Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ОТП.doc
Скачиваний:
89
Добавлен:
15.02.2016
Размер:
318.46 Кб
Скачать

6. Форма государства (понятие, основные элементы).

Форма гос-ва – орг-ция и устройство гос. власти. Осн. элементы: 1. Форма правления – орг-ция в высших органах гос. власти, порядок образ. органов и взаимод-вие между собой и населением (монархия – форма правления, при кот. верховная гос. власть осущ. единолично и перех., как правило, по наследству; республика – форма правления, при кот. верховная гос. власть осущ. выборными органами, избираемыми населением на опред. срок). 2. Форма гос. устройства – нац. и админ.-тер. строение гос-ва, кот. раскрывает хар-р взаимоотнош. между его сост. частями, между центр. и местными органами гос. власти (унитарное гос-во – единое цельное гос. образование, сост. из админ.-тер. единиц, кот. подчиняются центр. органам власти и признаками гос. суверенитета не обладают; федерация – добровольное объед. неск. ранее самостоят. гос. образований в одно союзное гос-ва; конфедерация – врем. союз гос-в, созд. для опред. целей); 3. Политико-прав. режим – совок. методов и средств осущ. гос. власти.

12. Теория разделения властей.

Большой вклад в развитие теории разд. властей внесли Джон Локк, Шарль Монтескье, кот. разраб. концепцию разд. властей. Джон Локк: зак., исп., федеративная власть (межд. отнош.); выдвинул положение об обяз-ти в гражд. об-ве всем без искл. исполнять законы, а также отстаивал идеи неотчуждаемости от личности свободы, право на жизнь и собственность. Ш. Монтескье дополнил теорию; выделил суд. ветвь власти; выдвинул идею конституц. закрепления мех-ма разд. властей. Данная теория излагалась в раб. русских ученых: Ковалевского, Спиранского. Впервые принцип разд. властей был зафиксир. в Конституциях ряда штатов США. В 1787 данный принцип был зафиксир. и в фед. конституции США. По теории кажд. гос. орган обладает относит. самостоятельностью по отноше. друг к другу.

13. Понятие, признаки, виды органов государства.

Орган государства – структурно обособленное звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении функций государства и наделенное для этого властными полномочиями; внутренняя форма государства, имеющая свою микроструктуру, клеточка, ядро всей системы государства. Признаки органа государства: является самостоятельным элементом механизма государства; образован и действует на основе права (закона); выполняет свойственные ему задачи и функции; наделен в этой связи властными полномочиями, в том числе возможностью применения, в случае необходимости, принудительных мер; имеет соответствующую структуру, материальную базу, финансовые средства; ликвидируется в установленном законом порядке. Органы государства классифицируют: 1. по принципу разделения властей: законодательные, исполнительные, судебные, контрольно-надзорные; 2. характеру компетенции: общей (парламент, правительство, местные советы); специальной (министерства, ведомства, управления, исполкомы); 3. характеру формирования: первичные (создаются без участия других органов государства; Президента непосредственно избирает народ); производные (формируются другими госорганами; Президент Республики Беларусь назначает 6 членов избирательной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов); 4. тер. пределам действия: высшие (Президент, Парламент, Правительство, Конституционный суд, Высший хозяйственный суд, Верховный суд); центральные (министерства, ведомства); местные (исполкомы); 5. способу осуществления полномочий: коллегиальные (Парламент, Правительство, исполкомы), единоначальные (министерства, управления, ведомства).