69. Законность, общественный порядок, правопорядок, их соотношение.

Законность – режим общественной жизни, основанный на неукоснительном соблюдении, исполнении правовой конституции и основанных на ней законов и соответствующих им правовых актов всеми органами государства, должностными лицами и гражданами. Законность является предпосылкой правопорядка. Правопорядок – состояние упорядоченности и организованности общественной жизни, основанное на праве и законности. Правопорядок выступает реальным итогом, результатом действия законности, конституционным принципом и режимом жизни общества. Особенности правопорядка: правопорядок предусмотрен в нормах права, прежде всего в конституционных; возникает в результате реализации норм права: гражданами (исполнение, использование, обязывание) и органами государства (применение права); гарантируется, обеспечивается и охраняется государством. Правопорядок – часть общественного порядка. Общественный порядок – состояние упорядоченности общественных отношений, которое достигается не только с помощью норм права и их реализации (законности), но и других социальных регуляторов (норм, морали, религии, корпоративных норм, обычаев, традиций и т. д.). Законность, правопорядок и общественный порядок соотносятся следующим образом. Подлинный демократический порядок невозможен без законности и правопорядка, без них демократия превратится в хаос, различные злоупотребления. Но правопорядок и законность не принесут пользы людям без демократических общественных механизмов, всестороннего учета противоположных социальных интересов, контроля общественности за реализацией законов.

70. Механизм правового регулирования: стадии, основные элементы и их взаимодействие.

Первая стадия – оказывается общее активное воздействие права на сознание и волю личности, должностных лиц, общества и общественные отношения, то есть на поведение людей. Принимаемые на этом этапе нормы права выступают как обязательное предписание и как модель желаемого поведения. Нормы права служат исходной базой правового регулирования.

Вторая стадия – возникновение правоотношений. Происходит индивидуализация субъективных прав и юридических обязанностей после наступления определенных жизненных обстоятельств, именуемых юридическими фактами, указанными в диспозиции юридических норм. Третья стадия – реализация в действиях субъектов права их субъективных прав и юридических обязанностей, предусмотренных актами реализации (трудовой договор, брачный контракт и др.). Иногда на пути реализации субъективных прав и юридических обязанностей возникают препятствия. Например, если работник часто опаздывает на работу, является в пьяном виде, в результате не выполняет трудовые функциональные обязанности, то администрация вправе издать акт применения права – приказ об увольнении такого работника. Механизм правового регулирования – система юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование. Основные элементы механизма правового регулирования: нормы права; нормативно-правовые акты; акты официального толкования; юридические факты; правоотношения; акты реализации права; правоприменительные акты; правосознание; режим законности. Элементы механизма правового регулирования оказывают воздействие на общественные отношения и неюридическими средствами. Четкость и эффективность механизма правового регулирова­ния общественных отношений зависит от правильного толкования норм права и уровня правосознания субъектов правового регули­рования. Главной целью правового регулирования является установление такого порядка в общественной жизни, который бы максималь­но соответствовал предписаниям правовых норм, заложенным в них принципам социальной справедливости.