Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Мировая экономика.pdf
Скачиваний:
63
Добавлен:
28.02.2016
Размер:
8.27 Mб
Скачать

Следует отметить, что перспектив участия России в МРТ со своей готовой промышленной продукцией почти не видно. В этом направлении остается только сотрудничество в рамках технического содействия и производственной кооперации с традиционными партнерами в регионах СНГ и Восточной Европы. Основной объем технического содействия приходится на Китай, Иран, Индию, Марокко, Грецию, Кубу. Его направление – ввод в действие ряда энергетических, металлургических и других промышленных объектов.

Традиционно рядом авторов указывается на возможность расширения экспорта вооружения и использование конверсионных производств. Однако возможности перестройки ВПК на производство гражданской продукции оцениваются специалистами невысоко – в пределах 20%. Если весь мировой рынок вооружений составляет 56 млрд. долл., а рынок электроники и телекоммуникаций – 2,3 трлн. долл. и в перспективе продолжит рост, то становится очевидной ограниченность рынка вооружений.

В структуре российской торговли средствами вооружения в конце 90-х годов и начале нового века в среднем на поставки авиационной техники пришлось около 50% объемов, 20% приходится на средства ПВО и около 10% на поставки боевых кораблей.

Помимо развития эффективного экспорта Россия должна идти по пути международного внутриотраслевого кооперирования. Этот путь МРТ предоставляет возможность включиться в мировое производство различным отраслям российского машиностроения.

Тема 2. Глобализация и глобальные проблемы в мировой экономике. Теории развития мировой экономики

Понятие глобализации

Глобализация представляет новое состояние мировой экономики в третьем тысячелетии. Впервые понятие «глобализация» было введено в научный оборот американскими учеными. Т. Левит в статье «Глобализация рынков» (1995 г.) определяет глобализацию как «новую коммерческую реальность, заключающуюся в возникновении глобальных рынков для стандартизации потребительских товаров с такими количественными показателями, которые ранее нельзя было представить». Далее он отмечает, что «корпорации, вошедшие в эту новую реальность, получают выигрыш от огромной экономии масштаба в производстве, дистрибуции, маркетинге и менеджменте. Преобразуя этот выигрыш в сниженные мировые цены, глобальные компании могут избирательно уничтожать конкурентов, которые все еще живут в беспомощном сплетении старых положений относительно того, как устроен мир».

Несмотря на то, что процесс глобализации носит тотальный характер, дать научное определение глобализации весьма непросто. На сегодняшний день экономическая наука сосредоточила свое основное понимание на следующих направлениях: финансовая глобализация, становление глобальных ТНК, регионализация экономики, интенсификация мировой торговли, тенденция к конвергенции.

23

Американский ученый Н. Трифт выделяет следующие признаки глобализа-

ции:

-усиление финансовой централизации, с помощью которой формируются, выдаются и используются кредитные средства, а также связанный с этим рост господства капитала над производством;

-возрастающее значение информации, образования работников и роли экспертов;

-непрерывное расширение глобальной олигополии;

-рост количества ТНК;

-формирование транснациональной экономической дипломатии и глобализация национальной государственной власти.

Основные черты глобализации:

1.Если в начале XX в. большая часть стран не участвовала в глобальной экономике, то сегодня большая их часть открыла свои границы для торговли и инвестиций. К их числу относятся и бывшие социалистические страны, включая Россию.

2.Если в начальной стадии в XIX в. глобализация была вызвана сокращением транспортных расходов, то сегодня она связана со снижением стоимости средств связи. Затраты на вычислительные мощности компьютеров снижаются в среднем на 30% в год за последние несколько десятилетий. На основе средств телекоммуникации возникли такие новые направления, как электронный бизнес, электронная торговля. Любой вид деятельности, который можно воспроизвести на экране монитора или по телефону, возможно произвести в любой точке мира, связанной с головной фирмой через спутниковую связь или через Интернет. При этом значительно уменьшилась необходимость физических контактов между производителями, продавцами и потребителями.

3.Создается единое финансово-кредитное пространство. Финансовые рынки разрастаются в единую сеть международного масштаба, связывающую Северную Америку, Европу и Дальний Восток в единую финансовую сеть, функционирующую непрерывно. При этом ежедневный оборот иностранной валюты

вмире вырос с 15 млрд. долл. в 1975 г. до 1,5 трлн. долл. в 1998 г., а зарубежные активы национальных банков всех стран по депозитным вкладам за этот же период возросли с 200 млрд. до более 8 трлн. долл. Трансграничные потоки ссудного капитала в настоящее время в 50 раз превышают объем международной торговли.

4.На основе НТР происходит становление «информационного общества». Повышение квалификации рабочей силы и ее международная миграция сделали труд промышленных рабочих из разных стран вполне взаимозаменяемым. Использование рабочей силы из развивающихся стран позволяет значительно снизить затраты на этот фактор производства. Последствием этого стало радикальное снижение цен на промышленные товары и изменение структуры стоимости промышленной продукции: рост нематериальных элементов затрат за счет материальных.

24

В создавшейся ситуации основой глобализации является создание негосударственных транснациональных центров принятия решений, ТНК, ФПГ, ТНБ, международных инвестиционных фондов и т.д. Таким образом, центр предпринимательской стратегии перемещается с национального на наднациональный уровень. Этапы глобализации представлены в таблице 2.2.1.

Этап

1-й этап –

1890-1920 гг.

2-й этап –

1920-1970 гг.

3-й этап (современный) –

с 1970 г.

Таблица 2.2.1

Этапы глобализации

Характеристика этапа

Главная цель – эксплуатация природных ресурсов на территориях, находящихся под контролем стран – экспортеров капитала (метрополий), прямые инвестиции которых искали наиболее прибыльного вложения.

