенное имущество
- •10. Реализация заложенного имущества
- •11. Залог товаров в обороте
- •12. Залог вещей в ломбарде
- •§ 7. Удержание
- •1. Понятие права удержания вещи
- •2. Предмет права удержания
- •3. Права и обязанности ретентора и должника
- •4. Особые случаи применения права удержания
- •Дополнительная литература
- •Глава 38. Гражданско-правовой договор § 1. Понятие и значение гражданско-правового договора
- •1. Сущность и значение договора
- •2. Понятие договора
- •3. Свобода договора
- •§ 2. Виды договоров в гражданском праве
- •1. Общие классификации гражданско-правовых договоров
- •2. Организационные и имущественные договоры
- •3. Публичные договоры и договоры присоединения
- •§ 3. Содержание договора
- •1. Существенные условия договора
- •2. Иные виды условий договора
- •3. Толкование договора
- •Дополнительная литература
- •Глава 39. Заключение, изменение и расторжение договора § 1. Заключение договора
- •1. Понятие заключения договора
- •2. Порядок и стадии заключения договора
- •3. Оферта
- •4. Акцепт
- •5. Заключение договора в обязательном порядке
- •6. Заключение договора на торгах
- •7. Урегулирование разногласий, возникающихпри заключении договора
- •8. Форма договора
- •9. Момент заключения договора
- •§ 2. Изменение и расторжение договора
- •1. Способы изменения и расторжения договора
- •2. Порядок изменения и расторжения договора
- •3. Последствия изменения и расторжения договора
- •4. Изменение и расторжение договора по соглашению сторон
- •5. Изменение и расторжение договора в судебном порядке
- •6. Изменение и расторжение договора вследствиеодностороннего отказа от договора
- •7. Изменение и расторжение договорав связи с существенным изменением обстоятельств
- •Дополнительная литература
- •Раздел IX. Обязательствапо передаче имущества в собственность Глава 40. Обязательства из договора купли-продажи § 1. Понятие договора купли-продажи
- •1. Значение и сфера применения купли-продажи
- •2. Понятие договора купли-продажи
- •3. Стороны договора купли-продажи
- •4. Предмет договора купли-продажи
- •§ 2. Содержание и исполнение договора купли-продажи
- •1. Обязанность продавца по передаче товара в срок
- •2. Передача права собственности на товар
- •3. Количество товаров
- •4. Ассортимент товаров
- •5. Качество товара
- •6. Комплектность товара
- •7. Тара и упаковка
- •8. Извещение продавца о несоответствиях товара
- •9. Обязанность покупателя по принятию товара
- •10. Обязанность покупателя по оплате товара
- •Дополнительная литература
- •Глава 41. Обязательства из договора розничной купли-продажи § 1. Понятие договора розничной купли-продажи
- •1. Определение и специфика договора розничной купли-продажи
- •2. Содержание и исполнение договора розничной купли-продажи
- •3. Последствия продажи покупателю (потребителю)
- •§ 2. Гражданско-правовая защита потребителейв обязательствах розничной купли-продажи
- •1. Понятие потребителя
- •2. Права граждан-потребителей и особенностиих гражданско-правовой защиты
- •3. Право потребителей на информацию
- •§ 3. Виды договоров розничной купли-продажи
- •1. Система отдельных видов договоров
- •2. Продажа товаров с дополнительными условиями
- •3. Продажа товаров с использованием автоматов
- •4. Особенности договора найма-продажи товаров
- •5. Дистанционный способ продажи товаров
- •Дополнительная литература
- •Глава 42. Обязательства из договоров поставки товаров,контрактации и энергоснабжения § 1. Договор поставки товаров
- •1. Значение и сфера применения поставки
- •2. Понятие договора поставки
- •3. Заключение договора поставки
- •4. Исполнение договора поставки
- •5. Изменение и расторжение договора поставки
- •§ 2. Договор поставки товаров для государственных нужд
- •1. Значение и сфера применения договора поставки товаровдля государственных нужд
- •2. Основания поставки товаров для государственных нужд
- •3. Порядок заключения государственных контрактов
- •4. Исполнение обязательств по государственному контракту
- •§ 3. Договор контрактации
- •1. Значение и сфера применения контрактации
- •2. Понятие договора контрактации
- •3. Содержание и исполнение договора контрактации
- •4. Правовое регулирование закупок сельскохозяйственнойпродукции для государственных нужд
