2 Эффективность привлечения иностранных инвестиций

2.1 Роль и место иностранных инвестиций в современных условиях Казахстана

Политика любого государства в сфере иностранных инвестиций заключается, прежде всего, в привлечении их для решения задач структурной перестройки экономики, повышения ее эффективности и конкурентоспособности на основе решений инновационного характера.

Роль иностранных инвестиций сводится к развитию экономики страны и получателей этих инвестиций. Стране очень выгодно получать из-за рубежа иностранные инвестиции, они развивают их производства, появляются новые инновационные производства, рабочие места, а также платятся налоги в национальный бюджет и при этом из него же ничего не тратится на это.

В постсоциалистических странах остро стоит проблема с заменой изношенных и уже морально устаревших производств на новые.В некоторых странах изношенность основных средствсоставлял до 80%, когда в развитых странах этот уровень не превышал 15%, максимальным уровнем для поддержания конкурентоспособности своей продукции считается не более 25%, поэтому за счет собственных средств государство не могло быстро их заменить. Следовательно, Казахстан после экономических реформ стала самым интересным государством в Центральной Азии для Европейского Союза.

Европейский союз проявлял интерес к сотрудничеству с государствами Центральной Азии с момента обретения независимости. Сотрудничество развивалось в основном на двусторонней основе. К 2005 году Европейский Союз смог конкретизировать личные интересы в регионе и расширить свои политические и экономические позиции. Для этих целей был учрежден пост специального представителя Европейского Союза по Центральной Азии. В начале 2007 года была представлена Стратегия ЕС по сотрудничеству с Центральной Азией и Программа регионального сотрудничества ЕС с Центральной Азией на период с 2007 по 2013 года. Председатель ЕС по странам Центральной Азии П. Морель, презентуя Стратегию Европейского союза, к общерегиональным вопросам сотрудничества отнес иэкономические реформы, безопасность, в том числе борьбу с наркоугрозой и торговлей оружием, энергетические и экологические проекты [2,48-55].

Президент Республики Казахстан на открытии казахстанско-австрийского бизнес-форума в Вене говорил, что «Казахстан - лидер в Центральной Азии по привлечению иностранных инвестиций». С 1993 года в страну было привлечено более $160 млрд. долларов. «Можно также отметить, что 80% всех привлеченных в регион Центральной Азии иностранных инвестиций приходятся на Казахстан» [11].

Значительные объемы инвестиций в Казахстан, на сегодняшний день, вкладывает Европейский Союз. Доля прямых инвестиций стран-членов Европейского Союза с 1993 г. до 2001 г. составила около 34,2% это примерно 3479,5 миллионов долларов от общего мирового объема инвестиций в казахстанскую экономику.

Важной сферой для привлечения инвестиции Европейского Союза является нефтегазовый сектор и цветная металлургия. И к 2011 году Казахстанская экономическая дипломатия достигла значительных успехов в привлечении иностранных инвестиций, объемы которых превысили 40 млрд. долларов США.Это обосновано наличием на шельфе Каспийского моря огромных запасов углеводородов, (нефти и газа).По данным Энергетического информационного управления США, запасы сырья на шельфе Каспийского моря и вокруг него составляют от 178 до 191 миллиардов баррелей нефти, или около 25 миллиардов тонн.

В настоящее время инвестиции привлекаются из 31 европейских стран. Объем европейских инвестиций в казахстанскую экономику вырос с 1.1 млрд. долларов в 2000 г. до 12.5 млрд. до 2008 года. Крупнейшими инвесторами являются Нидерланды, Великобритания Франция. Они составляют 79,8%. Крупные инвесторы (22,8%) привлекаются из России, Италии, Германии. Инвестиции 11 стран являются средними по масштабу 6%. Приток из остальных 14 стран невелик (таблица 2) [2,50-52].

