- •1. Историч. Предпосылки и осн. Этапы становления еп
- •2. Предпосылки европ. Интеграции после 2 мир.Войны.
- •3. Римские договоры 1957 г. (еэс и Евратом).
- •25 Марта 1957 г. В Риме были подписаны д-р о создании еэс и д-р о создании Евратом.
- •4. Институциональное объединение Европейских сообществ, иные изменения, внесенные в учредительные договоры Сообществ в 50 – 80-е годы.
- •5. Договор о ес 1992 года (Маастрихтский договор)
- •6. Реформа ес в результате вступления в силу Амстердамского договора 1997 года.
- •7. Общая характеристика процесса расширения Европейских сообществ и Европейского Союза. Афинский договор о присоединении 2003 года.
- •8. Проект Договора, учреждающего Конституцию для Европы. Европейский конституционный кризис.
- •10. Европейское право как инструмент и следствие интеграционных процессов на европейском континенте. Модели европейской интеграции.
- •11. Понятие европейского права. Природа европейского права и основные его характеристики.
- •13.Понятие и классификация источников европейского права. Первичное и вторичное право Европейского Союза. Прецедентное право Европейского Союза.
- •19.Принципы применения права Европейского Союза: понятие и классификация.
- •20.Приоритет права Европейского Союза по отношению к национальному праву. Эволюция концепции в решениях Суда Европейского Союза.
- •21. Прямое действие норм права Европейского Союза. Обоснования концепции прямого действия. Слагаемые и критерии прямого действия.
- •22. Прямое действие положений Учредительных договоров. Прямое действие отдельных актов институтов и органов ес.
- •23. Принцип имущественной ответственности государств-членов перед физическими и юридическими лицами за ущерб, причиненный нарушением с их стороны норм права ес.
- •1.Когда норма еп имеет целью наделить частные лица правами
- •2.Когда нарушение достаточно хар-но (оно явл-сяявным, грубым)
- •3. Когда сущ-ет прямая причинная связь м/у нарушением и ущербом, причиненным частным лицам.
- •24.Компетенция ес: понятие и природа. Внутренняя и внешняя компетенция ес.
- •1)Постепенная дифференциация комп-ции
- •2) Демократизация и упрощение механизма реализации
- •3) Расширение предметной компетенции.
- •25.Виды и объем полномочий ес. Механизм продвинутого сотрудничества.
- •28.Принципы реализации компетенции Европейским Союзом.
- •29.Понятие и структура институционного механизма Европейского Союза. Источники правового статуса институтов, органов, ведомств и учреждений Европейского Союза.
- •30. Европейский парламент: состав, порядок формирования и внутр. Организация. Полномочия еп. Порядок избрания и полномочия Председателя еп. Европейский Омбудсман.
- •31. Европейский совет: состав, организация работы, функции и полномочия. Председатель Европейского Совета: порядок избрания и полномочия.
- •33.Европейская комиссия: состав, порядок формирования, полномочия и ответственность. Председатель Европейской комиссии.
- •34.Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности (заместитель председателя Европейской комиссии): назначение на должность и полномочия.
- •35.Суд Европейского Союза (Суд, Трибунал, специализированные суды): состав, порядок формирования и компетенция.
- •36.Стандартная и специальная законодат. Процедуры.
- •37. Основные направления деятельности ецб
- •38. Счетная палата как институт. Иные контрольные органы ес
- •39. Консультативные органы и учреждения ес
- •40. Содержание понятия «внутренний рынок» и его принципы
- •49. Общая транспортная политика ес.Полномочии ес в транспортной сфере:
- •1. Определяют общее правило м/государственных транспортных перевозок
- •2. Определяют условия, на основании которых нерезиденты вправе предоставлять транспортные услуги в гос-ах-членах
- •3. Определяют меры по повышению безопасности на транспорте.
- •51. Политика ес в области ос. Европейское агентство по защите ос. В развитии политики ос можно выделить 4 этапа:
- •1. Меры, направленные на противодействие несправедливой конкуренции со стороны импортируемых товаров (антидемпинговые и компенсационные меры)
- •2. Противодействие резко возросшему импорту (спец. Защитные меры).
