1. Экономические (прямые):

• формы и системы оплаты труда;

• премии;

• участие в прибылях;

• оплата учебы.

2. Экономические (непрямыми):

• льготное питание;

• доплата за стаж;

• льготное пользование жильем, транспортом, спортивными сооружениями и тому подобное.

3. Не денежные:

• обогащение содержания и улучшения условий труда;

• гибкие рабочие графики;

• охрана труда;

• продвижение по службе;

• участие в управлении;

• система аттестаций и собеседований.

Методы мотивации разделяются также на:

1. индивидуальные и групповые;

2. внутренние и внешние.

К внутренним относят удовольствие от выполненной работы, ощущения собственной компетентности и самоуважения. Внешние — это вознаграждение, что обеспечивается руководителем.

Внешнее вознаграждение непосредственно связано с системой стимулирования, которая включает три уровни: признания заслуг работника руководством, материальные стимулы в зависимости от величины трудового вклада и возможность повышения по службе.

15.3. Политика оплаты труда

Политика оплаты труда предприятий формируется и реализуется в пределах действующего законодательства.

В соответствии со статьей 1 Закона Украины "Об оплате труда" заработная плата — это вознаграждение, вычисленное, как правило, в денежном выражении, которую по трудовому договору владелец или уполномоченный им орган выплачивает работнику за выполненную им работу.

Размер заработной платы зависит от сложности и условий работы, которые выполняются, профессионально-деловых качеств работника, результатов его труда и хозяйственной деятельности предприятия.

Расходы на оплату труда складываются с:

1. Фонда основной заработной платы.

2. Фонда дополнительной заработной платы.

3. Других поощрительных и компенсационных выплат.

Основная заработная плата — это вознаграждение за выполненную работу в соответствии с установленными нормами труда (нормы времени, выработки, обслуживания, должностных обязанностей). Она устанавливается в виде тарифных ставок (окладов) и сдельных расценок для рабочих и должностных окладов для руководителей, специалистов и служащих.

Дополнительная заработная плата — это вознаграждение за труд сверх установленных норм, за трудовые успехи и изобретательность и за особенные условия труда. Она включает:

1. Надбавки и доплаты к тарифным ставкам и должностным окладам в размерах, предусмотренных действующим законодательством:

• квалифицированным рабочим, занятым на особенно ответственных работах, за высокое квалификационное мастерство;

• за классность водителям автомобилей, рабочим локомотивных бригад, машинистам трактористов, рабочим ведущих профессий и другим категориям работников тех отраслей народного хозяйства, в которые введены такие надбавки и доплаты за звание мастера и классы квалификации;

• бригадирам из числа рабочих, не освобожденным от основной работы, за руководство бригадами;

• персональные надбавки;

• руководителям, специалистам, служащим за высокие достижения в труде или за выполнение особенно важных заданий на срок их выполнения;

• за знание иностранного языка;

• за совмещение профессий (должностей), расширения зон обслуживания или увеличения объема выполняемых работ;

• доплаты к среднему заработку в случаях, предусмотренных законодательством;

• за работу в тяжелых, вредных, особенно вредных условиях; за работу в многосменном и непрерывном режиме производства (включая доплаты за работу в выходные дни, которые являются рабочими днями за графиком), в ночное время;

• работникам, постоянно занятым на подземных работах, за время нормативный передвижения их в шахте (руднику) от ствола к месту работы и назад;

• другие надбавки и доплаты, предусмотренные законодательством.

2. Премии рабочим, руководителям, специалистам и другим служащим за производственные результаты, включая премии за экономию конкретных видов материальных ресурсов, в том числе за:

• выполнение и перевыполнение производственных заданий;

• выполнение аккордных заданий в установленный срок;

• повышение производительности труда;

• улучшение конечных результатов хозяйственной деятельности бригады, участка, цеха;

• экономию сырья, материалов, инструментов и других материальных ценностей;

• уменьшение простоев оборудования и за другие качественные показатели в работе предприятий, а также премии, начисленные рабочим из премиального фонда мастера и тому подобное.

