Госзакупки / Бокситогорск_ГЗ / учеба 40 час / книги / Книга. Управление жизненным циклом государственных закупок в РФ

Каранатова Л. Г., Кузьмин А. Е., Кузьмина А. М. Управление жизненным ...				Приложения
специализированные органы, специализированные организации, органи-			11) идентификационный код закупки.
зации, являющиеся операторами электронных площадок, для получения			3. В течение трех рабочих дней со дня заключения контракта заказчики
документов и информации об осуществлении закупок, необходимых над-			направляют указанные в пунктах 1—7, 11 части 2 настоящей статьи сведения
зорному органу, контрольному органу.			в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правопри-
			менительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов
Статья 93.	Реестр контрактов, заключенных заказчиками		бюджетной системы Российской Федерации. В случае если в соответствии
			с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия
1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий пра-			контракта, заказчики в течение трех рабочих дней со дня внесения таких
воприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения			изменений направляют в указанный орган сведения, которые предусмотре-
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляет ве-			ны частью 2 настоящей статьи и в отношении которых были внесены из-
дение реестра государственных контрактов, заключенных заказчиками			менения в условия контракта. Сведения, указанные в пунктах 9 и 10 части 2
(далее — реестр контрактов). В реестр контрактов не включаются сведения			настоящей статьи, направляются заказчиками в указанный орган в тече-
о контрактах и об иных заключенных в соответствии с пунктами 5 и 6 ста-			ние трех рабочих дней со дня соответственно исполнения или расторжения
тьи 85 настоящего Федерального закона.			контракта.
2. В реестре контрактов должны содержаться следующие сведения:			4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий пра-
1) наименование заказчика;			воприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения
2) источник финансирования;			бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляет раз-
3) способ осуществления закупки;			мещение в единой информационной системе сведений в течение трех рабо-
4) дата подведения итогов процедуры закупки и реквизиты документа,			чих дней со дня их получения.
подтверждающего основание заключения контракта;			5. Сведения, содержащиеся в реестре контрактов, должны быть доступ-
5) дата заключения контракта;			ны для ознакомления без взимания платы.
6) объект закупки, цена контракта и срок его исполнения, сведения			6. Порядок ведения реестра контрактов, включая требования к тех-
о цене единицы товара, работы, услуги, о стране происхождения и произ-			нологическим, программным, лингвистическим, правовым и организа-
водителе товаров по исполненному контракту;			ционным средствам обеспечения пользования официальным сайтом, на
7) наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия,			котором размещается указанный реестр, устанавливается Правительством
имя, отчество, место жительства, идентификационный номер налогопла-			Российской Федерации.
тельщика (для физических лиц) поставщика (подрядчика, исполнителя), за			7. Сведения, касающиеся осуществления закупок товаров, работ, услуг
исключением сведений о физическом лице — поставщике культурных цен-			и заключения контрактов и составляющие государственную тайну, вклю-
ностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также			чаются в отдельный реестр контрактов, порядок ведения которого устанав-
редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их			ливается Правительством Российской Федерации. Указанные сведения не
копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное зна-			подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размеще-
чение и предназначенных для пополнения государственных музейного, би-			нию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
блиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и аналогичных фондов;
8) сведения об изменениях контракта с указанием измененных условий			Статья 94.	Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, ис-
контракта;				полнителей). Реестр недобросовестных заказчиков.
9) сведения об исполнении контракта с указанием параметров испол-
нения, включая сведения об оплате контракта;			1. Ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, ис-
10) сведения о расторжении контракта с указанием оснований расто-			полнителей) (далее также — реестр недобросовестных поставщиков) осу-
ржения контракта;			ществляется надзорным органом.

