Тема 16. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов

Понятие, целевое назначение, состав и особенности правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов. Понятие, состав и особенности правового режима земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Понятие, состав и особенности правового режима земель природоохранного назначения. Понятие, состав и особенности правового режима земель рекреационного назначения. Понятие, состав и особенности правового режима земель историко-культурного назначения. Понятие, состав и особенности правового режима особо ценных земель.

Тема 17. Правовой режим земель лесного фонда

Понятие, целевое назначение и состав земель лесного фонда. Понятие правового режима земель лесного фонда. Правовое значение деления лесов на группы для правового режима земель лесного фонда. Субъекты прав на земли лесного фонда. Изъятие земель, занятых лесами первой группы, для государственных или муниципальных нужд. Перевод земель лесного фонда в земли других категорий. Особенности управления в области использования и охраны земель лесного фонда. Органы управления. Функции управления. Право лесопользования и его виды. Особенности права собственности на земли лесного фонда.

Тема 18. Правовой режим земель водного фонда

Понятие, целевое назначение и состав земель водного фонда. Понятие водного объекта, водного фонда. Право водопользования и его виды. Субъекты прав на земли водного фонда. Права и обязанности субъектов, использующих земли водного фонда, ограничения их прав. Особый правовой режим земель водного фонда, используемых для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения в питьевой воде, бытовых, оздоровительных и других потребностей населения. Правовой режим земель водного фонда, используемых для государственных или муниципальных нужд (водохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных, промышленных и иных). Порядок предоставления и правовой режим земель в водоохранных зонах, прибрежных полосах (зонах) водоемов, зонах санитарной охраны. Особенности управления в области использования и охраны земель водного фонда. Органы управления. Функции управления.

Тема 19. Правовой режим земель запаса

Понятие, целевое назначение и состав земель запаса. Субъекты прав на земли запаса. Особенности управления в области использования и охраны земель запаса. Использование земель запаса.

Специальная часть

Тема 20. Правовое регулирование земельных отношений в зарубежных странах

Правовое регулирование земельных отношений в государствах—участниках СНГ. Правовое регулирование земельных отношений в странах Европы. Правовое регулирование земельных отношений в США и других странах Америки. Правовое регулирование земельных отношений в КНР и других странах Азии. Международно-правовое регулирование охраны земель и устойчивого использования земельных ресурсов. Правовое регулирование земельных преобразований в зарубежных странах.

6. Методические указания к семинарским занятиям

Общеизвестно, что учебный процесс по курсу «Земельное право» включает аудиторные занятия (лекции, семинарские занятия), групповые и индивидуальные консультации, а также самостоятельную работу студентов.

На лекциях студенты получают основы научных знаний по указанному курсу, поскольку преподаватель раскрывает наиболее сложные вопросы земельного права. На семинарских занятиях студенты приобретают и совершенствуют свои навыки в решении конкретных правовых задач, конкретных тестовых заданий по отдельной теме, либо по всему курсу в целом.

В методические указания входят отдельные темы по курсу «Земельное право», основные вопросы, подлежащие обработке в пределах каждой из них, базовые нормативные правовые акты, научная и монографическая юридическая литература, судебная и арбитражная практика.

При решении конкретной задачи (казуса) студенту необходимо уяснить ее содержание, определить характер возникших земельных правоотношений, определить круг нормативных правовых актов, регулирующих данные отношения, правильно и грамотно их квалифицировать, обязательно аргументируя свои выводы ссылкой на соответствующие правовые нормы конкретного нормативного правового акта.

Семинарские занятия проводятся с целью закрепления, углубления и систематизации знаний студентов, полученных на лекциях и в процессе самостоятельной работы, оказания им помощи в глубоком усвоении наиболее актуальных и сложных вопросов по курсу «Земельное право», выработки навыков юридического мышления и работы с нормативными правовыми актами, судебной и арбитражной практикой, а также умения последовательно и аргументировано излагать свои мысли и вести научную дискуссию.

Для семинарских занятий каждая тема снабжена перечнем основных вопросов, заданий для самостоятельного решения. Главное внимание при проведении семинарских занятий должно уделяться выработке у студентов навыков применения земельного и некоторых других отраслей законодательства Российской Федерации, регулирующих земельные правоотношения.

Помимо чисто практических семинаров могут проводиться и теоретические семинары.

Теоретические семинары могут быть различными по своему характеру в зависимости от тех конкретных целей, которые ставит преподаватель на данном этапе обучения. Можно выделить три основных типа теоретических семинаров:

а) познавательный - этот семинар рассчитан на усвоение студентами основных фундаментальных категорий изучаемой темы по курсу «Земельное право». Такая форма семинара может быть использована в самом начале изучения темы как способ первоначального ознакомления с основными категориями земельного права, с которыми придется иметь дело при изучении темы, при этом могут быть использованы различные способы организации такого семинара, в частности общее задание всем студентам изучить определенные понятия или категории земельного права; возможно, поручение одному или нескольким студентам подготовить краткие доклады по этому или иному вопросу, по определенным статьям в юридических журналах, освещающих ту или иную категорию земельного права, и последующее их обсуждение и др.;

б) диспут - семинар данного типа лучше проводить после изучения темы или значительной ее части по определенному крупному и достаточно дискуссионному вопросу земельного права. Его можно проводить в виде "круглого стола". В этом случае наряду с вышеизложенными способами можно использовать некоторые элементы «деловой игры», в частности разбить студентов по группам с выделением группы "экспертов", которые должны проанализировать выступления и сделать соответствующие выводы;

в) итоговый - проведение этого семинара возможно в конце изучения темы (как подведение итогов) в виде научной студенческой конференции или в ином виде.

Изучение курса «Земельное право» связано с трудностями, обусловленными значительным объемом учебного материала, сложностью отдельных вопросов, а также исключительной динамикой развития земельных отношений. Данная особенность диктует объективную необходимость для студентов изучать самостоятельно постоянно изменяющееся земельное законодательство, монографическую литературу, научные статьи известных специалистов в области земельного права, публикуемые в юридических журналах центральной и региональной печати, судебную и арбитражную практику.