3. Вознаграждения (процентные надбавки) за выслугу лет, стаж работы (надбавки за стаж работы за специальностью на данном предприятии), предусмотрены действующим законодательством.

4. Оплата труда работников, которые не находятся в штате предприятий, за выполнение работ согласно с договорами гражданско-правового характера, включая договор подотряда, при условии, что расчеты с работниками за выполненную работу осуществляются непосредственно этим предприятием. Размер средств, направленных на оплату труда этих работников, определяется, исходя из сметы на выполнение работ (услуг) по договору, и платежных документов.

5. Оплата работникам, которые не находятся в штате предприятия, за выполнение разовых работ (ремонт инвентаря, побелка и окрашивание, работ из экспертизы и тому подобное).

Отмеченные суммы в статистической отчетности из труда отображаются в фонде оплаты труда работников позаспискового состава и не учитываются при вычислении средней заработной платы штатных работников спискового состава предприятия.

6. Оплата за труд в выходные и праздничные (нерабочие) дни, в сверхурочное время по расценкам, установленным законодательным актам.

7. Заработная плата к конечному расчету по окончанию года (или другого периода), обусловленная системами оплаты труда на сельскохозяйственных предприятиях.

8. Сумы возмещения потерянного заработка в результате временной потери работоспособности к фактическому заработку в случаях, когда работник и дальше работает на предприятии.

9. Выплаты разницы в окладах работника, трудоустроенных из других предприятий с сохранением на протяжении некоторого времени (в соответствии с законодательством) размера должностного оклада за предыдущим местом работы, а также при временном замещении.

10. Процентные или комиссионные вознаграждения, выплаченные дополнительно к тарифной ставке (оклада).

11. Оплата работникам дней отдыха, которые предоставляются им в связи с работой сверх нормальной длительности рабочего времени при вахтенном методе организации труда, при просуммированном учете рабочего времени и в других случаях, предусмотренных законодательством.

12. Сумы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы на предприятии согласно со специальными договорами с государственными организациями (на предоставление рабочей силы), которые выданы непосредственно этим лицам.

13. Оплата труда квалифицированных рабочих, руководителей, специалистов предприятий, привлеченных без освобождения от основной работы для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, для руководства производственной практикой студентов, для учебы учеников общеобразовательных школ.

14. Оплата труда студентов высших учебных заведений и учеников средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, которые работают на предприятиях в составе студенческих отрядов.

15. Оплата труда студентов высших учебных заведений и учеников средних специальных и профессионально-технических заведений, которые проходят производственную практику на предприятии, а также оплата труда учеников общеобразовательных школ в период профессиональной ориентации, которые привлечены на временную работу к посильному труду на период каникул.

16. Сумы выплат, связанных с индексацией заработной платы работников в границах, предусмотренных действующим законодательством.

17. Оплата за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

18. Стоимость бесплатно предоставленных работникам отдельных отраслей народного хозяйства (в соответствии с законодательством) коммунальных услуг, продуктов питания; расходы на оплату жилья, бесплатно предоставленного работникам предприятий в соответствии с законодательством (суммы денежных компенсаций за непредоставление бесплатно жилье, коммунальных услуг и другое).

19. Расходы, связанные с предоставлением бесплатного проезда работникам железнодорожного, авиационного, морского, речного, автомобильного транспорта и городского электротранспорта.

20. Стоимость бесплатно предоставленных предметов (включая форменную одежду, обмундирование), которые остаются в личном постоянном пользовании, или сумма льгот в связи с продажей их по уцененными.

21. Оплата ежегодных и дополнительных отпусков в соответствии с законодательством, денежных компенсаций за неиспользованный отпуск.

22. Оплата специального перерыва в работе в случаях, предусмотренных законодательством, оплата льготного времени подросткам.

23. Оплата рабочего времени работников, которые вовлекаются в выполнение государственных или общественных долгов, если эти обязанности выполняются в рабочее время в соответствии с законодательством..

