2. Центральный банк
Центральный банк является главным звеном денежно-кредитной системы практически всех стран, имеющих банковские системы.
Особое место и роль Центрального банка в банковской системе современного государства определяется уровнем и характером развития рыночных отношений, причем последние не следует рассматривать как нечто неизменное.
Идея создания Центрального банка зародилась в условиях относительно развитых рыночных отношений, в связи с тем, что дальнейшее развитие рынка вообще, и финансового в частности, без центрального банка как органа государственного контроля и регулирования чревато неоправданными потерями.
В большинстве западных стран функции центрального банка были закреплены за определенными банками. Особенно это характерно для развития банковского дела в середине XIX- началеXXв.в. Так, банк Франции стал единым эмиссионным центром страны в 1848 г., Банк Испании и Германии (Рейхсбанк) - в 1874 г., Федеральная резервная система в США -в 1913 г.
Первые же центральные банки в мировой банковской истории возникли значительно раньше.
Первые центральные банк»: - Центральный банк Швеции - образован в 1668 г. - Банк Англии - образован в 1694 г.
Выделение из общего ряда банков страны одного из них на роль центрального банка означает начало формирования двухуровневой банковской системы, на верхнем уровне которой располагается центральный банк.
В зависимости от источников формирования капитала центральных банков они подразделяются на следующие виды:
- государственные - капитал целиком принадлежит государству (Центральные банки Великобритании, Германии, Франции, Канады);
- акционерные (Федеральная резервная система США);
- смешанные - акционерные общества, часть капитала которых принадлежит государству, а часть - иным юридическим лицам (Центральные банки Японии, Бельгии).
Свои функции центральные банки осуществляют, используя банковские операции: пассивные и активные.
Пассивныминазываются операции, с помощью которых образуются ресурсы центрального банка.
-эмиссия банкнот; прием средств коммерческих банков и казначейства;
- операции по образованию собственного капитала
Главным источником ресурсов центрального банка в большинстве стран является эмиссия банкнот, которая составляет от 54 до 85 процентов всех пассивов центрального банка.
Активныминазываются операции по размещению центральным банком своих ресурсов.
- учетно-ссудные операции;
- учетные операции и краткосрочные ссуды государству и банкам;
-операции с золотом и иностранной валютой.
В условиях рыночной экономики центральные банки являются юридически независимыми от органов исполнительной власти. В своей деятельности они руководствуются государственными интересами и национальным законодательством. Основное назначение центральных банков - обеспечение устойчивости национальной валюты, а также регулирование и координация деятельности денежно-кредитной сферы.
Обобщение международной практики деятельности центральных банков позволило заложить основы и со временем организовать деятельность Центрального банка Украины - НБУ.
Национальный банк Украины создан в 1991 г., его правовой статус определен ст. ст. 99 и 100 Конституции Украины, Законом Украины «О Национальном банке Украины» № 679 - XIVот 20.05.1999 г., а также другими законами Украины.
Согласно ст. 2 Закона Украины « О Национальном банке Украины» НБУ является Центральным банком Украины, особым органом государственного управления, юридический статус, задачи, функции, полномочия и принципы защиты которого определяются Конституцией Украины и другими законами Украины.
НБУ располагает определенным имуществом, являющимся собственностью государства. Уставный капитал НБУ составляет 10 млн. грн., является собственностью государства и может быть увеличен решением Совета НБУ.
НБУ является экономически самостоятельным органом, который осуществляет затраты за счет собственных доходов в пределах утвержденной сметы, а в отдельных случаях за счет государственного бюджета.
Как субъект хозяйственного права, НБУ не отвечает по обязательствам органов государственной власти, коммерческих банков и других кредитных учреждений, а те, в свою очередь, не отвечают по обязательствам НБУ. Получение прибыли не является целью деятельности НБУ: запланированные доходы и затраты отражаются в его смете, которая должна обеспечить выполнение основных функций и задач, возложенных на НБУ Конституцией Украины и законом «О Национальном банке Украины». В соответствии с Конституцией Украины основной функцией НБУ является обеспечение стабильности денежной единицы Украины. Выполняя свою основную функцию, НБУ способствует поддержанию стабильности банковской системы, а также, в рамках своих полномочий, - ценовой стабильности.
Согласно Конституции Украины и Закона Украины «О Национальном банке Украины» НБУ выполняет традиционные функции,характерные для центральных банков двухуровневых банковских систем.