260

261

Каранатова Л. Г., Кузьмин А. Е., Кузьмина А. М. Управление жизненным ...			Приложения
	2. В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об		5. В случае если единственный участник процедур закупок, подавший
участниках процедур закупок, уклонившихся от заключения контракта,			заявку (предложение) либо признанный единственным участником проце-
а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контрак-			дур закупок, уклонился от заключения контракта, заказчик в течение пяти
ты расторгнуты по решению суда или в одностороннем порядке.			рабочих дней со дня истечения срока подписания контракта, указанного
	3. Реестр недобросовестных поставщиков должен содержать следую-		в документации об осуществлении закупки, направляет в контрольный ор-
	щие сведения:		ган сведения, предусмотренные пунктами 1—3 части 3 настоящей статьи,
	1) наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия,		а также выписку из протокола оценки и сопоставления заявок (предло-
	имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика лиц, ука-		жений) на участие в процедурах закупок в части определения победителя
	занных в части 2 настоящей статьи;		процедур закупок, участника процедур закупок, заявке (предложению) ко-
	2) фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей, членов кол-		торого присвоен второй номер, и иные свидетельствующие об отказе побе-
легиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции едино-			дителя процедур закупок, от заключения контракта документы.
личного исполнительного органа юридических лиц, указанных в части 2			6. В случае расторжения контракта по решению суда или в односто-
	настоящей статьи;		роннем порядке заказчик в течение трех рабочих дней со дня расторжения
	3) дата проведения электронного аукциона, подведения итогов откры-		контракта направляет в контрольный органсведения, предусмотренные
того конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса,			пунктами 14 части 3 настоящей статьи, а также копию решения суда о рас-
	запроса котировок, запроса предложений в случае, если победитель проце-		торжении контракта или письменное обоснование причин расторжения
	дуры закупки уклонился от заключения контракта, дата признания несосто-		контракта в одностороннем порядке.
явшимися процедур закупок, в которых единственный участник процедур			7. В течение десяти рабочих дней контрольный органосуществляет
	закупок, подавший заявку (предложение) либо признанный единственным		проверку изложенных в документах, указанных в части 6 настоящей статьи,
участником процедуры закупки, уклонился (отказался) от заключения кон-			фактов. В случае подтверждения достоверности таких фактов контрольный
тракта, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом ис-			орган осуществляет размещение сведений, предусмотренных частью 3 на-
	полненного контракта;		стоящей статьи, в реестре недобросовестных поставщиков в течение трех
	4) объект закупки, цена контракта и срок его исполнения;		рабочих дней со дня подтверждения указанных фактов.
	5) основания и дата расторжения контракта в случае расторжения кон-		8. Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных поставщиков,
тракта по решению суда или в одностороннем порядке;			размещаются в единой информационной системе и должны быть доступны
	6) дата внесения указанных сведений в реестр недобросовестных		для ознакомления без взимания платы.
	поставщиков.		9. Сведения, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, по истече-
	4. В случае если контракт заключен с участником процедур закупок,		нии двух лет со дня их внесения в реестр недобросовестных поставщиков
с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключает-			исключаются из реестра недобросовестных поставщиков.
ся контракт при уклонении победителя процедур закупок, заявке (предло-			10. Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, включая
	жению) которого присвоен второй номер, заказчик в течение трех рабочих		требования к технологическим, программным, лингвистическим, право-
	дней со дня заключения контракта с указанным участником процедур заку-		вым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобро-
	пок направляет в контрольный органсведения, предусмотренные пункта-		совестных поставщиков, устанавливаются Правительством Российской
	ми 1—3 части 3 настоящей статьи, а также выписку из протокола оценки		Федерации.
	и сопоставления заявок (предложений) на участие в процедурах закупок		11. Включение сведений об участнике процедур закупок, уклонившем-
	в части определения победителя процедур закупок, участника процедур		ся от заключения контракта, о поставщике (подрядчике, исполнителе),
	закупок, заявке (предложению) которого присвоен второй номер, иные		с которым контракт расторгнут по решению суда или в одностороннем по-
свидетельствующие об отказе победителя процедур закупок от заключения			рядке, в реестр недобросовестных поставщиков или содержание таких све-
	контракта документы.		дений в реестре недобросовестных поставщиков, равно как и неисполнение