24. Заработная плата, которая сохраняется в соответствии с законодательством за местом основной работы за работниками, привлеченными на сельскохозяйственные и другие работы, согласно с соответствующими решениями правительства.

25. Сумы заработной платы за основным местом работы рабочим, руководителям и специалистам предприятий за время их учебы с отрывом от производства в системе повышения квалификации и переподготовки кадров.

26. Оплата учебных отпусков, предоставленных работникам, которые учатся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, аспирантурах, а также учатся без отрыва от производства в, заочной общеобразовательных школах, вечерни.

27. Сумы, выплаченные лицам, которые проходят учебу (подготовку) для работы на только что введенных в действие предприятиях за счет средств, предусмотренных в общих сметах строительства.

28. Оплата работникам-донорам дней обследования, сдачи крови и отдыха, которые предоставляются после каждого дня сдачи крови.

Другие поощрительные и компенсационные выплаты - это выплаты в форме вознаграждений по итогам работы за год, премии по специальным системам и положениям, компенсационные и другие денежные и материальные выплаты, которые не предусмотрены актами действующего законодательства или которые выплачивают сверх установленных отмеченными актами норм.

До других поощрительных и компенсационных выплат принадлежат:

1. Оплата простоев не по вине работника.

2. Сумы, которые выплачиваются работникам, которые находятся в отпуске по инициативе администрации с частичным сохранением заработной платы.

3. Сумы, которые выплачиваются работникам, которые принимали участие в забастовках.

4. Надбавки и доплаты, не предусмотренные законодательством, и сверх размеров, установленных действующим законодательством.

5. Вознаграждения по итогам работы за год.

6. Вознаграждения (процентные надбавки) за выслугу лет, стаж работы (надбавки за стаж работы по специальности на данном предприятии), не предусмотрены законодательством, и сверх размеров, установленных действующим законодательством.

7. Вознаграждения за открытие, изобретения и рационализаторские предложения.

8. Премии за содействие изобретательству и рационализации, за создание, освоение и внедрение новой техники, за введение в действие в срок и досрочно производственных мощностей и объектов строительства, за своевременную поставку продукции на экспорт и другие; премии, которые выплачиваются в установленном порядке за специальными системами премирования.

9. Одноразовые поощрения (например, отдельных работников за выполнение особенно важных производственных заданий, поощрений к юбилейным и памятным датам как в денежной, так и натуральной форме).

10. Выплаты повышенной (дифференциальной) оплаты труда работникам, которые работают на территориях радиоактивного загрязнения, оплаты дополнительного отпуска, выплата разницы между заработками при переводе на нижеоплачиваемую работу, расходы на сохранение средней заработной платы при освобождении в связи с отселением, выплата компенсации за время вынужденного простоя, что проводятся в соответствии с Законом Украины "О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы".

10. Материальная помощь (оздоровительные, экологические и другие выплаты).

11. Сумма предоставленных предприятием трудовых и социальных льгот работникам.

Различают два вида заработной платы: номинальную и реальную.

Номинальная заработная плата — это денежное выражение той заработной платы, которую работник получает за свой труд в соответствии с ее количеством и качеством. Денежная форма заработной платы дает возможность работнику осуществлять обмен ее на соответствующие товары, необходимые для потребления. Каждый товар имеет свою цену. В рыночных условиях в любые периоды и в разных странах цены на товары разные, потому на одинаковую заработную плату можно приобрести разное количество товаров. Самой точной характеристикой доходов работников является реальная заработная плата.

Реальная заработная плата — это совокупность материальных и культурных благ, а также услуг, которые может приобрести работник за номинальную заработную плату. Размер реальной заработной платы зависит от величины номинальной заработной платы и уровня цен на предметы потребления и услуги.

Особенное место в системе оплаты труда занимает минимальная заработная плата.

Минимальная заработная плата — это законодательное установленный размер заработной платы за простой, неквалифицированный труд, ниже которого не может осуществляться оплата за выполненную работником месячную, часовую норму труда (объем работ). К минимальной заработной плате не входят доплаты, надбавки, поощрительные и компенсационные выплаты. Минимальная заработная плата является государственной социальной гарантией, обязательной на всей территории Украины для предприятий всех форм собственности и ведения хозяйства (табл. 16.1).

