2.2 Мнение иностранных инвесторов об инвестиционной привлекательности Казахстана, перспективы развития инвестиционной привлекательности.

Стране следует использовать свои конкурентные преимущества, в том числе положительный макроэкономический прогноз, развитые отношения с основными торговыми партнерами, значительные запасы полезных ископаемых, выгодное географическое положение между рынками Китая, Европы, России и Ближнего Востока. Для наиболее полной реализации экономического потенциала и повышения конкурентоспособности Казахстану необходимо продолжать курс на развитие социально-экономической инфраструктуры.(3)

CA-NEWS (KZ) - 85% иностранных инвесторов, работающих в Казахстане, считают страну самым привлекательным рынком в СНГ. Таковы результаты второго исследования инвестиционной привлекательности Казахстана, проведенного компанией «Эрнст энд Янг».

Как полагает главный операционный директор «Эрнст энд Янг» и член Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан Джон Ферраро, «привлечению ПИИ на стратегически важные и высокотехнологичные проекты способствовали бы гарантии государственных закупок, необходимые при строительстве дорогостоящих производственных предприятий, предсказуемая система регулирования и развитие современной инфраструктуры».[9]

Макроэкономическая стабильность и потенциал роста благоприятно влияют на рост интереса к инвестированию в Казахстан, говорится во втором исследовании консалтинговой компании.

Соотношение прямых иностранных инвестиций (ПИИ) к ВВП в 2010 году было в Казахстане одним из самых высоких среди быстро развивающихся рынков. В 2010 году приток ПИИ в страну составил 1% от общемирового показателя, в то время как доля ее ВВП в мировом масштабе — 0,2%.

«Экономика Казахстана характеризуется стабильным показателем притока ПИИ в течение всего последнего десятилетия», – отмечает Карл Джоханссон, Управляющий партнер «Эрнст энд Янг» по странам СНГ.

Несмотря на существенное влияние международного финансового кризиса, вызвавшего спад экономической активности в Казахстане, стране довольно быстро удалось восстановить темп роста экономики, который в 2011 году составил 7,5%.[10]

Для успешной конкуренции в области привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ) на международном рынке и увеличения доли создаваемой добавленной стоимости стране необходимо улучшить качественные показатели. К ним относятся уровень развития транспортной инфраструктуры и логистики, прозрачность и предсказуемость нормативно-правовой среды, наличие НИОКР, развитие кадрового потенциала в соответствии с экономическими потребностями и необходимостью инноваций.

В то время как 44% респондентов считают уровень оплаты труда в Казахстане привлекательным, некоторые участники исследования высказывают мнение о том, что отраслевая квалификация специалистов еще не соответствует уровню, обеспечивающему конкурентоспособность.

Ряд респондентов связывают создание Таможенного союза и Единого экономического пространства между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией с возникновением новых возможностей для расширения рынка, а также формирования стимулов для повышения конкурентоспособности компаний и профессиональной квалификации кадров.

Несмотря на достигнутый существенный прогресс, нормативно-правовая среда в Казахстане требует дальнейшего совершенствования.

Уровень прозрачности и предсказуемости нормативно-правовой среды считают недостаточным 50% респондентов. Основное беспокойство у участников исследования вызывают непоследовательное толкование законодательства и его избирательное применение, чрезмерное регулирование, завышенные требования в отношении «местного содержания», коррупция и недостаточная степень независимости судебной системы.

Согласно результатам исследования, 35% респондентов полагают, что инвестиционный климат улучшился благодаря следующим факторам:

- Готовность правительства вести открытый и конструктивный диалог с инвесторами

- Способность правительства обеспечить макроэкономическую стабильность во время мирового экономического кризиса

- Появление дополнительных возможностей в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства

- Проведение последовательных реформ, включая осуществление крупномасштабных отраслевых программ и применение конструктивного подхода к реализации планов по привлечению ПИИ.

По мнению 43% респондентов, инвестиционный климат Казахстана не изменился за последние годы. Однако 14% опрошенных считают, что он ухудшился по следующим причинам:

- Увеличение административного давления на бизнес и степени вмешательства государственных органов в бизнес-процессы

- Ресурсный протекционизм, отмена соглашений о разделе продукции, исключение из соглашений по недропользованию положений о стабильности налогового режима

- Ухудшение в области правового регулирования и беспокойство инвесторов по поводу безопасности капиталовложений

- Ухудшение в области трудового законодательства, касающегося иностранных граждан, завышенные требования в отношении «местного содержания», что в совокупности, по мнению респондентов, может негативно отразиться на выполнении инвестиционных проектов

- Результаты реструктуризации банковского сектора, которые, по мнению некоторых респондентов, могут оказать отрицательное влияние на процесс привлечения новых инвесторов.[9]

Стране следует использовать свои конкурентные преимущества, в том числе положительный макроэкономический прогноз, развитые отношения с основными торговыми партнерами, значительные запасы полезных ископаемых, выгодное географическое положение между рынками Китая, Европы, России и Ближнего Востока. Для наиболее полной реализации экономического потенциала и повышения конкурентоспособности Казахстану необходимо продолжать курс на развитие социально-экономической инфраструктуры.

По мнению 43% респондентов, в течение ближайших трех лет инвестиционная привлекательность Казахстана повысится.

Только 9% опрошенных считают, что инвестиционная привлекательность Казахстана снизится. Респондентов беспокоят больше всего такие вопросы, как предсказуемость политического курса, последовательность экономической и инвестиционной политики, снижение эффективности системы правового регулирования, риск возобновления рецессии, вызванной кризисом суверенного долга в европейских странах.

При этом 33% участников исследования полагают, что инвестиционная среда не изменится. Эта группа респондентов считает, что основным фактором, определяющим развитие инвестиционного климата, является политика правительства (диаграмма 4).

По их мнению, правительству следует продолжить проведение эффективной макроэкономической политики, улучшить социальную среду и обеспечить соблюдение прав инвесторов.[10]

Диаграмма 4 Мнение об изменении инвестиционного климата в ближайшие 3 года.[10]

Для улучшения инвестиционного климата Казахстану прежде всего необходимо обратить внимание на повышение прозрачности и предсказуемости нормативно-правовой среды, создание качественной инфраструктуры и наращивание кадрового потенциала, свидетельствуют также данные исследования.

Это подтверждает партнер «Эрнст энд Янг» и сопредседатель рабочей группы по повышению инвестиционного имиджа в составе Совета иностранных инвесторов Ерлан Досымбеков. «Для реализации масштабных планов по диверсификации экономики и развитию приоритетных отраслей стране нужны стратегические партнеры – иностранные инвесторы, обладающие наукоемкими технологиями и специализированными знаниями», – убежден Ерлан Досымбеков.[11]