262

263

Каранатова Л. Г., Кузьмин А. Е., Кузьмина А. М. Управление жизненным ...				Приложения
	действий, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, могут быть обжа-			общественными объединениями и объединениями юридических лиц таких
лованы заинтересованным лицом в судебном порядке.				действий (бездействия) в судебном порядке.
	12. Ведение	реестра недобросовестных заказчиков осуществляет-		2. Обжалование действий (бездействия) заказчика, комиссий по осу-
ся уполномоченным Правительством Российской Федерации органом				ществлению закупок и их членов, должностного лица контрактной служ-
	исполнительной власти в порядке, предусмотренном Правительством			бы заказчика, контрактного управляющего в порядке, предусмотренном
Российской Федерации.				настоящей главой, допускается в любое время после размещения в единой
	Порядок включения заказчиков, должностных лиц заказчика в реестр			информационной системе Планов закупок. Жалоба на положения доку-
	недобросовестных заказчиков, а также исключения заказчиков, должност-			ментации об осуществлении закупки может быть подана любым участ-
	ных лиц заказчика из реестра недобросовестных заказчиков устанавлива-			ником процедур закупок, общественными объединениями по контролю,
ется уполномоченным с Правительством Российской Федерации органом				иными общественными объединениями и объединениями юридических
	исполнительной власти по согласованию с Советом по федеральной кон-			лиц до окончания установленного срока подачи соответственно заявок
трактной системе и органом, уполномоченным на осуществление внутрен-				(предложений). При этом в случае, если обжалуемые действия (бездей-
	него аудита.			ствие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заяв-
	13. Заказчики, включенные в реестр недобросовестных заказчиков,			ками (предложениями) на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе
обязаны согласовывать Планы-графики, а также принимать решение об				предложений, рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование
	изменении и (или) расторжении контрактов только по согласованию с ор-			таких действий (бездействия) может осуществляться только участником
	ганом, уполномоченным на осуществление внутреннего аудита.			процедур закупок, подавшим заявку на участие в конкурсе, заявку на уча-
				стие в аукционе, котировочную заявку, запрос предложений. По истечении
	Глава 5.	Обжалование и досудебное разрешение споров, возникаю-		указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих дей-
		щих в сфере федеральной контрактной системы		ствий (бездействия) заказчика, комиссий по осуществлению закупок и их
	Статья 95.	Обжалование действий (бездействия) заказчика, комиссий		членов, должностного лица контрактной службы заказчика, контрактного
				управляющего осуществляется только в судебном порядке.
		по осуществлению закупок и их членов, должностного лица
				3. Обжалование действий (бездействия) оператора электронной пло-
		контрактной службы заказчика, контрактного управляюще-
				щадки осуществляется в течение тридцати дней с момента совершения об-
		го, оператора электронной площадки
				жалуемых действий (бездействия). При этом лицо, обжалующее действия
	1. Любой участник процедур, общественные объединения по контро-			(бездействия) оператора электронной площадки, вправе потребовать воз-
лю, иные общественные объединения и объединения юридических лиц				мещения убытков, причиненных такими действиями (бездействием).
	закупок имеют право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке,			4. Участник процедуры закупки, общественные объединения по кон-
	предусмотренном настоящей главой, действия (бездействие) заказчика,			тролю, иные общественные объединения и объединения юридических лиц
	комиссий по осуществлению закупок и их членов, должностного лица кон-			вправе подать жалобу в письменной форме.
трактной службы заказчика, контрактного управляющего, оператора элек-				5. Жалоба на действия (бездействие) заказчика, комиссий по осущест-
тронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права				влению закупок и их членов, должностного лица контрактной службы за-
	и законные интересы участника процедур закупок. Обжалование действий			казчика, контрактного управляющего, оператора электронной площадки
(бездействия) заказчика, комиссий по осуществлению закупок и их членов,				должна содержать:
	должностного лица контрактной службы заказчика, контрактного управ-			1) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического
ляющего, оператора электронной площадки в порядке, предусмотренном				лица), фамилию, имя и если имеется отчество (для физического лица), по-
	настоящей главой, не является препятствием для обжалования участником			чтовый адрес лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при на-
	процедур закупок, общественными объединениями по контролю, иными			личии таких сведений);