Минимальная заработная плата является основой для определения государственных тарифов в сфере оплаты труда, пенсий, стипендий, помощи и других социальных выплат.

Таблица 15.1 Размер минимальной заработной платы

Размер	Срок действия	Документ, которым утвержден данный размер	Примечание
1	2	3	4
185грн.	01.07.91-30.11.91	Закон УССР №1280-ХІІ от 30.07.91	Не входят доплаты надбавки, премии и другие поощрительные выплаты
400 грн.	01.12.91-30.04.92	Указ Президента Украины №34/92 от 09.01.92
900 грн.	01.05.92-31.10.92	Постановление ВРУ №2301-ХІІ от 29.04.92
2300 грн.	01.11.92-31.12.92	Постановление ВРУ №2779-ХІІ от 16.11. 92
4600 грн.	01.01.93-31.05.93	Декрет КМУ №19-92 от 29.12.92
6900 гон.	01.06.93-31.08.93	Постановление ВРУ №3243-ХІІ от 01. 06. 93
20 000 грн	01.09.93-30.11.93	Постановление ВРУ №3415-ХІІ от 27.08.93
60 000 грн	01.12.93-29.02-96	Постановление ВРУ №3653-ХІІ от 25.11.93
1500 000 грн.	01.03.96-01.09.96	Постановление ВРУ №49/96-ВР от 20.02.96
15 грн	02.09.96-31.12.97	Указ Президента Украины №762/96 от 25.08.96	В связи с проведением в Украине денежной реформы
45 грн	01.01.98-30.06.98	Закон Украины №780/97 от 24.12. 97
55 грн	01.07.98-31.12-98	Указ Президента Украины №669/98 от 23.06.98
74грн	01.01.99-31.03.2000	Закон Украины №366-ХІУ от 25. 12. 98
90грн	01.04.2000-30.06.2000	Закон Украины №1766-111 от 01.06.2000
118 грн	01,07.2000-31.12.2001	Закон Украины №1766-111 от 01.06.2000
140 грн	01.01.2002-30.06.2002	Закон Украины №2896-111 от 13.12.2001
165 грн	01.07.2002-31.12.2002	Закон Украины №2896-111 от 13.12.2001
185 грн	01.01.2003-30.11.2003	Закон Украины №372-1У от 26.12.2002
205 грн	01.12.2003-31.10.2004	Закон Украины №1328-ІУ от 12.11.2003

Размер минимальной заработной платы определяется на основе прожиточного минимума (табл. 16.2), который рассчитывается по нормативам удовлетворения минимальных потребностей в товарах и услугах с учетом уровня цен, и должна отвечать ему. Если такого соответствия нет, что наблюдается в Украине, это свидетельствует об отставании экономического развития страны или о несовершенстве имеющейся системы деления, поскольку минимальная заработная плата — одна из составных минимальных гарантий государства.

Таблица 15.2

Размер прожиточного минимума на одно лицо в расчете на месяц (грн.)

Социальные и демографические группы населения	Размер прожиточного минимума
	На 2000 год (Закон №2025-111 от 05.10.2000)	На 2001 год (Закон №2330-11 от 22.03.2001)	На 2002, 2003 года (Закон №2780-111 от 15.11.2001)	На 2004 год (Закон №1704-ІV от 11.05.2004)
Дети в возрасте до 6 лет	240,71	276,48	307	324,49
Дети в возрасте от 6 до 18 лет	297,29	345,66	384	404,79
Работоспособные лица	287,63	331,05	365	386,73
Лица, которые потеряли работоспособность	216,56	248,77	268	284,69
Общий показатель	270,10	311,30	342

Соответствие минимальной заработной платы потребительскому минимуму возможно лишь при стабильной экономической ситуации и высоком уровне производства. В условиях кризисного состояния экономики минимальный размер оплаты труды и другие социальные выплаты определяются исходя из реальных экономических условий.