Захват источников сырья

Экспорт капитала в форме прямых инвестиций был направлен на перемещение в другие страны (как правило, развивающиеся) тех товаров и услуг, которые завершили фазу быстрого роста в странах – экспортерах капитала, т.е. в промышленно развитых странах.

Захват рынков сбыта

Промышленно развитые страны не столько желают приобрести природные ресурсы или рынки сбыта, сколько руководствуются следующими целями:

рационализировать структуры инвестиций;

воспользоваться преимуществами глобальной или региональной международной экономической интеграции;

приобрести дополнительные технологические, организационные или рыночные возможности.

Чтобы более эффективно обеспечивать, сохранять и повышать глобальные конкурентные позиции и укрепиться на наиболее быстро растущих рынках

Направления глобализации

Глобализация происходит в двух направлениях: глобализация рынков и глобализация товаров.

Глобализация рынков означает объединение исторически отдаленных и независимых друг от друга национальных рынков в один мировой рынок. Этому способствует постепенное сближение вкусов и предпочтений потребителей из разных стран. Однако это не означает полное нивелирование национальных рынков. Для учета этих различий необходимо, чтобы свойства продукции, маркетинговые и операционные стратегии соответствовали национальным предпочтениям и вкусам потребителей конкретной страны. Однако в настоящее время большинство мировых рынков составляют не потребительские рынки, а рынки продукции производственно-технического назначения и материалов, обладающих универсальными свойствами. ТНК используют тактику преследования конкурента, проникшего на новый рынок, с целью недопущения его захвата. В результате на новом рынке появляются многие активы, включая продукцию, торговую марку, операционные и маркетинговые стратегии, обеспечивая определенную однородность рынков.

Глобализация продукции заключается в стремлении фирм приобретать товары и услуги разных компаний из разных точек мира с целью использования преимуществ из-за национальных различий в стоимости и качестве факторов производства. Цель – минимизация издержек при достижении максимально возможного качества.

25

Воснове глобализации лежат два главных макроэкономических фактора. Первый – это либерализация внешнеторговой политики и усилившейся миграции капитала после Второй мировой войны. Вторым фактором является переворот в области телекоммуникаций и способах обработки информации и транспортировки товаров.

Врезультате восьми раундов переговоров ГАТТ/ВТО произошло значительное снижение таможенных тарифов в мире (табл. 2.2.2).

Как следует из данных таблицы, уровень ставок таможенных пошлин существенно снизился и составил в 2000 г. около 4%.

Кроме снижения таможенных барьеров, многие страны снимают ограничения на прямые иностранные инвестиции. По данным ООН, за 1991-1997 гг. более 100 стран в своем законодательстве, регулирующем иностранные инвестиции, произвели 599 изменений, направленных на либерализацию и облегчение процедуры прямого иностранного инвестирования.

Таблица 2.2.2

Динамика ставок адвалорных пошлин на готовую продукцию в ведущих странах (в %)

Страна

1950

г.

1990 г.

2000 г.

Франция

18

 

5,9

3,9

Германия

26

 

5,9

3,9

Италия

25

 

5,9

3.9

Япония

-

 

5,3

3,9

Голландия

11

 

5,9

3,9

Швеция

9

 

4,4

3,9

Великобритания

23

 

5,9

3,9

США

14

 

4,8

3,9

Внешнеторговая либерализация способствовала тому, что средние ежегодные темпы роста мирового товарооборота за 90-е годы почти в 2,5 раза превышали темпы роста мирового производства товаров и услуг. В свою очередь темпы роста прямых зарубежных инвестиций вдвое превышали темпы роста мировой торговли. В 2000 г. 20% дохода промышленно-развитых стран и 30% в развивающихся странах напрямую зависели от экспорта. Примерно 40-45% занятых в обрабатывающей промышленности и 10-12% в сфере услуг прямо или косвенно связаны с внешней торговлей.

Россия в мировом процессе глобализации

Россия в силу объективных причин не может игнорировать процесс мировой глобализации, в противном случае она рискует оказаться на периферии мирового экономического пространства. Россия – это уже не СССР и не сверхдержава. По уровню потребления она возглавила лишь вторую сотню стран мира. Вследствие этого без учета ядерного оружия, влияние нашей страны на мировую экономику можно считать незначительным. После распада социалистической системы страны-участницы начали рыночные преобразования с темпами в основном значительно более высокими, чем Россия.

После распада СССР Россия оказалась географически отодвинутой вглубь Евразийского материка, она лишилась половины морских портов и многих незамерзающих водных путей.

26

Для России характерна низкая конкурентоспособность ее продукции: лишь порядка 10% ее продукции приблизительно соответствует мировым стандартам. К настоящему времени около 70% основных фондов имеют срок службы 20 и более лет, т.е. нуждаются в немедленной замене.

Россия предприняла ряд шагов для вхождения в международные финансовые организации: в 1992 г. она присоединилась к Международному валютному фонду (МВФ), Мировому банку (МБ), Международной финансовой корпорации (МФК). Россия заняла место СССР в Европейском банке реконструкции и развития (ЕБРР), учрежденном в 1991 г. специально для содействия реформам в странах Восточной Европы.

Доля России в мировом экспорте и импорте продолжает оставаться на очень низком уровне (в 1998 г. – 1,6% и 1,0% соответственно). Ситуация мало изменилась и к настоящему времени.

С целью изменения данной ситуации Россия с 1995 г. начала активно решать проблему вступления во Всемирную Торговую Организацию (ВТО).

Если учесть, что наряду со странами важнейшими субъектами процесса глобализации являются ТНК и интеграционные группировки, то и здесь успехи России крайне скромны. При этом Россия является лидером в СНГ и Евроазиатском экономическом сообществе (ЕАЭС), интеграция здесь носит скорее декларативный характер и перспективы ее развития весьма проблематичны.