264

265

Каранатова Л. Г., Кузьмин А. Е., Кузьмина А. М. Управление жизненным ...				Приложения
	2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического		жалобы надзорный (контрольный) орган направляет всем заинтересован-
лица), фамилию, имя и если имеется отчество, сведения о месте жительства			ным лицам и размещает ее в единой информационной системе.
(для физического лица) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес
электронной почты, номера контактного телефона, факса (при наличии);			Статья 96.	Рассмотрение жалобы по существу
	3) указание на процедуру закупки, за исключением случаев обжалова-
	ния действий (бездействия) оператора электронной площадки;		1. После подачи жалобы и принятия ее к рассмотрению надзорный
	4) указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, комис-		(контрольный) орган в течение двух рабочих дней после дня поступле-
сий по осуществлению закупок и их членов, должностного лица контракт-			ния жалобы размещает в единой информационной системе информацию
	ной службы заказчика, контрактного управляющего, оператора электронной		о поступлении жалобы и ее содержании, а также направляет всем заинте-
	площадки, доводы жалобы.		ресованным лицам уведомления о поступлении жалобы и ее содержании,
	6. Лицо, подавшее жалобу, обязано приложить к жалобе документы,		о месте и времени рассмотрения такой жалобы.
	подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба		2. Лица, права и законные интересы которых непосредственно затраги-
	должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов.		ваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в надзорный
	7. Жалоба подписывается лицом, подающим такую жалобу, или его		(контрольный) орган возражение на жалобу и участвовать в ее рассмотрении
	представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть при-		лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно со-
ложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на под-			держать сведения, указанные в части 5 статьи 95 настоящего Федерального
	писание жалобы документ.		закона. Возражение на жалобу направляется в надзорный (контрольный)
	8. Жалоба возвращается лицу, подавшему ее, без рассмотрения, в слу-		орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
чае, если:			3. Надзорный (контрольный) орган обязан рассмотреть жалобу по су-
	1) жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей		ществу и возражение на жалобу в течение пяти рабочих дней со дня по-
статьей;			ступления жалобы и уведомить лицо, подавшее жалобу, лиц, направивших
	2) жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не		возражения на жалобу, о результатах такого рассмотрения. При этом над-
	подтверждены документами;		зорный (контрольный) орган вправе запросить у государственных орга-
	3) жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей		нов, органов местного самоуправления, юридических лиц, физических
статьей;			лиц сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы. Не
	4) по жалобе на те же действия (бездействие) принято решение суда		допускается запрашивать у лица, подавшего жалобу, сведения и докумен-
либо надзорного (контрольного) органа.			ты, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов
	9. Решение о возвращении жалобы без рассмотрения должно быть при-		местного самоуправления либо подведомственных государственным ор-
	нято в срок не позднее чем через два рабочих дня со дня поступления такой		ганам или органам местного самоуправления. В таком случае надзорный
	жалобы.		(контрольный) орган запрашивает такие сведения и документы самостоя-
	10. Надзорный (контрольный) орган в день принятия решения о воз-		тельно. Рассмотрение жалобы по существу должно осуществляться на кол-
	вращении жалобы обязан сообщить в письменной форме лицу, подавшему		легиальной основе.
	жалобу, о принятом решении с указанием причин возвращения жалобы.		4. Рассмотрение жалобы не проводится в отношении результатов оцен-
	11. Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судеб-		ки заявок на участие в конкурсе, оценки предложений участников запроса
	ном порядке.		предложений по критериям оценки заявок, указанным в пунктах 4 и 6 ча-
	12. Лицо, подавшее жалобу, вправе отозвать ее до принятия решения		сти 1 статьи 31 настоящего Федерального закона.
	по существу жалобы, при этом указанное лицо не вправе повторно подать		5. По результатам рассмотрения жалобы надзорным (контрольным) ор-
	жалобу на те же действия (бездействие) тех же лиц. Информацию об отзыве		ган принимается решение о признании жалобы обоснованной и о выдаче
			предписаний об устранении допущенных нарушений или о совершении