По мере стабилизации экономики минимальный размер заработной платы должен повышаться; и приближаться к уровню прожиточного минимума.

Как важная социально-экономическая категория, заработная плата должна выполнять такие функции:

• воспроизводительную — как источник воссоздания рабочей силы и средств привлечения людей к труду;

• стимулированную — установление зависимости уровня заработной платы от количества, качества и результатов труда;

• регулировочную — как средство деления и перераспределения кадров по регионам страны, отраслями экономики с учетом рыночной конъюнктуры;

• социальную — обеспечение социальной справедливости, одинакового вознаграждения за одинаковый труд.

Но в современных условиях заработная плата в Украине выполняет следующие функции:

• сохранение занятости ценой занижения заработной платы;

• обеспечение социальных гарантий;

• сдерживание инфляции (путем несвоевременной выплаты заработной платы);

• перераспределение занятых по отраслям и сферам экономики;

• распространение нелегальной деятельности и вторичной занятости;

• усиление мобильности рабочей силы.

В рыночной экономике, что базируется на многообразных формах собственности и ведения хозяйства, повышение материальной заинтересованности работников в эффективной работе имеет основываться на таких условиях оплаты труды, какие бы максимально стимулировали увеличение объема реализованной продукции, товаров и услуг, повышения уровня техники и технологий, образования и профессиональной подготовки, усовершенствования организации производства и труда.

В 2002 году по сравнению с 2001 годом среднемесячная заработная плата выросла на 20,9 процента (табл. 16.3) [28].

Таблица 15.3 Среднемесячная заработная плата за видами экономической деятельности

Виды экономической деятельности	2000	2001	2002	2002
				процентов к среднему уровню экономики	процентов до 2001 г.
1	2	3	4	5	6
Всего, грн	230	311	376	100,0	120,9
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	114	154	183	48,7	118,8
Рыбное хозяйство	147	204	242	64,4	118,6
Промышленность	302	406	485	129,0	119,5
Строительство	260	362	427	113,6	118,0
Оптовая и розничная торговля; торговля транспортными средствами; услуги по ремонту	226	284	330	87,8	116,2
в том числе: розничная торговля бытовыми товарами и их ремонт	191	237	273	72,6	115,2
Гостиницы и рестораны	178	235	286	76,1	121,7
Транспорт и связь	335	460	573	152,4	124,6
в том числе: наземный транспорт	282	405	515	137,0	127,2
водный транспорт	489	557	617	164,1	110,8
авиационный транспорт	445	593	702	186,7	118,4
вспомогательные транспортные услуги	443	591	730	194,1	123,5
почта и связь	317	402	469	124,7	116,7
Финансовая деятельность	560	833	976	259,6	117,2
Операции с недвижимостью, сдача под найм и услуги юридическим лицам	278	373	437	116,2	117,2
в том числе: исследование и разработка	303	420	470	125,0	111,9
Государственное управление	335	369	495	131,6	134,1
Образование	156	224	267	71,0	119,2
Здравоохранение и социальная Помощь	138	183	223	59,3	121,9
Коллективные, общественные и личные услуги	162	211	247	65,7	117,1
В том числе: деятельность в сфере отдыха и развлечений культуры и спорта	135	182	219	58,2	120,3

Основные принципы организации оплаты труда осуществляют с помощью таких ее составных элементов, как система соглашений и договоров на разных уровнях экономики, а также через нормирование труды, тарифную систему, формы и системы оплаты труда на отдельных предприятиях и его структурных подразделениях.

Цель нормирования труда на предприятиях заключается в том, чтобы на основе внедрения новой техники, усовершенствования организации производства и труда, улучшение её условий уменьшить расходы на выпуск продукции, повысить производительность труда, который является важным условием расширения производства и роста реальных доходов работников.

Нормирование как количественная мера труда влияет и на ее качественные отличия. Недостатки в нормировании, которые выражаются в разной напряженности норм, уровне их выполнения, определяют и нарушение соотношения в оплате труда в зависимости от сложности работы. Нормы труда способствуют одинаковой оплате за одинаковый труд лишь в том случае, когда они отображают ее одинаковую напряженность.