Глобализация – объективный процесс, создающий для России, как существенные возможности, так и определенные опасности. И что самое важное – от него нельзя укрыться, защититься, его невозможно переждать. Любые подобные попытки будут лишь вести к еще большему отставанию страны, мы все равно будем интегрироваться в новый глобализующийся мир, но, как правило, на наименее выгодных для себя условиях. Вопрос в том, какой должна быть оптимальная стратегия приспособления страны и общества к глобализации.

Главный способ преодоления отставания России хотя бы в среднесрочной и долгосрочной перспективе – существенные и адресные вложения в сохранение и развитие человеческого капитала – главного из потенциальных источников силы страны. Обсуждение реформы образования затянулось. Заявления и решения руководства страны в этой области, сделанные в начале сентября 2001 г., внушают надежду, но требуются экстраординарные и срочные меры.

В ситуации голода на капиталы инвестиции необходимо привлекать в любые отрасли с тем, чтобы создавать рабочие места, увеличивать пополнение бюджета. Вместе с тем в стране существует ряд отраслей, которые потенциально конкурентоспособны в мире, могут выступать «локомотивами» экономического развития, выгодного для встраивания страны в новую мировую экономику. Это, прежде всего, ядерная энергетика, ракетно-космическая отрасль, некоторые программы развития информатики и биотехнологии, газ и продукты его переработки, авиационная промышленность, производство ряда видов вооружений и военной техники.

Курс на вхождение в новую глобальную экономику, на выгодное приспособление к процессам глобализации предполагает преимущественную ориентацию на сближение со странами «первого мира», и, прежде всего, с Европой, при дружеских отношениях с Китаем, прагматичных, взаимовыгодных отношениях со странами «второго мира».

27

Курс на сближение с Европейским союзом, но не поверхностное – в виде диалога по политическим вопросам или проблемам безопасности, а сущностное, мог бы стать одним из коренных направлений приспособления России к новому глобальному миру. Содержанием такого курса помимо линии на вступление в ВТО должно стать поэтапное принятие Россией промышленных, экологических, юридических и других стандартов ЕС с тем, чтобы обеспечить максимально полную интеграцию.

В Европе складывается система безопасности на основе НАТО, поскольку ОБСЕ быстро и неумолимо слабеет, а возможности ЕС в сфере безопасности имеют смутные перспективы. НАТО, несмотря на неудачу в Косово, сохраняется, расширяется и будет расширяться. Помешать этому России становится все труднее, особенно после подписания Основополагающего акта между Россией и НАТО, легитимизировавшего расширение альянса. В этой ситуации вместо того, чтобы тратить политические и иные ресурсы на борьбу против расширения, можно либо просто не замечать его, как и идущего вместе с ним ослабления политических позиций России в Европе, либо подумать о том, чтобы прямо поставить вопрос о быстрейшем вхождении России хотя бы в политическую организацию НАТО. При участии России НАТО может перерасти в универсальную организацию европейской и международной безопасности, лишиться своих дестабилизирующих черт. В любом случае необходимо делать выбор в пользу участия в широкой военно-политической коалиции ответственных государств против любых форм международного терроризма, распространения ядерного оружия и других видов оружия массового поражения. Участие в такой коалиции потребует крупных затрат для России. Но попытки «отсидеться в стороне» будут стоить еще дороже. Мы объективно будем перемещаться, особенно в глазах общественного мнения, в лагерь отсталых, недовольных, не имеющих будущего, поддерживающих радикализм и терроризм стран. В этой ситуации попытки хотя бы относительно выгодно интегрироваться в процессы глобализации будут обречены на провал. Степень участия России в коалиции должна зависеть от оценки опасностей, возможности влиять на принятие решений.

Глобальные проблемы мировой экономики и попытки их совместного решения

Глобализация мировой экономики привела к появлению в конце 60-х – начале 70-х годов XX в. проблем, получивших название глобальных. Специфика глобальных проблем заключается в том, что все они имеют общие признаки:

-носят общемировой характер;

-угрожают человечеству серьезным регрессом в условиях жизни и дальнейшего развития производительных сил;

-нуждаются в срочном решении;

-взаимосвязаны между собой;

-требуют для своего решения действий всего мирового сообщества.

На основании этих признаков к глобальным проблемам относят: преодоле-

ние бедности и отсталости; демилитаризацию; продовольственную проблему и проблему природных ресурсов (рассматривается обычно как состоящая из двух

– энергетической и сырьевой); экологическую; демографическую; проблему человеческого потенциала.

28

По мере развития человеческой цивилизации возникают новые проблемы, как, например, проблемы освоения и использования ресурсов Мирового океана, а также проблема освоения и использования космического пространства, включая планеты и их спутники.

Проблема преодоления бедности и отсталости

Эта проблема характерна, прежде всего, для развивающихся стран, где проживает почти 2/3 населения планеты. Так, 1/4 населения Бразилии, 1/3 населения Нигерии, ½ населения Индии потребляют товаров и услуг менее чем на 1 долл. в день (по паритету покупательной способности). В результате недоедания страдает около 800 млн. чел. в мире. При этом значительная часть нищих людей безграмотна.

Проблема усугубляется тем, что достижения мировой цивилизации не затрагивают развивающиеся страны. Их колоссальные по численности трудовые ресурсы можно отнести к малоквалифицированной и неквалифицированной рабочей силе, спрос на которую практически отсутствует. Возникает социальная напряженность, в основе которой лежит идея ответственности развитых страт за их бедственное положение. Проблема отсталости подталкивает различные группы населения к этническим, религиозным, территориальным конфликтам.

Определяющее положение в преодолении проблемы бедности и отсталости имеет разработка в развивающихся странах эффективных национальных стратегий развития, опирающихся на внутренние экономические ресурсы на основе комплексного подхода. При этом, кроме индустриализации и аграрных преобразований, необходимо решение проблем здравоохранения, образования, проведение рациональной демографической политики, смягчение социального неравенства, стимулирование занятости.

