- •I. Понятие, сущность и система международного права
- •1. Понятие и и метод регулирования международного права
- •2. Система международного права
- •3. Основные принципы международного права
- •4. Международное публичное и частное право.
- •Глава 67. Право, подлежащее применению при определении правового положения лиц (статьи 1195-1204)
- •Глава 68. Право, подлежащее применению к имущественным и личным неимущественным отношениям (статьи 1205-1224)
- •Тема II. История международного права
- •2. Международное право периода древнего мира
- •3. Международное право средних веков
- •4. Классическое международное право
- •5. Международно-правовая наука в России до 1917 г. И русском зарубежье (1918-1939 гг.)
- •III. Субъекты международного права
- •1. Понятие международной правосубъектности и ее виды.
- •2. Международная правосубъектность государства.
- •3. Международная правосубъектность наций и народов, борющихся за свою независимость.
- •4. Международная правосубъектность международных организаций
- •5. Международная правосубъектность государствоподобных образований.
- •6. Международно-правовой статус субъектов федерации
- •7. Проблема правосубъектности индивидов и юридических лиц
- •IV. Источники международного права
- •1. Понятие и виды источников международного права
- •2. Международный договор
- •3. Международный правовой обычай
- •4. Акты международных конференций и совещаний. Обязательные резолюции международных организаций
- •V. Признание и правопреемство в международном праве
- •1. Признание в международном праве
- •2. Формы и виды признания
- •3. Правопреемство в международном праве
- •4. Правопреемство государств в отношении международных договоров
- •5. Правопреемство государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов.
- •6. Правопреемство в связи с прекращением существования ссср
- •VI. Территории в международном праве
- •1. Понятие и виды территорий в международном праве
- •2. Государственная территория и государственная граница
- •3.Международные пограничные реки и озера
- •4. Правовой режим Арктики
- •5. Правовой режим Антарктики
- •VII. Мирные средства разрешения международных споров
- •1. Понятие международных споров
- •2. Мирные средства разрешения международных споров:
- •3. Международная примирительная процедура
- •4. Международная судебная процедура
- •VIII. Ответственность и санкции в международном праве
- •1. Понятие и основание международно-правовой ответственности
- •2. Понятие и виды международных правонарушений
- •3. Виды и формы международно-правовой ответственности государств
- •4. Международная уголовная ответственность физических лиц за преступления против мира и человечности
- •5. Виды и формы международно-правовых санкций
- •IX. Право международных договоров
- •1 Понятие и виды международных договоров
- •2. Заключение международных договоров
- •3. Действие договоров
- •4. Заключение, исполнение и прекращение международных договоров рф
- •Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-фз
- •«О международных договорах Российской Федерации»
- •Статья 3. Международные договоры Российской Федерации
- •X. Право международных организаций
- •1. Понятие и источники права международных организаций
- •2. Организация Объединенных Наций (оон)
- •Генеральные секретари оон
- •3. Специализированные учреждения оон
- •4. Региональные международные организации
- •5. Содружество Независимых Государств (снг).
- •Рост численности членов оон в 1945-2000 годах
- •XI. Дипломатическое и консульское право
- •1. Понятие права внешних сношений. Органы внешних сношений государств
- •2. Дипломатические представительства
- •3. Консульские представительства
- •Привилегии и иммунитеты консульских представительств
- •4. Постоянные представительства государств при международных организациях. Специальные миссии
- •XII. Международное гуманитарное право
- •1. Понятие международного гуманитарного права
- •2. Понятие населения в международном праве.
- •3. Международно-правовые вопросы гражданства. Правовое положение иностранцев.
- •Приобретение гражданства
- •Упрощенный порядок приобретения гражданства
- •Прекращение гражданства
- •Двойное гражданство
- •Правовое положение иностранцев
- •4. Международно-правовая защита прав женщин и детей. Защита прав человека в период вооруженных конфликтов. Международно-правовой режим беженцев и вынужденных переселенцев
- •Защита прав человека в период вооруженных конфликтов
- •XIII. Международное право в период вооруженных конфликтов
- •1. Право войн и вооруженных конфликтов
- •2. Виды вооруженных конфликтов. Нейтралитет в войне
- •3. Участники военных действий. Режим военного плена и военной оккупации
- •4. Ограничение средств и методов ведения войны
- •XIV. Право международной безопасности
- •Универсальная система коллективной безопасности представлена оон
- •Меры по предотвращению гонки вооружений и разоружению
- •XV. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью
- •2. Правовая помощь по уголовным делам. Порядок оказания правовой помощи
- •3. Международные организации в борьбе с преступностью
- •4. Борьба с отдельными видами преступлений международного характера
- •XVI. Международное морское право. Международное воздушное право. Международное космическое право
- •1. Внутренние воды. Территориальное море. Открытое море.