266

267

Каранатова Л. Г., Кузьмин А. Е., Кузьмина А. М. Управление жизненным ...							Приложения
	иных действий, или о признании жалобы необоснованной. Копия указан-					подлежат осуществлению в соответствии с правилами и требованиями,
	ного решения в течение трех рабочих дней со дня его принятия направля-					действующими на момент размещения соответствующего заказа.
ется лицу, подавшему жалобу, а также лицам, в отношении которых выдано						2. До 1 января 2015 г. допускается разработка и утверждение Планов-
	предписание. Информация о рассмотрении жалобы в указанный срок раз-					графиков осуществления закупок товаров, работ и услуг для государствен-
	мещается в единой информационной системе.					ных и муниципальных нужд в отсутствие утвержденных в соответствии со
	6. Решение, принятое по результатам рассмотрения, может быть обжа-					статьей 17 настоящего Федерального закона планов закупок товаров, работ
ловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.						и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
						3. Допускается включение в планы закупок товаров, работ и услуг для
	Статья 97.	Ответственность за нарушение законодательства Российской				обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждаемые на
		Федерации и иных нормативных правовых актов Российской				период до 1 января 2015 г., закупок товаров, работ и услуг, не предусмотрен-
		Федерации в сфере федеральной контрактной системы				ных мероприятиями государственных программ Российской Федерации,
						целевых программ, планов и программ развития субъектов Российской
	1. Лица,	виновные в нарушении законодательства Российской				Федерации и муниципальных образований, иных документов программно-
Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации						целевого планирования.
	в сфере федеральной контрактной системы, несут дисциплинарную,					4. Правила об исполнении контракта, а также мониторинга, контроля
	гражданско-правовую,		административную,	уголовную ответственность		и аудита, предусмотренные настоящим Федеральным законом, применя-
	в соответствии с законодательством Российской Федерации.					ются в отношении закупок, осуществленных в соответствии с требования-
	2. Операторы электронных площадок и их должностные лица обязаны					ми настоящего Федерального закона.
	возместить убытки, причиненные их неправомерными действиями по раз-					5. До утверждения федеральными органами исполнительной вла-
	глашению информации, полученной ими в ходе проведения электронных					сти типовых контрактов в соответствии с частью 7 статьи 33 настоящего
аукционов.						Федерального закона заказчики самостоятельно разрабатывают проекты
	3. Надзорный и		контрольный орган	несут административную		контрактов.
	и гражданско-правовую ответственность за решения (предписания, пред-					6. Допускается включение в Планы закупок товаров, работ, услуг для
ложения), отмененные по решению суда, вступившему в законную силу.						обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждаемые на
						период до 1 января 2013 г., закупок для реализации мероприятий, не пред-
	Глава 6.	Заключительные и переходные положения				усмотренных государственными программами Российской Федерации,
	Статья 98.	Вступление в силу настоящего Федерального закона				целевыми программами, планами и программами развития субъектов
						Российской Федерации и муниципальных образований, иными докумен-
	1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одно-					тами программно-целевого планирования.
	го года после дня его официального опубликования, за исключением ста-
тьи 12 настоящего Федерального закона.						Статья 100.	Признание утратившими силу отдельных законодательных
	2. Статья 12 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 ян-						актов в связи с принятием настоящего Федерального закона
	варя 2015 г.
						Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать
	Статья 99.	Переходные положения				утратившим силу Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О разме-
						щении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
	1. Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, заказ на кото-					государственных и муниципальных нужд».
	рые размещен до дня вступления в силу настоящего Федерального закона,					Президент
						Российской Федерации

268

269

270

Приложение №2.

План подготовки нормативных правовых актов по формированию комплексной федеральной контрактной системы

УТВЕРЖДАЮ Председатель Правительства Российской Федерации В. Путин « » ___________ 2010 г.

