2. Организационные вопросы создания сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов

2.1. Общая схема создания скпк

А) Этапы создания

Формирование инициативной группы. Объединяется достаточное количество крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, согласных с идеей создания кооператива и принимают решения по дальнейшим действиям. Это согласие должно быть подтверждено в протоколе о намерениях. Протокол о намерениях включает: подтверждение намерений участников, вид деятельности, сроки создания, порядок работы и организация инициативной группы. Необходимо назначить рабочую группу, которая по поручению инициативной группы будет заниматься созданием кооператива. Протокол подписывается всеми членами инициативной группы.

Разработка проекта. Проект разрабатывается с учетом: потребности будущих членов кооператива в денежных средствах и их возможностей привлечь эти средства, рыночных условий, источников формирования материальной базы. После согласования этих условий осуществляется разработка концепция проекта кооператива (базовые условия его деятельности). На данном этапе разрабатывается четкий рабочий план и распределяются задания между участниками создания кооператива. Ответственность по выполнению плана возлагается на инициативную группу. Эта работа имеет два направления:

- сбор необходимой информации о возможных клиентах кооператива, помещении, которое кооператив рассчитывает получить и др.;

- работа с потенциальными членами – определение их потребностей, намерений, касающихся участия в деятельности кооператива, и возможностей по внесению паев.

Поэтому в проекте следует определить будущих членов кооператива, направления деятельности кооператива, необходимую материальную базу и возможности ее обеспечения, потребности кооператива в финансовых ресурсах, а также возможности и готовности внести их. Необходимо учитывать все статьи затрат: аренду помещения, заработную плату наемного персонала, стоимость привлекаемых денежных средств, закупку компьютеров и др. оборудования.

Затраты могут финансироваться двумя путями: паевые взносы и кредит, и \ или участие банка в качестве ассоциированного члена.

Реально рассчитывать на кредит можно после серьезной работы по организации кооператива. В любом случае кооперативу следует иметь в распоряжении определенную сумму собственных ресурсов, которые могут обеспечить его основатели, внося паевые взносы.

Необходимо:

• предвидеть денежные затраты на первые месяцы для того чтобы определить потребности в оборотном капитале;

• ориентировочно оценить минимальное количество членов кооператива и паевые взносы.

Создание кооператива. Необходимо разработать Устав, организовать учредительное собрание и провести регистрацию кооператива.

Подготовка Устава. Устав – это документ, изменение которого носит исключительный характер. Поэтому те положения, которые могут изменяться с накоплением опыта не должны включаться в устав. Такие положения должны быть предусмотрены во Внутреннем регламенте, а Устав должен ссылаться на них в той части, которая их касается. Во время разработки Устава очень важно проводить с потенциальными членами всестороннее обсуждение его положений. После первого обсуждения следует разработать и распространить среди потенциальных членов проект Устава. До проведения учредительного собрания целесообразно согласовать его с регистрирующими органами и банком.

Подготовка и проведение учредительного собрания. Учредительному собранию должно предшествовать интенсивное обсуждение проекта Устава. Его необходимо заранее передать участникам и обсудить во время проведения предварительного собрания. Только незначительные изменения могут быть внесены на учредительное собрание.

Инициативная группа рассылает всем потенциальным членам кооператива приглашения (желательно письменные) для участия в работе учредительного собрания вместе с повесткой дня. Участники (юридические лица) должны взять с собой печать и внести хотя бы частично вступительный взнос, чтобы иметь в распоряжении минимум средств для регистрации.

При проведении собрания необходимо строго придерживаться повестки дня и подробно вести запись протокола учредительного собрания.

В начале собрание должно заслушать отчет инициативной группы, после обсуждается Устав кооператива, его название, избираются руководящие органы

Регистрация кооператива проводится после учредительного собрания. Члены кооператива должны внести взносы в самый короткий срок. Согласно учредительным документам паевой капитал вносится в денежной форме, или в форме основных средств обеспечивающих деятельность кооператива. Если взнос осуществляется в натуральной форме, то необходим оценочный акт, подтверждающий реальную стоимость имущества. Акт выдается независимой экспертной комиссией и прилагается к Уставу. После регистрации кооператива необходимо выплатить паевые взносы соответственно графику, утвержденному кооперативом.

Государственная регистрация осуществляется по месту нахождения юридического лица в территориальных органах.

Начало деятельности кооператива. Необходимо разработать Внутренний регламент кооператива и бизнес-план, увеличивать численность, укреплять материальную базу.

Разработка бизнес-плана деятельности сельскохозяйственного кредитного кооператива (подробно в следующем вопросе)