Однако большинство развивающихся стран не могут решить проблему отсталости собственными силами: им необходима финансовая помощь со стороны развитых стран по линии официальной помощи развитию. Несмотря на то, что такая помощь оказывается, в реальном душевом исчислении она незначительна: для самых бедных стран она составляла всего 26 долл. в год на каждого жителя (1996 г.). Общую схему проблемы преодоления бедности отображена на рисунке 2.2.1.

 

Экономическая

 

Факторы

Пути выхода

отсталость

 

 

Отсталость производственной базы

Неэффективность применения труда

Неэффективность госуправления

Неблагоприятные условия для развитияНехватка природных ресурсовНеблагоприятный климат

«Ножницы цен» во внешней торговлеОгромные внешние долги, нищетаПеренаселенность, неграмотностьГражданские войны и т.д.

Прогрессивные преобразования в странахПроведение аграрных и рыночных реформИндустриализация экономикиОбеспечение накопление капиталаСтрогий режим экономии

Эффективное управление обществом

Помощь мирового сообщества

Устранение эффекта «ножниц цен»

Облегчение долгового бремени

Помощь инвестициями и технологиями

Подготовка кадров и т.д.

Рис. 2.2.1. Основные факторы и пути преодоления экономической отсталости стран

29

Значительно большие возможности представляют частные финансовые инвестиции – прямые и портфельные. По данным МВФ, в 90-е годы чистый приток всех финансовых ресурсов (за вычетом платежей по ним) составлял от 114 до 229 млрд. долл. Однако эффективность их использования низка по причине коррумпированности среди чиновников и обычного воровства.

Проблема сохранения мира и демилитаризации

Проблема глобальной ядерной катастрофы утратила свою актуальность с прекращением существования социалистической системы и ее лидера – СССР. Попытки конверсии бывших военных производств в бывших союзных республиках практически окончились неудачей. Причины кроются в необходимых гигантских первоначальных затратах на конверсию, которые превышают, по оценкам экспертов, затраты на гонку вооружений.

Опасность глобальных военных конфликтов сменилась локальными конфликтами по поводу территориальных, этнических, религиозных разногласий.

Потенциальную опасность несет расширение клуба ядерных держав. Так, в 1998 г. Пакистан и Индия провели испытания ядерных устройств. На подходе к проведению испытаний находится северная Корея. Урегулирование проблемы распространения ядерного оружия требует новых политических и экономических подходов.

И совершенно новым явлением XXI века стал международный терроризм. Беднейшие развивающиеся государства становятся неиссякаемым источником для вербовки будущих исполнителей террористических актов.

Продовольственная проблема

Эта проблема считается одной из главных нерешенных проблем XX века, хотя за последние 50 лет численность недоедающих и голодающих сократилась почти вдвое. Численность недоедающих оценивается в 800 млн. человек, т.е. недоедает каждый седьмой.

Кроме недоедания, другой проблемой является несбалансированность рациона питания. Так, если в России в течение 90-х калорийность рациона снизилась с 2500 ккал до 2300 ккал в день, то структура питания ухудшалась значительно сильнее за счет преобладания углеводов и жиров в рационе. В 1997 г. потребление мяса и мясопродуктов составило 50 кг при норме 81 кг, молока и молочных продуктов – 229 кг при норме 392 кг.

Несмотря на то, что большинство продовольствия потребляется там, где оно произведено, мировая торговля продовольствием ведется весьма интенсивно. Объем мирового экспорта составляет более 300 млрд. долл. в год. Основные участники торговли продовольствием – развитые страны: США, Франция, Нидерланды, Германия. Их объем в мировой торговле составляет порядка 60%. Примерно 20% закупок и продаж продовольствия приходится на страны Азии, Африки, Латинской Америки. Участие стран с переходной экономикой незначительно и составляет около 5%.

Система мировой торговли продовольствием до недавнего времени характеризовалась значительным протекционизмом, особенно в развитых странах. При этом одной из причин такого протекционизма называлась национальная безопасность. В целом по развитым странам уровень поддержки сельского хо-

30

зяйства в период 1986-1991 гг. составлял 42%-47%. Совокупный денежный эквивалент субсидий производителям, рассчитанный по методике ОЭСР, приближался к 180 млрд. долл., но к настоящему времени снизился до 30 млрд. долл.

Оценки многих международных экспертов сводятся к тому, что производство продовольствия в мире в ближайшие 20 лет будет способно удовлетворить спрос населения на продукты питания при ежегодном приросте населения до 80 млн. человек. При этом для развитых стран спрос на продовольствие останется примерно на том же уровне, и изменения коснутся только структуры потребления и качества продуктов. Основные усилия мирового сообщества должны быть направлены на решение продовольственной проблемы в развивающихся странах, где наблюдается его нехватка. Общая схема продовольственной проблемы изложена на рис. 2.2.2.

 

 

Продовольственная

Пути

 

Проявления

 

 

 

проблема

решения

 

 

 

 

 

Малая продуктивность производства

 

 

 

Осуществление «зеленой революции»

Острая нехватка продуктов питания

Расширение добычи продуктов Мирового

Недоедание и голод людей

 

океана

 

 

Неполноценность питания

 

Баланс между ростом населения и возможно-

 

 

 

стями производства

 

 

 

 

 

Помощь мирового сообщества

Рис. 2.2.2. Продовольственная проблема

Проблема природных ресурсов

Проблемы исчерпаемости и нехватки природных ресурсов, особенно энергосырьевых, как глобальная встала достаточно остро после нефтяного кризиса 1972-1973 гг., когда в результате скоординированных действий стран-участниц ОПЕК цены на сырую нефть выросли в 10 раз. В начале 80-х годов подобная попытка, хотя и не столь масштабная, была вновь предпринята странами ОПЕК, в результате за 1972-1981 гг. цены на сырую нефть выросли в 14,5 раз. Это вызвало цепную реакцию подорожания других видов сырья. Наиболее сильно пострадали развивающиеся страны, ориентированные на относительно дешевый импорт энергоносителей и минерального сырья. Подавляющая часть запасов полезных ископаемых на территории развивающихся стран сосредоточена примерно в 30 из них.