План подготовки нормативных правовых актов по формированию комплексной федеральной контрактной системы

				Срок принятия
	№	Содержание	Вид документа	(представления	Ответственные
				в Правительство		Комментарии
	п/п	мероприятия	(проект)		исполнители
				Российской
				Федерации)
	I. Совершенствование планирования поставок товаров, работ и услуг для федеральных государственных нужд
	1	Совершенствование	Приказ Мин-	Ноябрь 2011 г.	Минэкономраз-	Обеспечение встраива-
		подготовки прогнозов	экономразвития		вития России	ния прогнозов по-
		поставок товаров, работ	России			ставок товаров, работ
		и услуг для федеральных				и услуг для федеральных
		государственных нужд				государственных нужд
		и планов обеспечения				в единый процесс обе-
		федеральных государ-				спечения федеральных
		ственных нужд				государственных нужд

... жизненным Управление .М .А Кузьмина ,.Е .А Кузьмин ,.Г .Л Каранатова

				Срок принятия
	№	Содержание	Вид документа	(представления	Ответственные
				в Правительство		Комментарии
	п/п	мероприятия	(проект)		исполнители
				Российской
				Федерации)
	2	Совершенствование	Приказ Мин-	Ноябрь 2011 г.	Минэкономраз-	Обеспечение встраи-
		подготовки планов обе-	экономразвития		вития России	вания планов обеспе-
		спечения федеральных	России			чения федеральных
		государственных нужд				государственных нужд
						в единый процесс обе-
						спечения федеральных
						государственных нужд
	3	Проведение экспери-	Приказ Мин-	2011 г.	Минэкономраз-	Позволит улучшить
		мента по практической	экономразвития		вития России	качество основных
		апробации элементов	России			алгоритмов федеральной
		федеральной кон-				контрактной системы
		трактной системы				за счет их апробации на
		(в отношении средств				практике
		федеральной адресной
		инвестиционной про-
		граммы и отдельных
		крупных закупок) на
		примере подведомствен-
		ного Минэкономраз-
		вития России главного
		распорядителя средств
		федерального бюджета

271

Приложения

272

				Срок принятия
	№	Содержание	Вид документа	(представления	Ответственные
				в Правительство		Комментарии
	п/п	мероприятия	(проект)		исполнители
				Российской
				Федерации)
	4	Проведение пилотного	Доклад	Декабрь 2010 г.	Минэкономраз-	Подготовка отдельного
		эксперимента по фор-			вития России,	плана мероприятий с
		мированию элементов			Минобороны	учетом поручения Пра-
		федеральной контракт-			России, Военно-	вительства Российской
		ной системы в сфере			промышленная	Федерации от 12 мая
		обороны и безопасности			комиссия при	2009 г., протокол № 13,
					Правительстве	раздел 1, пункт 5
					Российской
					Федерации
					совместно с
					заинтересован-
					ыми федераль-
					ными органами
					исполнительной
					власти
	5	Реализация пилотных	Приказ Мин-	Сентябрь 2010 –	Минэкономраз-	Разработка и апроба-
		проектов по форми-	экономразвития	декабрь 2011 гг.	вития России	ция на уровне регионов
		рованию федеральной	России, норма-			Российской Федерации
		контрактной системы	тивные правовые			необходимого перечня
		в субъектах Федерации	акты субъектов			и модельного содержа-
			Российской Фе-			ния нормативных право-
			дерации			вых актов и методиче-
						ских рекомендаций по
						формированию ФКС,
						включающих: порядок

... жизненным Управление .М .А Кузьмина ,.Е .А Кузьмин ,.Г .Л Каранатова

273

				Срок принятия
	№	Содержание	Вид документа	(представления	Ответственные
				в Правительство		Комментарии
	п/п	мероприятия	(проект)		исполнители
				Российской
				Федерации)
						подготовки планов за-
						купок продукции для
						государственных нужд,
						с учетом поручения Пра-
						вительства Российской
						Федерации от 10 марта
						2009 г. № ВП-П13-1269,
						от 12 мая 2009г. (про-
						токол № 13, раздел 1,
						пункт 2), порядок
						сравнительного анализа
						эффективности способов
						обеспечения государ-
						ственных нужд с учетом
						п. 5 раздела 1 протокола
						заседания Правитель-
						ственной комиссии по
						высоким технологиям
						и инновациям от 3 мая
						2010 г. № 1, обеспече-
						ния учета заказчиками
						результатов реализа-
						ции государственных
						контрактов с учетом п. 12
						раздела 1 протокола