Таблица 2 –Валовый приток европейских инвестиций в РК (млн. долларов)

Страны/Годы	2000 г.	2004 г.	2006 г.	2008 г.
Нидерланды	109,9	1768,2	2886,00	4349,4
Великобритания	464,2	924,6	860,5	1797,2
Франция	34,1	275,67	801,6	1203,8
Россия	-----	200,6	487,5	851,4
Италия	351,0	312,8	376,1	693,1
Германия	68,8	65,2	721,4	911,7
Источник. Политические и экономические интересы Германии в Казахстане и Центральной Азии: материалы международной научно-практической конференции / Отв. ред. Б.К. Султанов. – Алматы: КИСИ при Президенте РК, 2012. – С. 56

Исходя из таблицы, можно сделать вывод, что Казахстан с каждым годом становится более интересным для иностранных инвесторов, так как количество вкладываемых прямых инвестиций в экономику республики растет.

Комиссар Еврокомиссии по вопросам энергетики А. Пиебалге отмечает, что «европейские компании заинтересованы участвовать во всех казахстанских проектах, и они были бы рады возможности выиграть все тендеры на разработку месторождений». Евросоюз положительно оценил присоединение Казахстана к нефтепроводу «Баку–Тбилиси-Джейхан». Евросоюз заинтересован и в присоединении Казахстана к другим проектам доставки углеводородов на западные рынки. Так как Казахстан еще в 2000 году занимал 13-ое место в мире по объему разведанных запасов нефти, 26-ое место по уровню его добычи и 15-ое по природному газу и конденсату. Из бывших стран СНГ Казахстан занимает второе место по величине производительности нефти после Российской Федерации. Разведанные ресурсы углеводородов в казахстанском секторе Каспийского моря составляют 10,0 миллиардов баррелей нефти или 1,34 миллиардов тонн и 1500 миллиардов кубометров газа [2,60].

На сегодняшний день Государство ставит перед собой задачу по ускоренной диверсификации и модернизации казахстанской экономики, страна нацелена на развитие собственного промышленного производства и снижение зависимости от экспорта энергоресурсов, так как экспорт сырья не самая выгодная ситуация для страны в целом.Для Казахстана, очень важно создание высокотехнологичной экономики – это инновационные, ядерные и нанотехнологии, а также развитие сферы услуг, образования, здравоохранения и туризма.

Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что Казахстан отличает благоприятный налогово-инвестиционный климат, устойчивая финансовая система, сообщает Бизнес-Тасс. "Страна обладает значительными запасами природных ресурсов. У Государства низкие тарифы на электроэнергию, газ, сравнительно недорогие железнодорожные перевозки. Все это основные составляющие себестоимости при производстве продукции" [10]. Следовательно, у государства есть все возможности для переработки сырья, открытия производства, что бы развивать экономику, и в будущем стать развитой страной.

Казахстан осуществляет торгово-экономическое сотрудничество со всеми государствами и территориями Европы.

Из стран Европейского Союза Германия больше всех заинтересована в партнёрстве с Казахстаном. Динамика развития и содержания казахстанско-германских отношении остаются довольно высокими. Несмотря на глобальный экономический кризис, в 2009 году Казахстан практический сохранили тот же уровень, кризис не сильно повлиял на экономику.

Прямые инвестиции из Германии в Казахстан в 2009 г. составили 281,7 млн. долларов. Для сравнения: в 2008 г. прямые иностранные инвестиции (ПИИ) из ФРГ составили 323,5 млн. долларов, если сравнивать с 1994 г. (15,7 млн. долларов), то рост прямых иностранных инвестиций заметно. Но в общем рейтинге иностранных инвесторов Казахстана в Германии находится на девятом месте (рисунок 3) [1,25-28].

Основными отраслями вложения немецких инвестиций в экономику Казахстана являют финансовая деятельность, операции с недвижимостью, торговля, ремонт автомобилей и бытовой техники, транспорт, связь.

Казахстан извлекает из совместного с Европой долгосрочного сотрудничества самое ценное – новые технологии, знания и опыт. Суть европейских достижений – в их фундаментальности.