Основным результатом этих кризисов можно считать, что они дали мощный импульс к разработке энерго- и ресурсосберегающих технологий и вызвали цепную реакцию по структурной перестройке экономики развитых стран. Так, только за 70-80 годы энергоемкость производства в развитых странах снизилась более чем на 25%. Кроме этого, кризис подтолкнул к масштабной геологоразведке новых месторождений. При этом если в 70-х годах обеспеченность основными энергоносителями оценивалась в 30-35 лет, то к середине 90-х годов она увеличилась по нефти до 42 лет, природному газу – до 67 лет, а по углю – до 440 лет.

Энергосырьевая проблема за счет расширения масштабов добычи и потребления полезных ископаемых привела к загрязнению окружающей среды, климатическим изменениям, техногенным катастрофам.

31

В настоящее время пути решения (рис. 2.2.3) проблемы ресурсо- и энергообеспечения зависят от:

-динамики спроса и ценовой эластичности на уже известные ресурсы;

-от изменяющихся потребностей под влиянием НТП на энергоресурсы;

-от возможности использования в ближайшем будущем альтернативных источников энергии и сырья;

-от внедрения новых ресурсосберегающих технологий под влиянием НТП.

Нельзя постоянно увели-

Проблема

чивать объемы

природных

отнимаемых у природы

ресурсов

ресурсов

 

Надо изменить модель экономического роста: перейти от наращивания объемов потребле-

ния к рационализации произ-

водства и потребления ресурсов

Так как многие из них невозобновляемы

Путем снижения энерго- и материалоемко-

и уже близки к исчерпанию

сти производства

Так как их массированная добыча, пере-

Путем замены в энергетике нефти и угля

работка и использование наносят огромный

менее «грязным» газом

ущерб внешней среде

Путем развития нетрадиционных видов

 

энергетики

 

Путем стимулирования рационального и

 

экономичного использования ресурсов

Рис. 2.2.3. Проблема сохранения природных ресурсов

Экологическая проблема

Ускорение развития экономики во второй половине XX в. без учета допустимых хозяйственных нагрузок на природную среду ведет к деградации мировой экологической системы. Условно проблему деградации мировой экологической системы можно разделить на две: деградацию окружающей природной среды в результате нерационального природопользования и загрязнение ее отходами человеческой деятельности.

Типичными примерами нерационального природопользования является со-

кращение площади лесов и истощение земельных ресурсов. По некоторым оценкам, площадь лесов и кустарников в период возникновения скотоводства составляла 75 млн. км2 или 56% площади суши. В результате продолжающейся уже 10 тыс. лет эволюции человечества площадь лесов сократилась до 40 млн. км2. В настоящее время сокращение площади лесов продолжается быстрыми темпами: ежегодно вырубается более 20 тыс. км2. Особенно угрожающее положение сложилось в зоне тропических лесов, где, по данным ФАО, в 90-х годах ежегодно уничтожалось примерно 17 млн. га. В результате за 90-е годы их площадь сократилась на 20-30%. Важно отметить, что тропические леса уничтожаются со скоростью, в 15 раз превышающей их естественное восстановление.

Деградация земельных ресурсов в результате расширения земледелия и животноводства происходила на протяжении всей истории человечества. По оценкам ученых, человечество в ходе неолитической революции потеряло 2 млрд. га некогда продуктивных земель, что значительно больше всей площади современных пахотных земель. При этом значительными являются потери плодородного слоя почвы вследствие эрозии. По оценкам американских ученых, ежегодные

32

потери составляют 24 млрд.т. плодородного почвенного слоя. К тому же более половины этих потерь в конце 80-х годов приходилось на четыре страны: Индию (6 млрд.т.), Китай (3,3 млрд.т.), США (3 млрд.т.) и СССР (3 млрд.т.).

Процесс деградации почв наиболее интенсивно протекает в засушливых землях, занимающих около 6 млн. км2, и наиболее присущ Азии и Африке. По оценкам, общая площадь опустынивания земель составляет в мире 4,7 млн. км2. Ежегодно она увеличивается на 60 тыс. км2.

Второй причиной деградации мировой экологической системы является за-

грязнение ее отходами деятельности человека. Отходы делятся на твердые,

жидкие и газообразные. Следует отметить, что лишь 5-10% всего добываемого и получаемого сырья переходит в конечную продукцию и 90-95% его в процессе переработки превращается в прямые отходы. В СССР ежегодно образовывалось около 15 млрд.т. твердых отходов, в России сейчас – 7 млрд.т. По душевому показателю твердых отходов лидерство принадлежит США – в год на каждого жителя приходится 500-600 кг мусора.

Жидкими отходами загрязняется, прежде всего, гидросфера. Основными загрязнителями здесь выступают сточные воды и нефть. Общий объем сточных вод в начале 90-х годов достиг 1800 км3. В России ежегодно сбрасывается 70 км3 сточных вод, их них 40% приходится на неочищенные или недостаточно очищенные.

Главными загрязнителями атмосферы считаются твердые частицы, диоксид серы, окислы азота и оксид углерода. Ежегодно в атмосферу земли выбрасывается около 60 млн.т. твердых частиц, способствующих образованию смога. Диоксид серы (100 млн.т.) и оксиды азота (порядка 70 млн.т.) являются источниками образования кислотных дождей. Следует отметить, что почти 2/3 всех мировых выбросов этих загрязнителей приходится на промышленно-развитые страны.