Приложения

274

				Срок принятия
	№	Содержание	Вид документа	(представления	Ответственные
				в Правительство		Комментарии
	п/п	мероприятия	(проект)		исполнители
				Российской
				Федерации)
						Правительственной ко-
						миссии по повышению
						устойчивости развития
						российской экономики
						от 12.05.2009 г. № 13.
						Проработка перспектив
						использования механиз-
						мов централизованных
						закупок с учетом по-
						ручения Правительства
						Российской Федерации
						от 12 мая 2009 г. протокол
						№ 13, раздел 1, пункт 9.
						Расчет объема финан-
						совых, материально-
						технических, кадровых,
						информационных,
						методических ресурсов,
						необходимых для ФКС
	6	Включение в состав отчет-	Приказ Мин-	Ноябрь 2011 г.	Минэкономраз-	Позволит проводить
		ных материалов по госу-	экономразвития		вития России	анализ показателей
		дарственным контрактам	России			и итогов выполне-
		сведений, позволяющих				ния государственных
		оценить соответствие по-				контрактов на предмет
		казателей и итогов				соответствия ранее

... жизненным Управление .М .А Кузьмина ,.Е .А Кузьмин ,.Г .Л Каранатова

				Срок принятия
	№	Содержание	Вид документа	(представления	Ответственные
				в Правительство		Комментарии
	п/п	мероприятия	(проект)		исполнители
				Российской
				Федерации)
		выполнения государ-				подготовленным про-
		ственных контрактов				гнозам поставок товаров,
		основным показателям				работ и услуг для феде-
		прогнозов поставок то-				ральных государствен-
		варов, работ и услуг для				ных нужд с учетом по-
		федеральных государ-				ручения Правительства
		ственных нужд (в увязке				Российской Федерации
		с реализацией п. 1)				от 12 мая 2009 г., про-
						токол № 13, раздел 1,
						пункт 12
		II. Совершенствование исполнения государственных контрактов
	7	Разработка методиче-	Приказ Мин-	Декабрь 2011 г.	Минэкономраз-	Позволит обеспечить
		ских рекомендаций по	экономразвития		вития России,	методологическое един-
		подготовке регламентов	России		ФАС России	ство и распространение
		управления государ-				лучшей практики в рабо-
		ственными контрактами,				те с государственными
		определяющих основные				контрактами
		принципы и элементы
		ведомственных регла-
275		ментов управления						Приложения
		государственными кон-
		трактами, включающих
		требования

276								Каранатова
				Срок принятия
	№	Содержание	Вид документа	(представления	Ответственные
				в Правительство		Комментарии
	п/п	мероприятия	(проект)		исполнители
				Российской
				Федерации)				.Л
		к ведомственной
								,.Г
		системе планирова-
								Кузьмин
		и контроля за ходом ис-
		ния государственных
		закупок, мониторинга
		полнения государствен-						.А
		ных контрактов						,.Е
								Кузьмина
	8	исполнительной власти	власти	Январь 2012 г.	Федеральные	государственными
		Разработка и утверж-	Приказы феде-			Позволит сформировать
		дение регламентов	ральных органов		органы исполни-	четкую и прозрачную
		федеральных органов	исполнительной		тельной власти	систему управления
		по управлению государ-				контрактами на основе		.А
		ственными контрактами				единых методологиче-		.М
		ственным контрактам				исполнения государ-		Управление
						ских принципов
	9	Совершенствование	Нормативные	Декабрь 2011 г.	Минэкономраз-	Совершенствование
		статистической от-	правовые акты		вития России,	форм и технологий
		четности по государ-			Росстат	статических наблюдений		жизненным
		информации за счет ав-				ственных контрактов
		с учетом снижения
		объема представляемой				с учетом принципов
		федеральными органами				ФКС
		исполнительной власти
		томатизации процесса						...