- •1.Запрещенные субсидии – направлены на импортозамещение
- •2.Специфические субсидии – финансовая поддержка, предоставляемая одному или нескольким предприятиям, отрасли или группе отраслей, определенному региону на определенный период времени
- •3. Допустимые субсидии.
- •55.Понятие и виды коллективных антиконкурентных действий. Понятие и признаки злоупотребления доминирующим положением, правовые последствия.
- •56.Общая характеристика гармонизации национального законодательства государств-членов о компаниях на основании директив Европейского Союза.
- •7. Обладает правом выступать в торговом обороте от собственного имени, быть истцом и ответчиком в суде.
- •60.Европейский кооператив: правовое регулирование, цели создания, участники, регистрация, особенности правоспособности, перенос места нахождения.
- •61.Правовое регулирование, цели и принципы экономической и валютной политик Европейского Союза.
- •62.Экономический и валютный союз (эвс) как этап экономической интеграции государств-членов Европейского Союза. Понятие и компоненты эвс. Этапы формирования эвс.
- •63.Единая валюта Европейского Союза (евро) как элемент эвс. Государства, входящие в «Еврогруппу», особенности их сотрудничества по вопросам валютной интеграции.
- •64. Особенности финансовой системы Европейского Союза и ее правовое регулирование. Бюджетные и финансовые принципы Европейского Союза
- •65.Правовое регулирование бюджетных отношений в Европейском Союзе. Бюджет Европейского Союза: разработка, принятие и исполнение
- •66. Цели, задачи и сфера деятельности Европейского инвестиционного банка
- •67. Правовое регулирование рынка ценных бумаг в ес: цели, задачи и функции
- •68. Понятие и правовые основания унификации права в рамках ес. Основные отличия европейской унификации от стандартной межгосударственной унификации. Виды унификации права стран-членов ес.
- •69. Методы сближения права гос-в-членов ес. Особенности прямой и косвенной унификации
- •70. Отличительные особенности гармонизации частного и международного частного права в Европе. Основные сферы частноправовых отношений, находящихся под регулирующим воздействием европейского права.
- •71. Гармонизация договорного права Европейского Союза: объективные предпосылки, правовые основания и методы.
- •72. Общая характеристика содержания Регламента (ес) №593/2008 Европарламента и Совета от 17 июня 2008 «о праве, подлежащем применению к договорным обязательствам (Рим 1)
- •76. Способы охраны объектов интел-ой соб-ти в праве ес. Соотношение искл-ых прав на объекты интел-ой соб-ти и свободы передвиженияия товаров.
- •77. Авторское право в ес. Гармонизация закон-ва государств-членов в области авт-х и смеж-х прав.
- •78. Правовая охрана компьютерных программ в Европейском Союзе.
- •79. Правовая охрана отдельных объектов права промышленной собственности в Европейском Союзе.
- •80. Европейская патентная система. Охрана товарного знака в праве Европейского Союза.
- •81. Усиление гарантий защиты прав интеллектуальной собственности в Европейском Союзе.
6. Реформа ес в результате вступления в силу Амстердамского договора 1997 года.
Изменения, внесенные Амст. д-ром 1997 г.: 1. права и свободы чел-ка. 2. развитие принципа европейского гражданства. 3. д-р включил шенгенские договоренности в правопорядок ЕС. 4. ОВПБ (было сказано, что ее определяет и претворяет в жизнь Евр. Союз). 5. правосубъектность ЕС не определена.
7-10 дек. 2000 г. в Ницце состоялся Евр. Совет, кот.принял Хартию ЕС об основных правах. Хартия состоит из 7 глав (Достоинство, Свободы, Равенство, Солидарность, Гражданство, Правосудие, Заключительные положения). В преамбуле Хартии отчетливо зафиксирован расширительный хар-р закрепления прав и свобод, закреплен принцип недопустимости дискриминации и безусловного соблюдения прав и свобод чел-ка. На момент подписания Хартия юрид. силой не обладала.
Изменения, внесенные Ниццким д-ром 2001 г.: 1. расширены возможности институтов союза по контролю за соблюдением гос-ми-членами принципов демократического гос-ва. 2. в рамках ОВПБ возросло кол-во вопросов, разрешаемых Советом на базе квалифицированного большинства вместо единогласия. 3. уточнен порядок заключения и применения международных д-ров Союза с 3-ми странами и организациями. 4. добавлены положения о новом правоохранительном органе ЕС – Евроюст. 5. был пересмотрен порядок принятия решений в Евр. Парламенте и Евр. Комиссии. 6. была одобрена Декларация о будущем союзе, в кот.гос-ва-члены согласились с необходимостью проведения дальнейших реформ в целях демократизации ЕС.