Деградация экологической системы также связана с поступлением в природу химических веществ, созданных в процессе производства. Особую озабоченность в последнее время вызывают хлорфтористые соединения (фреоны) вызывающие парниковый эффект и уменьшение озонового слоя атмосферы.

Результатом разрушения биосферы является также уменьшение биологического разнообразия на Земле. По подсчетам американских ученых, за последние 200 лет на Земле исчезло около 900 тыс. видов растений и животных.

Последствия разрушения глобальной экологической системы проявляются в недостатке продовольствия, росте заболеваемости и появлении новых, ранее неизвестных форм заболеваний.

 

Экологический кризис

Экологическая

Пути решения

 

проблема

 

 

 

 

 

 

 

Загрязнение воздушного и водного про-

Разработка и выполнение международной

странства Земли

 

программы охраны окружающей среды

 

Глобальные изменения климата и возмож-

Эффективное природоохранное законода-

ность климатической катастрофы

 

тельствосостимуламииответственностьюлюдей

 

Сокращение пахотных угодий и ухудше-

Переход к новой экологичной природо-

ние плодородия почв

 

охранной технологической культуре

 

Обеднение животного и растительного

Информирование людей о состоянии окру-

мира, угрожающий рост отходов и пр.

жающей среды и формирование у них

 

 

 

 

экологического мировоззрения

Рис. 2.2.4. Экологическая проблема

33

Демографическая проблема

В общем виде она заключается в неблагоприятных для экономического развития динамике населения и его возрастной структуре (рис. 2.2.5).

«Демографический

 

 

 

 

 

 

Демографическая

 

Недовоспроизводство

 

взрыв» в развиваю-

 

 

 

проблема

 

в развитых странах

 

щихся странах

 

 

 

 

 

Старение населения

Перенаселение развивающихся стран

 

Рост антропогенного давления на природу

Сокращение доли трудоспособных

Неравномерность размещения населения

Увеличение доли пенсионеров

Увеличение миграции населения

 

 

Падение численности коренного населения

Ухудшение условий жизни людей

 

 

Угроза исчезновения отдельных народов

Задача – ограничить высокую рождае-

Задача – нормализовать рождаемость, что-

мость, чтобы сбалансировать рост населения

бы обеспечить как минимум замещение ухо-

с возможностями производства

 

 

дящих поколений

Рис. 2.2.5. Основные проявления демографической проблемы

Для развивающихся стран суть этой проблемы – в резком росте населения, тормозящем экономическое развитие. Для развитых стран характерен переход к простому воспроизводству населения, а для постсоциалистических стран, особенно в 90-е годы, была характерна депопопуляция вследствие превышения смертностью рождаемости.

Численность населения мира на протяжении всей истории неуклонно растет

(табл. 2.2.3).

Таблица 2.2.3

Динамика численности населения мира

Год

Нач.

1000 г.

1500 г.

1820 г.

1927 г.

1959 г.

1974 г.

1987 г.

1999 г.

наш.

 

эры

 

 

 

 

 

 

 

 

Числен-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ность на-

256

280

427

1000

2000

3000

4000

5000

6000

селения,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

млн. чел.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Как следует из данных таблицы, XX век и именно его вторая половина имели наиболее высокие темпы роста населения. Если среднегодовой прирост в 50-х годах составлял 53,3 млн. чел., то в 90-х – свыше 90 млн. чел. По оценке ООН, такой прирост сохранится до 2015 года. Среднегодовые темпы прироста посте-

пенно замедляются: с 2% в 1960-1965 гг. до 1,7% в 1980-1985 гг. и 1,6% в 19911996 гг. Это обусловлено тем, что ряд стран Северной Америки, Европы и Япония перешли к простому воспроизводству населения. Одновременно уменьшился прирост населения в Китае и странах Юго-Восточной Азии. Однако демографическая проблема не теряет своей остроты, поскольку свыше 80% прироста населения мира приходится на развивающиеся страны. Регионами демографического взрыва являются страны Тропической Африки, Ближнего и Среднего Востока и в меньшей степени – Южной Азии.

34

Концепция демографической стабилизации населения мира заключается в прохождении обществом ряда фаз развития. При этом до формирования индустриального общества рождаемость и смертность высоки, численность растет медленно. В дальнейшем развитии выделяют ряд фаз.

Впервой фазе снижение смертности происходит быстрее, чем рождаемости, в результате резко увеличивается прирост населения – «демографический взрыв». На этой стадии происходит улучшение питания населения и здравоохранения.

Во второй фазе смертность продолжает снижаться, но рождаемость падает еще быстрее и прирост населения постепенно замедляется.

Втретьей фазе происходит замедление снижения рождаемости при некотором повышении смертности, и естественный прирост сохраняется на невысоком уровне. Промышленно-развитые страны близки к завершению этой фазы.

Вчетвертой фазе показатели смертности и рождаемости сближаются, и происходит процесс демографической стабилизации. Этот процесс продлится, по оценкам, примерно до 2100 г. и завершится стабилизацией населения мира на уровне 10,5 млрд. чел.

Не менее остра проблема демографического взрыва в развивающихся странах. Основная причина высокого естественного прироста населения в развивающихся странах (2,2% по сравнению с 0,8% в развитых) – их отсталость. В бывших странах этой группы, достигших более высокого уровня экономического развития (Юго-Восточной и Восточной Азии, Латинской Америке), проявляется устойчивая тенденция к снижению рождаемости (18% – в Восточной Азии против 29% в Южной Азии и 44% в Тропической Африке, по данным за 1997 г.). При этом по уровню смертности развивающиеся страны мало отличаются от развитых (соответственно – 9 и 10%).На основании вышеизложенного можно предположить, что с ростом экономического развития постепенно будет решаться и демографическая проблема в развивающихся странах.