- •§ 4. Договор энергоснабжения
- •1. Сфера применения договора энергоснабжения
- •2. Понятие и признаки договора энергоснабжения
- •3. Содержание и исполнение договора энергоснабжения
- •4. Изменение и расторжение договора энергоснабженияи ответственность за его нарушение
- •§ 5. Договор энергоснабженияи иные договоры в сфере электроэнергетики
- •1. Виды договоров,оформляющих снабжение электроэнергией
- •2. Договоры, заключаемые на оптовом рынке электроэнергии
- •3. Договоры, заключаемые на розничных рынках электроэнергии
- •§ 6. Договоры на снабжение газом и водой через присоединенную сеть
- •1. Договор на снабжение газом через присоединенную сеть
- •2. Договоры на снабжение водой и прием сточных водчерез присоединенную сеть
- •Дополнительная литература
- •Глава 43. Обязательства из договоров продажинедвижимости и предприятий § 1. Договор продажи недвижимости
- •1. Понятие и предмет договора продажи недвижимости
- •2. Стороны договора продажи недвижимости
- •3. Форма договора продажи недвижимости
- •4. Содержание договора продажи недвижимости
- •5. Права на земельный участок при продаженаходящейся на нем недвижимости
- •6. Исполнение и прекращение договора продажи недвижимости
- •§ 2. Особенности продажи отдельных объектов недвижимости
- •1. Особенности продажи земельных участков
- •2. Особенности продажи жилых помещений
- •3. Особенности продажи доли в праве собственности
- •§ 3. Договор продажи предприятия
- •1. Продажа предприятий и иные формы их приобретения
- •2. Понятие, предмет и стороны договора продажи предприятия
- •3. Преддоговорные действия сторони заключение договора продажи предприятия
- •4. Исполнение договора продажи предприятия
- •5. Ответственность сторон по договору продажи предприятия
- •Дополнительная литература
- •Глава 44. Обязательства из договоров мены, дарения и ренты § 1. Договор мены
- •1. Понятие договора мены
- •2. Особенности договора мены
- •3. Внешнеторговый бартер
- •§ 2. Договор дарения
- •1. Понятие договора дарения
- •2. Содержание и исполнение договора дарения
- •3. Пожертвование
- •§ 3. Договоры ренты и пожизненного содержания с иждивением
- •1. Понятие и развитие рентных отношений
- •2. Понятие, стороны и предмет договора ренты
- •3. Юридическая природа договора ренты
- •4. Защита интересов получателя ренты
- •5. Договор постоянной ренты
- •6. Договор пожизненной ренты
- •7. Договор пожизненного содержания с иждивением
- •Дополнительная литература
- •Раздел X. Обязательства по передаче имущества в пользование Глава 45. Обязательства из договоров аренды, лизинга и ссуды § 1. Договор аренды
- •1. Понятие договора аренды
- •2. Существенные условия договора аренды
- •3. Содержание и исполнение договора аренды
- •4. Содержание и осуществление прав арендатора
- •5. Прекращение договора аренды
- •§ 2. Договор проката
- •1. Понятие договора проката
- •2. Содержание договора проката
- •§ 3. Договоры аренды транспортных средств
- •1. Понятие и виды договоров аренды транспортных средств
- •2. Договор аренды транспортного средства с экипажем
- •3. Договор аренды транспортного средства без экипажа
- •§ 4. Договор аренды зданий и сооружений (строений)
- •1. Понятие договора аренды строения
- •2. Права на земельный участок при аренде строения
- •3. Существенные условия договора аренды строения
- •4. Исполнение договора аренды строения
- •§ 5. Договор аренды предприятия
- •1. Понятие договора аренды предприятия
- •2. Содержание договора аренды предприятия
- •3. Заключение и оформление договора аренды предприятия
- •4. Исполнение и прекращение договора аренды предприятия
- •§ 6. Договор финансовой аренды (лизинга)
- •1. Понятие финансовой аренды (лизинга)
- •2. Виды лизинга
- •3. Признаки и содержание договора финансовой аренды (лизинга)
- •4. Исполнение и прекращение договора лизинга
- •§ 7. Договоры аренды земельных участков и участков лесного фонда
- •1. Понятие договора аренды земельного участка
- •2. Содержание, исполнение и прекращение договорааренды земельного участка
- •3. Договор аренды участка лесного фонда
- •§ 8. Договор безвозмездного пользования (ссуды)
- •1. Понятие договора безвозмездного пользования (ссуды)