- •2. Континентальный шельф и исключительная экономическая зона.
- •3. Международное воздушное право
- •4. Международное космическое право.
5. Правовой режим Антарктики
Антарктика — район земного шара, расположенный вокруг Южного полюса. Она включает в себя ненаселенный материк Антарктиду, прилегающие к нему острова, а также части Атлантического, Тихого и Индийского океанов, называемые нередко Южньм или Антарктическим океаном. Собственно шестой материк Земли — Антарктида занимает площадь, в два раза превышающую площадь Австралии. А площадь Антарктики в целом составляет около 50 млн. кв. км, что примерно равно 10% площади нашей планеты.
Физико-географической границей Антарктики считается линия слияния и перемешивания (конвергенции) холодных антарктических вод с теплыми субтропическими. Граница антарктической конвергенции определяет в то же время границу распространения типичных антарктических экосистем, включая фауну и флору.
Почти весь материк Антарктида, за исключением «горных вершин», постоянно покрыт материковым льдом. Средняя толщина ледникового покрова — 1,7 км, а максимальная — 4,4 км. Антарктический ледяной покров медленно движется в сторону моря и, сползая, образует над шельфовой частью морского дна ледники, получившие название шельфовых льдов. Из-за недоступности и сурового климата Антарктида длительное время оставалась загадочной землей. Догадки и предположения о существовании «Южной Земли» высказывались много столетий назад, еще в античные времена. Однако в течение многих столетий такого рода предположения. не выходили за рамки гипотез. Лишь в XVIII столетии началось проникновение мореплавателей и исследователей в высокие широты Южного полушария. Сюда были направлены французские экспедиции Буве (1738—1739 гг.) и Кергелена (1772— 1773 гг.), а также английская экспедиция Кука (1772—1775 гг.), которые открыли в исследуемых районах несколько островов и провели полезные научные наблюдения. Но эти экспедиции в достигнутых ими широтах не обнаружили таинственного материка. Антарктида была найдена почти полвека спустя. Ее открыли в 1820 году прославившие себя этим подвигом экипажи двух русских парусных шлюпов «Восток» и «Мирный», которыми командовали Ф.Ф. Беллинсгаузен и М.П. Лазарев. В следующем году эта экспедиция сделала ряд других важных антарктических открытий, включая местоположение Южного магнитного полюса.
После этого знания человечества об Антарктике постепенно расширялись и углублялись. Но наряду с научными экспедициями туда стали направляться промысловые суда и флотилии, занявшиеся широкомасштабной и выгодной добычей таких, например, представителей антарктической фауны, как тюлени и киты.
Указанные выше экспедиции в безлюдные антарктические районы многие годы не сопровождались созданием там каких-либо стабильных баз либо выдвижением претензий со стороны государств, направивших свои экспедиции, на осуществление ими суверенитета над обнаруженными районами Антарктики. Такие территориальные претензии стали выдвигаться и оформляться в одностороннем порядке лишь в начале XX века. Инициатива принадлежала Великобритании, которая начиная с 1908 года и в последующие годы приняла несколько национальных актов, провозгласивших суверенитет над значительным числом островов и земель, а также над прилегающими к ним морскими водами. Позднее некоторые из них, по обретении независимости Новой Зеландией и Австралией, стали предметом притязаний этих двух стран.
Английская инициатива была подхвачена в 1924 году Францией. Затем Норвегия в 1930 году также объявила норвежской территорией антарктический район, включавший, в частности, остров Петра I, открытый экспедицией Ф.Ф. Беллинсгаузена и М.П. Лазарева. В связи с этим правительство СССР нотой от 24 января 1939 г. сообщило норвежскому правительству о непризнании законного характера этой акции Норвегии и резервировало свою точку зрения по поводу государственной принадлежности земель, открытых русскими мореплавателями.
В 1939—1940 годах Аргентина и Чили выдвинули притязания соответственно на «аргентинскую» и «чилийскую» Антарктику, которые в значительной степени совпали с британскими. Они касались антарктических пространств, расположенных напротив Фолклендских островов. Аргентина, кроме того, заявила и о принадлежности ей самих Фолклендских островов, которые фактически находились во владении Великобритании. На аргентинских картах указанные острова именовались Мальвинскими. Эти события привели к обострению отношений Великобритании с Аргентиной и Чили. В конце 40-х — первой половине 50-х гг. текущего столетия возникло несколько конфликтных ситуаций, сопровождавшихся со стороны Великобритании, Аргентины и Чили демонстрациями военной силы и инцидентами. Международные круги были обеспокоены также появившимися в печати сведениями о возможности использования Антарктики для военных целей, в частности превращения ее в полигон для испытаний ядерного оружия.