				Срок принятия
	№	Содержание	Вид документа	(представления	Ответственные
				в Правительство		Комментарии
	п/п	мероприятия	(проект)		исполнители
				Российской
				Федерации)
	10	Разработка и утверж-	Приказ Мин-	Февраль 2012 г.	Минэкономраз-	Позволит унифициро-
		дение типовых регла-	экономразвития		вития России,	вать процедуры приемки
		ментов приемки про-	России		ФАС России	промежуточных и итого-
		межуточных и итоговых				вых результатов работы
		результатов государ-				в зависимости от типа
		ственных контрактов				поставляемых товаров,
						работ и услуг
	11	Разработка и утверж-	Приказ Мин-	Ноябрь 2011 г.	Минэкономраз-	Позволит на этапе
		дение методических	экономразвития		вития России	планирования учитывать
		рекомендаций по учету	России			возможные риски реали-
		и минимизации рисков				зации проекта и заблаго-
		при реализации государ-				временно предусматри-
		ственных проектов за				вать формализованные
		счет внедрения проект-				пути преодоления про-
		ных методов управления				блемной ситуации
		реализацией государ-
		ственных контрактов
	12	Разработка и принятие	Приказ Мин-	Апрель 2012 г.	Минэкономраз-	Сокращение расходов на
		типового регламента	экономразвития		вития России	последующую экс-
		администрирования	России			плуатацию приобре-
277		гарантийного периода				тенных товаров за счет		Приложения
		государственного кон-				регламентации порядка
		тракта				администрирования
						гарантийного периода
						и стандартизации

278								Каранатова
				Срок принятия
	№	Содержание	Вид документа	(представления	Ответственные
				в Правительство		Комментарии
	п/п	мероприятия	(проект)		исполнители
				Российской
				Федерации)				.Г .Л
						гарантийного обслужи-
						вания по товарам, по-		,
								.А Кузьмин
						ставляемым по государ-
						ственным контрактам
		III. Совершенствование информационных ресурсов ФКС
								,.Е
	13	Совершенствование	Нормативный	Декабрь 2011 г.	Минэкономраз-	Обеспечение полноты
								Кузьмина
		нормативной правовой	правовой акт		вития России,	информационных ресур-
		базы, регламентирую-			Минфин России,	сов по государственным
		щей функционирование			Федеральное	контрактам, оптимиза-
		портала государственных			казначейство	ция информационных		.А
		закупок, а также ведение				потоков
								.М
		реестра государственных
								Управление
		контрактов
	14	Обеспечение прекраще-	Нормативный	Февраль 2011 г.	Минфин России,	Обеспечение более
		ния финансирования не	правовой акт		Федеральное	полного учета показате-
		зарегистрированных			казначейство,	лей исполнения госу-
		в Федеральном казна-			Минэкономраз-	дарственного контракта,		...жизненным
		тельства Российской			вития России	чействе государственных
		чействе государственных				в том числе за счет за-
		контрактов и внесение				прета финансирования
		с этой целью изменений				не зарегистрированных
		в постановление Прави-				в Федеральном казна-
						контрактов

				Срок принятия
	№	Содержание	Вид документа	(представления	Ответственные
				в Правительство		Комментарии
	п/п	мероприятия	(проект)		исполнители
				Российской
				Федерации)
		Федерации от 31 июля
		№ 491 «Об утверждении
		Положения о ведении рее-
		стра государственных или
		муниципальных контрак-
		тов, в которые включают-
		ся сведения, касающиеся
		размещения заказов
		и составляющие государ-
		ственную тайну», поста-
		новление Правительства
		Российской Федерации
		от 27 декабря 2006 г. № 807
		«Об утверждении Поло-
		жения о ведении реестров
		государственных или му-
		ниципальных контрактов,
		заключенных по итогам
		размещения заказов,
		и о требованиях к техно-
279		логическим, программ-						Приложения
		ным, лингвистическим,
		правовым и организаци-
		онным средствам обеспе-
		чения пользования