- •2. Сфера применения договора ссудыи его отграничение от сходных договоров
- •3. Содержание и исполнение договора ссуды
- •4. Изменение, расторжение и прекращение договора ссуды
- •Дополнительная литература
- •Глава 46. Обязательства из договоров найма жилого помещения § 1. Жилищные отношения и их правовое регулирование
- •1. Понятие жилищных отношений
- •2. Право граждан рф на жилище
- •3. Жилищное законодательство
- •4. Жилищные фонды
- •§ 2. Договоры найма жилого помещения как гражданско-правовая
- •1. Гражданско-правовые формы удовлетворения жилищной потребности
- •2. Сущность и виды договоров найма жилого помещения
- •3. Другие договоры по использованию жилых помещений
- •§ 3. Обязательства из договора социального найма жилого помещения
- •1. Публично-правовые предпосылки заключения договора социальногонайма жилого помещения
- •2. Предоставление жилого помещенияпо договору социального найма
- •3. Заключение договора социального найма жилого помещения
- •4. Понятие и содержание договора социального найма жилого помещения
- •5. Правовое положение членов семьи нанимателя
- •6. Договор поднайма жилого помещения
- •7. Договор о вселении временных жильцов
- •8. Договор обмена жилыми помещениями, предоставленными
- •9. Изменение обязательств из договорасоциального найма жилого помещения
- •10. Прекращение обязательствиз договора социального найма жилого помещения
- •11. Случаи выселения нанимателя и членов его семьи
- •§ 4. Обязательства из договора наймаспециализированных жилых помещений
- •1. Публично-правовые предпосылки заключениядоговора найма специализированных жилых помещений
- •2. Понятие и содержание договора наймаспециализированного
- •3. Прекращение обязательств из договоранайма специализированного жилого помещения
- •§ 5. Обязательства из договора коммерческого найма жилых помещений
- •1. Понятие договора коммерческого найма жилого помещения
- •2. Содержание и исполнение договоракоммерческого найма жилого помещения
- •3. Прекращение обязательствиз договора коммерческого найма жилого помещения
- •§ 6. Пользование жилыми помещениямив домах жилищно-строительных и жилищных кооперативов
- •1. Жилищно-строительные и жилищные кооперативыи удовлетворение жилищных потребностей граждан
- •2. Право на жилые помещения в домах жилищных кооперативов
- •3. Изменение и прекращение права на жилоепомещение в доме жилищного кооператива
- •Дополнительная литература
- •2. Содержание договора подряда
- •3. Исполнение обязательств из договора подряда
- •4. Последствия нарушения обязательств из договора подряда
- •§ 2. Обязательства из договора бытового подряда
- •1. Понятие договора бытового подряда
- •2. Форма, содержание и исполнение договора бытового подряда
- •3. Последствия нарушения обязательств из договора бытового подряда
- •4. Обязательства из договоров на абонементное обслуживание
- •Дополнительная литература
- •Глава 48. Обязательства из договора § 1. Понятие договора строительного подряда
- •1. Определение и предмет договора строительного подряда
- •2. Правовое регулирование отношений строительного подряда
- •3. Публично-правовые предпосылки договора строительного подряда
- •4. Стороны договора строительного подряда
- •5. Риски и их страхование в договоре строительного подряда
- •§ 2. Содержание и исполнение договора строительного подряда
- •1. Права и обязанности сторон договора строительного подряда
- •2. Подготовка, изменение и уточнение проектно-техническойдокументации и сметы
- •3. Обеспечение строительства и осуществление строительных работ
- •4. Контроль и надзор за выполнением строительных работ
- •5. Сотрудничество сторон договора строительного подряда
- •6. Сдача и приемка результата работ
- •7. Оплата выполненных работ
- •8. Ответственность за нарушение договора строительного подряда
- •9. Изменение и расторжение договора строительного подряда
- •§ 3. Договор подряда на выполнение проектныхи изыскательских работ для строительства
- •1. Понятие и признаки договора подряда на выполнениепроектных и изыскательских работ
- •2. Стороны договора подряда на выполнениепроектных и изыскательских работ
- •3. Содержание и исполнение договора подрядана выполнение проектных и изыскательских работ