Организация оплаты труда в значительной мере зависит от качества нормативных материалов, поскольку применение завышенных норм времени и занижения норм выработки в оценке величины затрат труда работников приводит к нарушению принципа оплаты в зависимости от количества тратящего труда.

Оплата за труд допускает сравнение труда разного качества. Дифференциация заработной платы работников на предприятии в зависимости от сложности и условий труда осуществляется с помощью тарифной системы, которая являет собой совокупность нормативов, которые регулируют основную часть заработной платы рабочих и служащих.

Основными элементами тарифной системы являются тарифно-квалификационные справочники работ и профессий рабочих, квалификационные справочники должностей руководителей, специалистов и служащих, тарифные сетки и ставки и схемы должностных окладов, или единственная тарифная сетка.

Тарифно-квалификационные справочники, объединенные в единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий (ЕТКС) — нормативные документы, в которых все виды работ, которые выполняются на том или другом производстве, распределяются на группы в зависимости от их сложности. Тарифно-квалификационный справочник используется для тарификации работ и установки квалификационных разрядов рабочим.

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих является нормативным документом, в котором даются общеотраслевые квалификационные характеристики каждой должности. С его помощью можно определить круг выполняемых обязанностей каждым руководителем, специалистом и служащим, правильно установить деление труда между руководителями и специалистами, обеспечить единство в определении их должностных обязанностей и требований, которые к ним относятся.

Тарифная сетка является основой регуляции профессионально-квалификационного деления и движения рабочей силы и применяется для определения соотношения в оплате труда рабочих, которые выполняют работы разной сложности. Она содержит определенное количество разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов. Тарифный разряд отображает уровень квалификации рабочего, то есть у рабочего высшей квалификации — высший разряд тарифной сетки. Тарифные коэффициенты свидетельствуют, в сколько раз оплата труда каждого разряда квалификационных рабочих более высокая от оплаты труда рабочего 1-го разряда. Соотношение тарифных коэффициентов крайних разрядов является диапазоном тарифной сетки.

Важным элементом тарифной системы является тарифная ставка. Тарифная ставка определяет размер заработка через час, день или месяц работы.

Ставка 1-го разряда — это минимальная заработная плата работника, определенная в коллективном договоре, то есть она отображает законодательное установленный размер заработной платы за простой неквалифицированный труд, ниже от которого не может осуществляться оплата за выполненную работником месячную, часовую норму труда (объем работы).

Таблица 15.4Характеристика самых распространенных тарифных сеток [11]

Разряды	1	2	3	4	5	6	7	8
Коэффициенты	1	1,08	1,23	1,35	1,54	1,8	1,89	2,01
Рост тарифных коэффициентов:
относительное %	-	8	13,9	9,8	14,1	16,9	5	6,3
абсолютное	-	0,08	0,15	0,12	0,19	0,26	0,09	0,12
Разряды	1	2	3	4	5	6
Коэффициенты	1	1,08	- 1,23	1,35	1,53	1,78
Рост тарифных коэффициентов:
относительное %	-	8	13,9	9,8	13,3	16,3
абсолютное	-	0,08	0,15	0,12	0,18	0,25

Установление тарифной ставки 1-го разряда зависит от экономического положения предприятия, его финансовых возможностей на период действия коллективного договора, уровня средней заработной платы, что сложился на предприятии на конец года, государственной, отраслевой и региональной гарантий минимальной заработной платы.

Тарифные ставки у следующих разрядов рассчитывают умножением тарифной ставки 1-го разряда на соответствующий тарифный коэффициент.

Составными элементами системы оплаты труда работников на должностных окладах являются схемы должностных окладов, которые содержат перечень посад и размеры месячных окладов на каждой из них.

Перечень необходимых должностей на предприятии определяется штатным расписанием, по которым при назначении работника на определенную должность ему устанавливается оклад.

Для оплаты труда этих категорий работников применяются схемы должностных окладов, которые строятся на разных принципах.