34.Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности (заместитель председателя Европейской комиссии): назначение на должность и полномочия.

Верховный представитель -назнач евро советом с согласия Председателя комиссии

Ф-ции: 1. проводит общую внешнию политику и полит безопасности путем внесения предложений институтам и органам ЕС 2. в рамках работы евро Комиссии отвечает за исполнение обязанности Комиссии в сфере внешних сношений. 3. возглвляет Совет по иносьтр делам или по международ отношениям.

35.Суд Европейского Союза (Суд, Трибунал, специализированные суды): состав, порядок формирования и компетенция.

Суд. Сис-ма – 1. Суд 2. Трибунал 3. Судебная палата

Пр-пы судопроизводства: 1. господства права 2. доступность ср-в суд защиты 3. равный доступ к суд защите – пр-п призван иск предъявление одной из строн суд разбирательства повышенных требований по сравнению с теми которые предъявляются физ и юр нац лицу. 4. соблюдение иерархии нормат правовых предписаний 5. обязательность решений Суда ЕС

Категории дел: 1. дела, связан-е с нарушение обязательств 2. дела об аннулировании нормат. Актов 3. дела о бездействии органов ЕС 4. дела о возмещении причиненного органами ЕС вреда 5. дела по запросам нац-х судов.

Состав суда 1-го звена входит по 1му судье от каждого гос-ва им оказывают содействие ген адвокаты 8шт.

Трибунал – как мин по 1му судье от каждого гос-ва 27 чел-к.

Суд рассматривает – 1. преюдициональные запросы 2. наиболее политизированные искл в котором лицом выступают гос-ва члены или органы союза

Трибунал – 1. искового производства возбуждаемые физ. или юр. лицами 2. иски об аннулировании

Трибунал по делам публичной службы – 1. иски трудовые споры между ЕС и его служащими

Судья назнач срокам на 6 лет с правом переизбрания.

Суд рассматривает дела на пленарных заседаниях в полном составе либо создает палаты по 3, 5 или 7 судей для проведения предварит-го изучения или проведения суд. Разбирательства опр-х категорий дел.

36.Стандартная и специальная законодат. Процедуры.

Законад процесс в ЕС-Особенности 1. суб-ми законад процесса явл. не высшие органы гос. власти а наднациональ органы 2. право ЕС не извесна такая форма как закон 3. закон процедура может использ для принятия индивидуальн и рекомендательных актов 4. влияние на законад процесс евро Парламента ниже чем у нац Парламентов гос-в членов. Обычная процедура - отличит чертой явл роль евро Парламента который выступает вместе с Советом в качестве со-законад в процессе принятия решений. Процедура инициируется Комиссияй которая вносит проект в Совет и евро Парламент. Евро Парламент рассмат-ет проект ( 1ое чтен.) – если одобряет проект или не рассматривает его, то решение квалифиц-ным большинством утвер Советом. – если вносит поправки в проект то 1. Совет может согласит с поправками и утвердить решение 2. не согласиться с поправками и выроботать общую позицию и она направляется в Парламент. Евро паламет может 1. одобрить позицию и утвердить решение 2. обсолют большинством голосов отклонить общую позицию 3. обсолют большинством внести поправки к общей позиции и направить их в Совет. После получения поправок Совет либо одобряет и удолет-ет решение или не одобр-т, тогда Председатель Совета и Председ евро Парламента созывают Согласительный комитет. Если в течен. 6 недель согласит комитет не одобрит доработанный проект решения или не сможет его доработать, то проект считается отклоненным. Если комитет квалифицир большинством предстовит Совета и простым большинством Парламента одобряет доработтекст то он отправляется на 3-е чтение и в Совет и в Парламент. Специальная процедура – Юр. Совет не обязан учитывать закл евро Парламента но обязан дождаться его поступления. Иначе аннулирование НА. Процедура санкционирования аналогична процедуре консультации но в случае отрицат. ответа Европарламент решение не принимает.