II. Неконкурентные партийные системы.

К таковым относятся партийные системы, где конкуренция между партиями невозможна по каким-либо причинам.

Тут тоже могут быть многопартийные системы (как было в некоторых странах социалистического блока, например, в ГДР, Венгрии и др.) . Но за одной из партий в Конституциях таких стран закреплялась руководящая роль, что сводило конкуренцию на нет.

Объективно неконкурентной является однопартийная система. Здесь партия берет на себя государственные функции и фактически контролирует весь государственный аппарат. В СССР конкурентное начало было заменено принципом «демократического централизма», который проявлялся в избрании руководства снизу доверху и свободной дискуссии по практически любым вопросам в процессе принятия решений ( но при этом решение, принятое большинством, не обсуждалось и демократизм заметно снижался по мере приближения к верхушке управления).

46. Функционирование многопартийной системы в Украине.

Формирование многопартийной системы в Украине прошло три этапа:

1. 50-х – середина 80-х г. В конце 50-х создана нелегальная организация – украинский рабоче-крестьянский союз. В 70-х г. в Киеве создается украинская хельсинская группа (Л. Лукьяненко, М. Руденко, В. Черновил).

2. 1985 г. – середина 1991 г. – официально разрешается создание партий. В 1988 г. формируется массовое общественно-политическое объединение «Рух», возникшее в среде киевских писателей. За этот период создается около 20 партий.

3. Середина 1991 – по настоящее время. К середине 2000 г. принимается закон Верховной Рады о политических партиях.

Проблемы и трудности:

- отсутствие демократических традиций;

- слабое взаимодействие партий с социальными группами, интересы которых они отражают;

- малочисленность массовых партий;

- разрыв между партруководством и массами;

- наличие «карманных партий», т.е. искусственных партий (Громада, Батьковщина и т.д.);

- дефицит управленческих и политических кадров;

- многие партии не имеют своего лица;

- общая политическая слабость не оказывает влияние на общество и партии не пользуются авторитетом.

В Украине можно выделить 5 групп партий:

1. Национал-радикальные партии:

- социал-националистическая партия Украины (СНПУ).

- украинская национальная Ассамблея – украинская народная самооборона (УНА-УНСО).

- конгресс украинских националистов (КУН).

- Украинская консервативно-республиканская партия (УКРП).

Идеологическая основа (национализм, выраженный в болезненной форме).

Государственное устройство – самостоятельное, национальное, унитарное, централизованное государство.

Экономическая платформа – разработана слабо, почти абсолютный экономический изоляционизм.

Внешняя политика – выход из СНГ, ориентация на Запад.

Численность Кун 16 т. Наибольшие организации: Львов, Ивано-Франковск, Тернополь, Одесса. УНА-УНСО - 10 т.

2. Национал-демократические партии Украины:

- народный Рух Украины (НРУ);

- Демократическая партия (ДемПУ);

- Украинская республиканская партия (УРП);

- Христианская демократическая партия Украины (ХДПУ);

- Крестьянская демократическая партия Украины (КДПУ);

Идеологическая основа – консерватизм с национальной спецификой: демократический национализм, что означает единство прав нации и прав человека.

Государственное устройство – унитарное, децентрализованная Украина (выступают за расширение прав местного самоуправления, сильной армии).

Экономическая платформа – реформирование экономики, бесплатная приватизация, признание частной собственности на землю, развитие фермерства, предпринимательство.

Внешняя политика – выход Украины из СНГ, ориентация с Россией на двухсторонние отношения, вхождение в НАТО.

Рух Ю. Костенко, Г. Удовенко насчитывает 55 тыс.

Украинская республиканская партия – 12 тыс. ХДПУ – 12 тыс.