- •12. Политическая власть: происхождение, сущность, функции.
- •20. Монархия как форма государственного правления.
- •37. Крах тоталитарных режимов.
- •38. Демократические политические режимы.
- •39. Происхождение и признаки парламентаризма.
- •40. Принцип распределения власти и его реализация в парламентской
- •41. Типы легитимности политической власти.
- •42. Политический режим Украины.
- •43. Типологизация политических партий.
- •44. Роль партий в современной жизни общества.
- •45. Партийные системы в современных демократиях.
- •I.Конкурентные партийные системы.
- •II. Неконкурентные партийные системы.
- •46. Функционирование многопартийной системы в Украине.
- •1. Национал-радикальные партии:
- •2. Национал-демократические партии Украины:
- •3. Центристские партии и объединения либерально-демократической направленности:
- •4. Социал-демократические партии Украины.
- •5. Социалистические и коммунистические партии Украины.
- •47. Политическая оппозиция, ее роль в современном обществе.
- •48. Основные типы избирательных систем.
- •49. Мажоритарная избирательная система.
- •50. Пропорциональная избирательная система.
- •51. Избирательная система Украины.
- •52. Политическая элита.
- •53. Формирование политической элиты и ее типология.
- •54. Политическая элита Украины.
- •55. Особенности тоталитарной элиты.
- •56. Политическое лидерство
- •57. Типология политического лидерства.
- •58. Политический процесс, его основные формы.
- •59. Революция как форма политического процесса.
- •60. Место и роль реформы в общественном развитии.
- •61. Сущность политического конфликта.
- •62. Динамика политического конфликта.
- •63. Политический конфликт и его роль в социально-политической жизни.
- •64. Основные современные течения.
- •65. Консерватизм. Теория и практика современного неоконсерватизма.
- •66. Либерализм: программные условия и их воплощение в политической
- •67. Социал-демократические течения.
- •68. Марксизм: теория и практика.
- •69. Политическая культура.
- •70. Политическая культура Украины.
- •71. Политическая социализация.
- •72. Особенности политической социализации в современной Украине.
- •73. Международные отношения и мировая политика.
- •74. Основные проблемы международной политики XXI века.
- •75. Украинское общество в системе современных международных отношений.
53. Формирование политической элиты и ее типология.
Политическая элита– лица, принимающие в рамках политической системы главные решения, отдающие приказы и контролирующие посредством бюрократического аппарата их выполнение.
Механизм формирования политической элиты.
В мире существуют две тенденции в формировании и воспроизводстве политической
элиты.
Перваятипична для государств с недемократическими режимами и характеризуется
закрытостью, узкой социальной базой формирования кругом лиц, осуществляющих
отбор. Обычен для государств с низкой социальной мобильностью. Закрытый тип
рекрутирования является исторически первым поэтому преобладает в
консервативных обществах.
Втораятипична для демократических государств и соответственно ее
обуславливает гораздо более широкий круг социальной базы и требует для своего
функционирования высокой политической культуры , что является следствием
развития политической системы. Хотя и для стран с демократическими
принципами государственности диапазон открытости может в большой мере
отличаться.
Типы политических элит
Способ отбора
Открытая (антрепренерская) элитахарактеризуется тем, что при отборе в нее существует небольшое число формальных ограничений доступа в элиту, первостепенная значимость личных качеств человека. Механизм отбора – выборы, предполагающие конкурентную борьбу. Этот тип элиты обеспечивает высокую степень циркуляции (возможность попасть в элиту представителям разных социальных слоев), приток в элиту людей с новыми идеями. Но при этом существует невысокая степень преемственности в выработке политики.
Закрытая элита (гильдии)характеризуется тем, что при отборе в нее существует большое число формальных требований, предполагается личная преданность руководству, готовность беспрекословно исполнять приказы. Механизм отбора – назначение. Этот тип элиты обеспечивает высокую степень преемственности в выработке политики, уравновешенность решений, низкую степень внутренних конфликтов. Но при этом элита лишается притока в свой состав людей инициативных, что ведет к ее косности, деградации, вырождению. Степень циркуляции низкая. Ярким примером закрытого типа элиты являлось советское политическое руководство.
Род деятельности
Экономическая элитавключает крупных собственников, банкиров, глав промышленно-финансовых групп, владельцев крупных капиталов. Осуществляет руководство экономической сферой жизни общества. В реальной жизни зачастую трудно четко провести грань между группами политической и экономической элиты.
Военная элитапредставлена высшим генералитетом страны, она осуществляет профессиональное руководство сферой обороны.
Бюрократическая элитапредставлена высшим слоем государственных служащих. Осуществляет руководство организацией выполнения в масштабах страны принятых политических решений.
Культурно-информационная элитапредставлена крупными деятелями науки, культуры, видными журналистами, видными иерархами церкви, т.е. теми, кто формирует общественное мнение. Главная функция этой группы – формирование благоприятного для элиты общественного мнения, идеологическое обоснование факта господства данной элиты и принимаемых ею решений.
Место в политической системе
Оппозиционная элита (контрэлита)– те группы и политики, которые стремятся занять позиции правящей элиты, сменить ее у власти при поддержке большинства неэлитных групп.
Характер внутриэлитных отношений
Объединенная элитаобладает высокой степенью интеграции, в достаточной степени сплочена. В ней существует низкая степень межгрупповой конкуренции, конфликты не носят непримиримого характера. При этом идеологически объединенные элиты формируют единую (и единственную) идеологию, нетерпимы к инакомыслию в своих рядах. Консенсусно объединенные элиты вырабатывают согласие по основным ценностям, целям и методам проводимой политики, по правилам политической конкуренции. В США и Германии соответственно 2/3 и ¾ высших чиновников регулярно вступают в деловые и личные контакты между собой и с членами представительной власти, что является проявлением довольно высокой степени объединенности элиты.
Разъединенная элитаобладает низкой степенью интеграции. В ней существует острая борьба между различными группировками за овладение стратегическими позициями, за сферы контроля и распределения ресурсов. Характерна высокая степень конкуренции, использование недозволенных методов борьбы вплоть до грубой компрометации соперников. В Англии и Голландии соответственно лишь 16 и 5% высших чиновников регулярно контактируют как между собой, так и с представителями законодательной власти, что является проявлением низкой степени объединенности элиты.
Степень представительности
Элиты с высокой степенью представительностимогут выражать интересы многих сегментов общества. Элиты с низкой степенью представительности выражают, как правило, интересы ограниченного числа сегментов общества. С помощью типологии можно более четко представить себе специфику какой-либо конкретной элиты, процессы ее трансформации.
Элиты с низкой степенью представительности.