Однако наряду с этим появились и благоприятные факторы, показавшие возможность решения антарктической проблемы на основе взаимопонимания и сотрудничества. Такими факторами оказались впечатляющие результаты международного сотрудничества в Антарктике, полученные в течение Международного геофизического года (1 июля 1957 г. — 31 декабря 1958 г.), совместная деятельность ученых различных стран по изучению Антарктиды и прилегающего к ней района. Эти изыскания подтвердили и значительно расширили данные о большом и многообразном воздействии Антарктики на природные процессы и жизнедеятельность в остальной части земного шара. В течение Международного геофизического года проявилась с большой очевидностью необходимость дальнейших совместных усилий различных государств в исследовании Антарктики и международного урегулирования антарктической проблемы в интересах всеобщего мира и мирного освоения потенциала Антарктики. Эти обстоятельства ускорили международное решение проблемы Антарктики.
С 15 октября по 1 декабря 1959 г. в Вашингтоне состоялась Международная конференция по.Антарктике. Ее участниками были 12 государств, которые ко времени созыва Конференции непосредственно вели научные исследования в Антарктике. В их число входили как государства, выдвинувшие территориальные претензии на антарктические районы (Австралия, Аргентина, Великобритания, Новая Зеландия, Норвегия, Франция и Чили), так и государства, не признавшие этих претензий (Бельгия, СССР, США, Южно-Африканский Союз и Япония). 1 декабря 1959 г. Конференция приняла Договор об Антарктике, который определил ее международно-правовой режим и стал заметным событием международной жизни.
Статья I Договора об Антарктике устанавливает: «Антарктика используется только в мирных целях. Запрещаются, в частности, любые мероприятия военного характера, такие как создание военных баз и укреплений, проведение военных маневров, а также испытания любых видов оружия».
Таким образом, огромная часть земного шара — целый материк и прилегающий к нему большой район — впервые в истории международных отношений была превращена в зону мира, в границах которой запрещается любая военная деятельность и допускается лишь мирная (не военная) деятельность. Запрещение Договором любых военных мероприятий означает, что Антарктика не может быть милитаризована ни в период мира, ни в период войны. Вместе с тем указанное запрещение здесь «любых мероприятий военного характера» свидетельствует о том, что Антарктика не может стать местом военных действий и вооруженных конфликтов, то есть она является нейтрализованной.
В то же время Договор об Антарктике не препятствует использованию «военного персонала или оснащения для научных исследований или для любых других мирных целей» (п. 2 ст. I). Это положение было включено по предложению некоторых участников конференции, которые заявили, что они в суровых и трудных условиях Антарктики могут осуществлять научные исследования в мирных целях только при привлечении военного персонала и использовании военного оборудования. В целях предотвращения возможных злоупотреблений в этом вопросе Договор обязывает любую договаривающуюся сторону информировать другие договаривающиеся стороны «о любом военном. персонале или оснащении, предназначенном для направления его в Антарктику с соблюдением условий, предусмотренных п. 2 ст. I Договора».
Как было позже установлено участниками Договора, данная информация должна включать, в частности, типы, описание и вооружение морских судов, самолетов и других транспортных средств, которые вводятся в район действия Договора, время прибытия и пребывания, а также маршруты следования экспедиций. Кроме того, участники Договора установили жесткую систему контроля за выполнением его предписаний.
Одной из ключевых статей Договора об Антарктике является ст. V, которая гласит: «Любые ядерные взрывы в Антарктике и удаление в этом районе радиоактивных материалов запрещаются» (п. 1). В Антарктике, следовательно, запрещены ядерные взрывы как в военных, так и в мирных целях, что весьма существенным образом укрепляет и дополняет положения Договора о недопустимости осуществления в Антарктике мероприятий военного характера. Запрещение любых ядерных взрывов наряду с запретом удаления в этом районе радиоактивных материалов превратило Антарктику и в безъядерную зону. Но Договор не предусматривает запрета на использование в Антарктике ядерного оборудования или ядерной техники. Ввиду этого обстоятельства на американской базе Мак-Мердо была сооружена и функционировала в 60-х годах и первой половине 70-х атомная электростанция (АЭС). А затем американские исследователи обнаружили, что при работе этой АЭС происходит утечка радиоактивных отходов. АЭС пришлось демонтировать, а загрязненный ею район тщательно очистить. По-видимому, из-за трудности решения в условиях Антарктики проблемы полной ядерной безопасности другие проекты создания атомных установок в Антарктике осуществлены не были.
Договор провозглашает свободу научных исследований в Антарктике. Статья II Договора гласит: «Свобода научных исследований в Антарктике и сотрудничество в этих целях, как они применялись в течение Международного геофизического года, будут продолжаться». В течение Международного геофизического года, как известно, не существовало правовых ограничений свободы.