- •4. Ответственность за нарушение договора подрядана выполнение проектных и изыскательских работ
- •§ 4. Государственный контрактна выполнение подрядных работ для государственных нужд
- •1. Понятие и признаки государственного контрактана выполнение подрядных работ
- •2. Правовое регулирование отношенийпо выполнению подрядных работ для государственных нужд
- •3. Стороны государственного контрактана выполнение подрядных работ
- •4. Заключение, содержание и исполнениегосударственного контракта на выполнение подрядных работ
- •5. Изменение и прекращение государственного контрактана выполнение подрядных работ
- •§ 5. Договор участия в долевом строительстве
- •1. Юридическая природа договоров об участии в строительстве
- •2. Понятие и признаки договора участия
- •3. Стороны договора участия в долевом строительстве
- •4. Заключение договора участия в долевом строительстве
- •5. Содержание и исполнение договора участия в долевом строительстве
- •6. Обеспечение исполнения обязательств застройщика
- •7. Ответственность сторон и иные последствия нарушениядоговора участия в долевом строительстве
- •8. Изменение и расторжение договораучастия в долевом строительстве
- •Дополнительная литература
2. Право граждан рф на жилище
Право граждан на жилище провозглашается в Конституции РФ (÷. 1 ñò. 40) и относится к группе важнейших социально-экономических прав граждан. Содержание права на жилище следует определить путем указания на две его главные составные части*(452). Во-первых, право на жилище означает, что государство гарантирует каждому человеку на территории РФ возможность пользоваться тем жилищем, которое у него имеется на данный момент по тем или иным правовым основаниям. В этом случае речь идет об охране государством имеющегося у лица субъективного гражданского права на конкретное жилище. В Конституции РФ это выражено путем провозглашения принципов неприкосновенности жилища (ñò. 25) и неприкосновенности частной жизни (÷. 1 ñò. 23). Во-вторых, государство принимает на себя обязанность содействовать тому, чтобы каждый гражданин был обеспечен жильем и имел возможность улучшить свои жилищные условия путем приобретения другого жилья. В ÷. 2 ñò. 40 Конституции РФ провозглашается: "Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище" (см. также ñò. 2 ÆÊ), à â ÷. 3 этой статьи предусмотрено право на бесплатное или за доступную плату обеспечение жильем для малоимущих и иных перечисленных в законе граждан, нуждающихся в жилище. С этой точки зрения конституционное право на жилище состоит в предоставлении гражданам гарантированной государством возможности приобретения нового жилья и улучшения своих жилищных условий.
Все перечисленные положения имеют государственно-правовой, конституционный характер*(453). Следовательно, и право на жилище необходимо рассматривать как институт конституционного права, а не как гражданско-правовой институт. Таким образом, право на жилище можно определить как провозглашенное Конституцией РФ социально-экономическое право, в соответствии с которым каждому гарантируется надежное и устойчивое пользование тем жилищем, которое он занимает, а также возможность приобрести новое жилище и улучшать свои жизненные условия при содействии органов государственной власти и местного самоуправления.
3. Жилищное законодательство
Жилищное законодательство в самом общем виде представляет собой определенную совокупность законов и иных правовых актов, нормами которых регулируются жилищные отношения, составляющие его предмет. Поскольку сами жилищные отношения, как уже отмечалось, носят комплексный характер, то аналогичную, комплексную природу получает и оформляющее их жилищное законодательство, которое нельзя, следовательно, считать частью только гражданского законодательства. Будучи комплексной отраслью законодательства, жилищное законодательство охватывает нормативные акты (а в ряде случаев - отдельные институты и нормы) гражданского и административного права, а также нормы конституционного права, определяющие право граждан на жилище*(454). Гражданско-правовые нормы регулируют наиболее важную часть, "ядро" жилищных отношений - отношения по получению и использованию гражданами конкретного жилья и соответственно этому составляют основу жилищного права*(455).