Для экономически развитых стран характерен демографический кризис, наиболее резко проявившийся в 70-90-е годы, затронувший и страны с переходной экономикой. Его суть – резкое уменьшение темпов роста численности населения в обеих группах стран и даже естественная убыль в определенный период.

Для России единственным источником роста населения может служить только иммиграция.

Проблема развития человеческого потенциала

Человеческий потенциал, т.е. трудовые ресурсы, определяются через их качество, которое проявляется, прежде всего, в квалификации и трудовой морали. При этом человеческий потенциал формируется в современных условиях под воздействием интернационализации жизни человека, проявляющейся в глобальном и быстром распространении знаний, вкусов, эстетических представлений. Для человеческого потенциала проблема общего и частного состоит в умении работать в коллективе, способности к «мозговому штурму» при всей большей индивидуализации трудовой деятельности.

Основным элементом квалификации сегодня выступает уровень общего и профессионального образования. При этом ассигнования в человеческий потен-

35

циал по прибыльности превосходят доходность инвестиций в физический, неживой капитал. Во второй половине 90-х годов затраты на образование составили в США более 5% ВВП, в Японии и России – около 4%.

Одним из показателей квалификационного уровня является количество лет обучения в начальной, средней и высшей школе. В США и Германии он составляет 16 и 14,5 лет, соответственно. В Африке он колеблется от 2 до 4 лет, т.е. не превышает продолжительности обучения в начальной школе.

Теории развития мировой экономики

Универсальной единой теории, описывающей развитие мировой экономики, сегодня не существует. Это объясняется прежде всего сложностью объекта моделирования. Существующие теории в качестве основных факторов, влияющих на развитие мировой экономики, выделяют как чисто экономические, так и социальные, и культурные.

Теории стадий развития

Эта группа представлена теорией стадий экономического роста, теориями индустриального и постиндустриального общества.

Теория стадий экономического роста. Была представлена в 1960 г. амери-

канским ученым У. Ростоу в книге «Стадии экономического роста: некоммунистический манифест». По его мнению, в процессе развития общество проходит пять стадий роста:

-1-я стадия – традиционное общество. Охватывает временной период до конца феодального строя. На этой стадии основная часть населения страны занята производством продовольствия, вследствие этого политическая власть принадлежит крупным землевладельцам.

-2-я стадия – период создания предпосылок для подъема. На этой стадии происходят изменения в трех непромышленных сферах: сельском хозяйстве, транспорте и внешней торговле. Это период подготовки экономических условий для промышленного роста. В Западной Европе это конец XVII в. – начало XVIII в.

-3-я стадия – подъем (взлет). Охватывает относительно короткий период исторического развития, на который приходится промышленная революция. В этот период растут темпы капиталовложений, увеличивается выпуск промышленной продукции. Опережающими темпами развивается небольшая группа отраслей – лидирующее звено, затем процесс роста охватывает всю промышленность в целом. На этой стадии происходит рост инвестиций до 10 и более процентов в национальном доходе. Эта стадия в Англии заняла, по оценкам Ростоу, 20 лет, начиная с 1783 г. в результате роста текстильной промышленности, во Франции и США

несколько десятилетий до 1860 г., для России и Канады – период до 1914 г. на базе роста новых добывающих технологий, для Индии и Китая – после 1950 г.

-4-я стадия – движение к зрелости (индустриальное общество). Это длительный этап технического прогресса. Происходит значительная урбанизация, повышается доля квалифицированного труда, руководство в промышленности осуществляется квалифицированными управляющими – менеджерами. Рубеж этой стадии приходится, по классификации Ростоу: для Англии – 1850 г., для США – 1900 г., для Германии и Франции – 1910 г., для Японии – 1940 г., для

СССР и Канады – 1950 г.

36

-5-я стадия – век высокого массового потребления. На этой стадии происходит сдвиг от предложения к спросу, от производства – к массовому потреблению товаров и услуг. Эта стадия в 70-е годы рассматривалась Ростоу как достояние только США. Ее основа – развитие сферы услуг. Переход к этой стадии характеризуется сокращением доли занятых в промышленности и сельском хозяйстве. Происходит перемещение власти от собственников к менеджерам.

-6-я стадия – поиск нового качества жизни. На этой стадии главным становится духовное развитие человека. Эта стадия была добавлена У. Ростоу в его более поздней работе «Политика и стадии роста» (1971 г.).

Основу теории Ростоу составляет ведущая роль промышленной революции. Постиндустриальный период социально-экономического развития рассмотрен лишь фрагментарно. Отчасти это можно объяснить периодом времени написания его работ.

Теории индустриального (единого и нового) общества

Теория единого индустриального общества была предложена французским социологом Раймоном Ароном. Он утверждал, что советская и западная системы

– это разновидности развивающегося индустриального общества. В ходе развития эти системы образуют единое индустриальное общество. Технический прогресс, по мнению другого французского ученого – Эллюля, – трансформирует сущность экономических законов: упраздняется ведущая роль собственности, экономическая власть переходит к крупным корпорациям, государство ликвидирует полюса богатства и нищеты. Теоретики нового индустриального общества продолжили развитие идеи о потере капиталистическими собственниками власти над воспроизводственным процессом, предложенной ранее в рамках теории «революции управляющих». По мнению сторонников нового индустриального общества, деятельность современных корпораций уже не носит монополистического характера ввиду направления ими все возрастающей части корпоративных доходов на социальные программы, защиту экологии, развитие НИОКР.

Теория нового индустриального общества была описана американским экономистом Дж. Гэлбрейтом в книге «Новое индустриальное общество» и ряде других работ. Его основная теоретическая посылка – это допущение, что развитие техники ведет к насыщению рынка товарами и развитию сферы услуг. При этом происходит стирание социальных контрастов капиталистического общества. Современная экономическая система, по мнению автора, представлена в виде двух разнородных секторов: «рыночной системы» и «планирующей системы» в виде совокупности крупных корпораций. При этом «планирующая система» является средоточием власти, стремится к безграничной экспансии, попирая при этом общественные интересы, являясь источником неустойчивости и общественных противоречий. «Рыночная система» представлена мелкими фирмами, сферой услуг и т.п., она лишена власти, хотя и является источником непреходящих культурных, духовных и социальных ценностей. Путем частных реформ предлагается вывести государство из-под власти «планирующей системы», поставив его на службу «рыночной системы», способствующей дальнейшему развитию общества.