7. Общая характеристика процесса расширения Европейских сообществ и Европейского Союза. Афинский договор о присоединении 2003 года.
После подписания Декларации о будущем союзе было принято решение образовать временный представительный орган – Евр. конвент.
В 2003 г. в Афинах был подписан д-р между гос-ми-членами ЕС и 10 гос-ми-претендентами, кот.получил название Д-р о присоединении или Афинский д-р. Этот д-р представляет собой логическое продолжение реформ, начатых в Ницце.важной частью д-ра явл-ся акт, относительно условий присоединения и изменения д-ров, на кот. функционирует ЕС. Кроме того вд-р включены 18 приложений, 10 протоколов, 44 декларации и так называемый обмен письмами.
На новых учстников (10 гос-в) в полном объеме распространяются положения шенгенских соглашений.Новые гос-ва-члены становятся автоматически участниками всех соглашений, заключенных Союзом с 3-ми странами.
8. Проект Договора, учреждающего Конституцию для Европы. Европейский конституционный кризис.
Логическим завершением работы Евр. конвента было принятие в июле 2002 г. проекта д-ра, учреждающего Конституцию для Европы.
Конституция ЕС состояла из преамбулы и около 450 статей, разделенных на 4 части (1. конституционное развитие. 2. включала текст Хартии ЕС об основных правах. 3. политика и функционирование союза. 4. общие и заключительные положения). Изменения, вносимые Конституцией: 1. ликвидация 3 опор ЕС. 2. предусматривалось создание новых органов (Президент ЕС, Министр иностранных дел ЕС и т.д.). 3. перестройка системы правовых актов (Евр. законы и Евр. рамочные законы). 4. предусматривалась возможность добровольного выхода из ЕС.
В 2004 г. проект Конституции был окончательно утвержден и передан для ратификации гос-вам-членам, однако на референдумах во Франции и Нидерландах Конституция была отклонена с преимущественным большинством.
Для того, чтобы развиваться далее необходимо было серьезно упростить структуру органов ЕС, а также порядок принятия ими решений.
9. Лиссабонский договор 2007 года (Договор о реформе). Изменения: 1. ЕС становится правосубъектным. 2. д-р изменяет ценности и цели ЕС. 3. изменения в структуре и порядке функционирования институтов ЕС: а)Евр. парламент – вводится новая система распределения голосов и мест (750+1; принцип снижающейся пропорциональности); Парламент осуществляет законодательные функции связанные с бюджетом вместе с Советом ЕС. б)Евр. Совет – становится полноценным институтом ЕС, состоит из глав гос-в или правительств, Председателя Евр. Совета и Председателя Евр. Комиссии. в)Совет ЕС – изменения в порядке принятия решений: квалиф. большинством явл-ся 55% членов Совета, представляющих не менее 65% населения. Блокирующим меньшенством становятся 4 гос-ва (с 2014 г.). г) Евр. Комиссия – с 2009 по 2014 г. формируется в порядке 1 представитель – 1 гос-во, с 2014 г. планируется сократить численность членов Комиссии до 2/3. д) вводится пост Высокого представителя по внешней политике и политике безопасности. е)Суд ЕС состоит из Суда, Суда 1-ой инстанции и специализированных судов. 4. д-р расширяет перечень вопросов, голосование по кот.проводится по принципу квалиф. большинства. Единогласно принимаются решения по вопросам налогообложения, внешней политики, политики безопасности, принятия новых членов, распределения мест в институтах, принятия новых учредительных д-ров. 5. граждане ЕС получают право выступать с предложением к Евр. Парламенту или Совету изменить законодательство (1 млн чел). 6. текст Хартии ЕС об основных правах не включен в д-р, но явл-сяюридически обязательным. 7. решения по вопросам политики обороны принимаются единогласно, компетенция Суда на эту область не распространяется. 8. оговаривается возможность и процедура выхода из состава гос-в-членов ЕС.