Жилищное законодательство в нашей стране в начале 80-х годов прошлого века впервые подверглось самостоятельной кодификации. В это время в Союзе ССР были приняты специальные Основы жилищного законодательства, а в союзных республиках - жилищные кодексы. При переходе к рыночной экономике правовое регулирование жилищных отношений подверглось кардинальным изменениям. Основополагающую роль в жилищном законодательстве переходного периода сыграл Закон РФ от 24 декабря 1992 г. N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", который вместе с частично сохранявшим юридическую силу Жилищным кодексом РСФСР 1983 г. действовал до 1 марта 2005 г.*(456)
В настоящее время осуществлена вторая отечественная кодификация жилищного законодательства, которая ознаменовалась принятием в конце 2004 г. нового Жилищного кодекса РФ, ставшего его главным актом (÷. 2 ñò. 5 ЖК). Нормы жилищного законодательства содержатся также в некоторых других федеральных законах, а также в изданных в соответствии с ними подзаконных нормативных актах: указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, нормативных правовых актах федеральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств)*(457). Поскольку жилищное законодательство является сферой совместной компетенции Российской Федерации и ее субъектов (ïï. "ê" ÷. 1 ñò. 72 Конституции РФ и ÷. 1 ñò. 5 ЖК), в его состав включаются соответствующие законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 5 ЖК). В случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в нормативных актах различного уровня, применению подлежат нормы Жилищного кодекса (÷. 8 ñò. 5 ЖК), на основании и в соответствии с которыми издаются и действуют все другие правила жилищного законодательства. Эти положения обеспечивают главенствующую, системообразующую роль ЖК в регулировании жилищных отношений.
Вместе с тем нормы о вещных правах на жилые помещения и общие нормы о договоре найма жилого помещения, а также правила об основных его разновидностях - договорах социального и коммерческого найма жилья - содержатся и в Гражданском кодексе (ãë. 18 è 35). Кроме того, на все отношения жилищного найма как на гражданско-правовые обязательственные отношения распространяются общие правила ГК, в том числе общие положения об обязательствах и договорах (а на вещные отношения по поводу жилья - общие положения о вещных правах). Гражданское законодательство также регулирует отношения, связанные с распоряжением жилыми помещениями путем совершения гражданско-правовых сделок (купли-продажи, мены, дарения, ренты и пожизненного содержания, аренды, завещания и др.).
При этом гражданское законодательство является предметом исключительной федеральной компетенции (ïï. "î" ñò. 71 Конституции РФ и ï. 1 ñò. 3 ГК), тогда как жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Из этого следует, что нормативные правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере жилищного законодательства могут касаться лишь публично-правовых отношений, возникающих в жилищной сфере, и не должны затрагивать гражданско-правовых жилищных отношений (как вещных и корпоративных, так и обязательственных), связанных с непосредственным удовлетворением жилищных потребностей граждан. Более того, в силу изложенного даже урегулированные непосредственно ÆÊ отношения социального найма и найма специализированных жилых помещений, а также отношения по пользованию жильем членами жилищных кооперативов тоже не могут стать предметом правового регулирования субъектов РФ и (или) органов местного самоуправления*(458).
Таким образом, несмотря на отсутствие специального законодательного разделения компетенции в данной области между Российской Федерацией и ее субъектами, можно сделать вывод о том, что наиболее важная часть жилищных отношений регулируется федеральным гражданским и жилищным законодательством.
Что же касается соотношения жилищного и гражданского законодательства, то следует иметь в виду, что "в чистом виде" акты жилищного законодательства практически не существуют. Например, ÆÊ содержит большое число гражданско-правовых по своей юридической природе норм, посвященных вещным правам на жилые помещения, а также регулированию отношений жилищного найма и статусу жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья и их членов, т.е. гражданско-правовым вещным, обязательственным и корпоративным отношениям. Многие законы и иные нормативные акты в данной сфере "с равным основанием могут считаться актами как жилищного, так и гражданского законодательства"*(459).
Можно сказать, что к жилищному законодательству относятся все нормы законов и иных нормативных правовых актов, связанные с регулированием жилищных отношений, за исключением тех, которые прямо отнесены законом к гражданскому законодательству либо соответствуют признакам предмета гражданско-правового регулирования (например, правила о порядке и условиях совершения сделок по распоряжению жильем). Таким образом, характеризуя понятие жилищного законодательства, правильнее говорить не только о законах и иных нормативных правовых актах жилищного законодательства, но также и о нормах этого законодательства, в том числе содержащихся в законах и иных правовых актах гражданского законодательства *(460).