37

Теории постиндустриального общества

Первой может считаться теория постиндустриального общества Даниела Белла – американского социолога, поставившего вопрос о развитии общества после завершения периода индустриализации.

По мнению Белла, постиндустриальное общество характеризуется следующими признаками:

-переходом экономики от производства товаров к производству услуг;

-преобладанием среди занятых доли высококвалифицированных специалистов и техников;

-ведущей ролью теоретического знания;

-ориентацией технико-экономической среды на контроль над технологией;

-обеспечением процесса принятия решений новой «интеллектуальной технологией».

Кризис индустриализации, по мнению Белла, может быть преодолен за счет развития «постиндустриальных технологий» и слияния культуры и религии.

Американский социолог Алвин Тоффлер предложил в книге «Третья волна» (1980 г.) другой вариант идеи о постиндустриальном обществе – теорию супериндустриализации. Основа его теории – это «волны перемен», накатывающиеся в планетарном масштабе в процессе развития цивилизации. Первоначально, около 10 тыс. лет назад возникла «аграрная волна» цивилизации. Вторая волна «планетарных перемен» была порождена промышленной революцией в Европе в конце XVII в. и в итоге привела к развитию индустриальной цивилизации. Начало третьей волны – 60-е годы XX в. и сегодня мы испытываем приближение «третьей волны».

«Третья волна» в области социальной психологии и образа жизни ведет к переходу от индустриального общества, основанного на «индустриальном индивиде, ориентированном на производство и потребление» к «новой личности, ориентированной на духовные ценности и творчество». При этом вместо культа денег, отношения господства и подчинения – отношения взаимопонимания и взаимопомощи; вместо жесткой дисциплины труда в рамках огромных организаций устанавливается добровольный труд в малых организациях и на дому; вместо разрушения природы, расточительства невосполнимых природных ресурсов – ориентация на сотрудничество с природой, ориентация на возобновляемые источники энергии; на смену неограниченному росту приходит ограниченный, сбалансированный рост.

Теории единой цивилизации и столкновения цивилизаций

Теория единой цивилизации в основе своей содержит либеральную идею о постепенном движении всех стран к единому политическому, социальному и экономическому строю – либеральной демократии. Сторонники этой социокульутрной теории считают, что подобный строй уже достигнут на Западе и по мере либерализации остальных стран весь мир превратится в единое общество. Единое общество, по мнению одного из создателей этой теории – американца Фрэнсиса Фукуяма, будет означать «конец истории» в нашем сегодняшнем ее понимании.

38

Теория единой цивилизации основана на распространении экономических процессов интернационализации, перерастающих в глобализацию, на политическую и социальные области. Однако, по сути, теория единой цивилизации предполагает, что модернизация идентична вестернизации, т.е. копированию западной культуры всеми другими странами. Распространение экономических идей глобализации на культуру (и, прежде всего в Азии и Юго-Восточной Азии) следует считать чрезвычайно поспешным. Хотя сама теория единой цивилизации признает важность в политической и экономической жизни религии и национальных различий, однако, предполагает, что по мере развития мирового либерализма они перестанут быть помехой.

Теория столкновения цивилизаций противоположна теории единой цивилизации. По мнению американского профессора Сэмуэла Хантингтона, мир после двух больших блоков времен «холодной войны» становится все более многополярным и насчитывает восемь цивилизаций: западную, исламскую, индуистскую, китайскую, японскую, православную, африканскую, латиноамериканскую. По его мнению, развитие сегодня ведет к ослаблению западной цивилизации и возрастанию роли азиатских цивилизаций вследствие их интенсивного экономического роста, а также усилению связей, прежде всего внутри разных цивилизаций. В результате мир будущего – это многополярный мир, представляющий набор разных цивилизаций, имеющих много общего, но и немало различий.

Теория столкновения цивилизаций как социокультурная проблема обращается, прежде всего, к культурным и политическим аспектам мирового развития. Она учитывает и вектор мирового экономического развития. Если в середине XX в. на западную Европу, Северную Америку, Австралию и Океанию приходилось примерно 75% мирового ВВП, то в конце XX в. уже менее 50%. Одновременно резко возрос удельный вес в мировом ВВП азиатских стран – с 13% до более чем 30%.

Важный вывод этой теории – общее усиление многополярного мира как в политической, так и в экономической областях. Конец XX в. характеризуется наряду с упадком экономического веса постсоветского пространства усилением роли Китая и других стран Восточной и Юго-Восточной Азии, Латинской Америки. Экономический рост этих стран и регионов приведет к более равномерному распределению экономической мощи в мире при одновременном усилении многополярности за счет выделения внутри каждой цивилизации ключевых стран. Исключение составляет только исламская цивилизация, внутри которой нет таких ярких лидеров. Теория Хантингтона позволяет сделать вывод, что эти ключевые страны возглавят или уже возглавляют цивилизации, став ведущими политическими, культурными и экономическими державами.

Из этой же теории следует и другой вывод, что устойчивость интеграционных экономических объединений во многом зависит от того, принадлежат ли ее члены к одной или разным цивилизациям. В последнем случае – насколько они совместимы. Так, православная цивилизация считается более дружественной к западной, индуистской, китайской, чем к японской и исламской. С этой позиции успешная интеграция внутри ЕС основана на принадлежности стран-участниц к одной цивилизации западной и к совместимой с ней – православной. Расшире-

39