Рисунок 3– Инвестиции в Казахстан инвестиции Германии (в тенге)

(источник [1,28])

Канцлер Германии А. Меркель на пресс-конференции в Берлине 3 апреля 2009 г. отметила: «У нас очень тесные экономические отношения с Республикой Казахстан, но их потенциал не исчерпан. Мы поддерживаем стремление немецких фирм вести бизнес в Казахстане и хотим содействовать модернизации энергетического сектора РК». Германия представлена в Казахстане в большинстве фирмами, которые заняты в основном экспортно-импортными операциями. Но Казахстан нуждается в программе индустриально-инновационного развития на 2010-2020 гг. В 2012 году было завершено более 140 проектов на сумму более 5 млрд. долларов, и в том же году началась реализация 47 новых проектов общей стоимостью 26 млрд. долларов [3,156].

Крупнейшим иностранным инвестором Казахстана является США. В 1993 году они предоставили ему 91 млн. долларов, в 1994 г. — 311 млн. долларов. Кроме того, США дали еще 85 млн. долларов в 1994-1995 гг. на демонтаж ядерного оружия. США приняло решение о распространении на Казахстан «льгот генеральной системы преференций, открывающих доступ казахстанской продукции на американский внутренний рынок». Подтверждена готовность США содействовать решению насущных проблем озера Арала, оснащению оборудованием медицинских клиник, снабжению региона питьевой водой, установке водоочистных сооружений [1,47].

В общем, Соединенные Штаты Америки вложили в Казахстан более 30 млрд. долларов, основная часть которых была вложена в энергетический сектор, однако в условиях диверсификации казахстанской экономики меняется и инвестиционный вектор США. Компания Дженерал Электрикпостроила локомотивосборочный завод в Астане.

В Казахстан двинулись крупные американские компании. Такие как, «Шеврон» и «Мобил Ойл» приступили к разработке нефтяных месторождений, по оценкам экспертов, не уступающих аляскинским. И по этому соглашению предусматривается, что80 % отчислений прибыли казахам, 20% — американцам [2,67-68].

"В рейтинге Всемирного Банка "Ведение бизнеса – 2012" Казахстан за последний год поднялся сразу на 11 позиций, заняв 47 место из 183 стран. По итогам сентябрьского Отчета глобального индекса конкурентоспособности Всемирного экономического форума страна поднялась на 21 позицию и заняла 51-е место [10].

За годы независимости в экономику Казахстана было привлечено $108 млрд. долл. инвестиций. Это 80% всех иностранных вложений, приходящихся на страны обширного центрально-азиатского региона. Построены заводы, и в настоящее время в республике работает 20 тыс. предприятий с участием иностранного капитала. В том числе в несырьевых секторах экономики свыше 7 тыс. Среди них такие мировые гиганты, как "Дженерал Электрик", "Арселор Миттал", "Метро", "Телиасонера", "Шеврон", "Самсунг" и многие другие [2,87].

В 2011 году государство определило приоритетные направления иностранного инвестирования, в первую очередь это электроэнергетика, нефтепереработка и нефтехимия, газовая отрасль, химическая промышленность, металлургия. Привлечение инвестиций в электроэнергетическую отрасль проблематично ввиду низкой инвестиционной привлекательности таких проектов. Из транспортных проектов наиболее привлекательными для иностранных инвесторов являются железные дороги международного значения, например Узень (Казахстан) - Берекет (Туркменистан) - Горган (Иран). По данным платежного баланса, приток ПИИ (прямые иностранные инвестиции) в 2010 г. составил 12,6 млрд. долларов [2,98].

Из этого можно сделать вывод, что роль иностранных инвестиций в экономике огромна, таким образом, основная роль иностранных инвестиций, заключаясь в ускорении процесса развития экономики по всем направлениям и улучшения жизни населения данной страны посредствам модернизации технологических и производственных процессов, огромная.