Тема 4. Трудовые и предпринимательские ресурсы, научный потенциал мирового хозяйства

Трудовые ресурсы мирового хозяйства

Трудовые ресурсы – это часть населения, обладающая физическими возможностями, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности в общественном производстве. Трудовые ресурсы включают: население трудоспособного возраста; работающих лиц пенсионного возраста; работающих подростков моложе трудоспособного возраста.

Динамика и структура населения мира

Население мира за XX в. увеличилось с 1,5 до 6 млрд. человек. Рост населения в отдельных странах и регионах происходит неравномерно. Темпы прироста населения в развитых странах остаются последние два десятилетия стабильно низкими. Резко замедлился процесс прироста в государствах с переходной экономикой. Замедлились темпы прироста в развивающихся странах, в основном за счет Восточной и Юго-Восточной Азии и Латинской Америки. При этом основным итогом XX в. можно считать неуклонно увеличивающуюся концентрацию трудовых ресурсов мира в развивающихся странах, причем 2/3 этих ресурсов приходится на страны с самыми низкими показателями ВВП на душу населения.

					Таблица 2.4.1
	Темпы прироста населения, %
		1950-1955 гг.	1965-1970 гг.	1990-1995 гг.	2010-2015 гг.
Мир		1,78	1,99	1,57	1,20-
Развитые страны		1,20	0,81	0,40	0,18
Развивающиеся страны		2,05	2,36	1,88	1,41
Африка		2,22	2,65	2,81	2,50
Азия		1,89	2,44	1,70	1.14
Европа		0,79	0,67	0,27	0,14
Латинская Америка		2,70	2,58	1,84	1,18
Северная Америка		1,80	1,13	1,06	0,66

Следует также отметить, что XX в. породил понятие демографического взрыва (демографической весны) – типа воспроизводства, характеризующегося высокими показателями рождаемости и естественного прироста. Демографический взрыв – следствие и проявление процесса модернизации традиционного типа воспроизводства населения, при котором демографическое равновесие поддерживалось за счет предельно высокой рождаемости и смертности. Его характерной чертой являлась быстрая смена поколений, жизненный цикл которых составлял около 40 лет. Трансформация традиционного типа естественного воспроизводства началась со снижения смертности. К середине XX в. человечество стало обладать эффективными и относительно дешевыми средствами борьбы с массовыми болезнями, что привело к резкому снижению смертности.

Процесс снижения смертности носил форсированный характер в развивавшихся странах. За послевоенный период коэффициент смертности там сократился в 2,6 раза: с 23,3 в 1950-1955 гг. до 9,1 в 1990-1995 гг. Рост населения стран Южной и Юго-Восточной Азии, тропической Африки и Латинской Америки приобрел взрывной характер. Например, в Нигерии и Кении показатели рождаемости

48

превысили 50 чел. на тысячу, а показатели естественного прироста – 40 чел. В Китае, занимающем первое место в мире по числу жителей и предпринимающем огромные усилия для сокращения прироста населения, в 1993 г. на тысячу жителей родилось 18 чел., а прирост составил чуть больше 11 чел. Мощность протекающего демографического взрыва превосходит известную прежде. В связи с тем, что современные крайне высокие темпы роста численности населения земного шара в решающей степени определяются темпами его увеличения в развивающихся странах, демографический взрыв в этих странах превратился в мировой: за 1950-1970 гг. прирост населения увеличился с 1,8 до 2,0% в среднем в год, затем в

1990-1995 гг. он опустился до 1,6%.

Если рассматривать темпы роста населения по отдельным регионам мира, то наиболее высокие темпы в 70-90-е годы имела Африка – более 3% в год и Латинская Америка – 2,2%. Ежегодный прирост в Азии составлял 1,8%. Наименьший прирост в Европе – 0,5%, ежегодный прирост в США – около 1%.

Возрастная структура населения влияет на долю и численность экономически активного населения. Выделяются два основных типа возрастной структуры. Первый тип воспроизводства отличается большой долей людей детского возраста и небольшой долей людей пожилого возраста (65 лет и старше) – он характерен для большинства развивающихся стран. Второй тип характерен для промышленно развитых стран и государств с переходной экономикой и отмечен высокой долей пожилых людей и пониженной долей детских возрастов.

В соответствии с критерием ООН, население считается демографически старым, если число лиц в возрасте 60 лет и старше составляет 12% и выше по отношению ко всему населению. Эта доля составляет: в Швеции – 22,1%, Гер-

мании – 20,1%, Японии – 19,9%, России – 16,6%.

Классификации трудовых ресурсов

Экономически активное население (ЭАН) включает занятых (включая не-

полный рабочий день) и ищущих работу. Экономически активное население в 1997 г. оценивалось в 2,78 млрд. человек и составляло 47,8% всего населения мира, в том числе мужчин – 60% и женщин – 40%.

Темпы прироста ЭАН снизились в среднем с 2% в 80-е годы до 1,6% в 19901997 гг., что связано с замедлением темпов прироста населения мира.

Развитые страны обладают всего 16% ЭАН, основная часть трудовых ресурсов приходится на Восточную и Юго-Восточную Азию – 35%, Южную Азию

– 20% и тропическую Африку – 10%.

Современные тенденции в динамике структуры ЭАН мира:

1.Происходит относительно уменьшение ЭАН, занятого в сельском хозяйстве: в развитых странах на начало 90-х годов его доля составляла 3-4%, однако

вИталии – 15%, Греции – 40%.

2.Наблюдается значительный рост численности ЭАН, занятого в сфере ус-

луг, – до 50%.

3.Рост безработицы в 1994 г. составлял в развитых странах около 8% ЭАН

–это самый высокий послевоенный уровень. Затем последовало некоторое снижение до 7,7%.

4.В развивающихся странах демографические тенденции имеют свою специфику:

49

-удельный вес занятых в сельском хозяйстве сократился до 50-53% ЭАН;

-на втором месте в структуре ЭАН – сфера услуг, на третьем – промышленность и строительство.

					Таблица 2.4.2
Численность мужчин и женщин в 2003 г., тыс. чел.
	Все население	мужчины	женщины	В общей численности
				населения, %
				мужчины		женщины
Россия	144168	67024	77144	46,5		53,5
Австралия	8266	4059	4207	49,1		50,9
Белоруссия	9849	4610	5239	46,8		53,2
Великобритания	59501	29299	30202	49,2		50,8
Германия	82350	40216	42134	48,8		51,2
Дания	5359	2649	2710	49,4		50,6
Индия	1017544	526356	491187	51,7		48,3
Италия	57760	28048	29712	48,6		51,4
Канада	31630	15662	15968	49,5		50,5
Китай	1284530	661150	623380	51,5		48,5
США	275306	134554	140752	48,9		51,21
Финляндия	5188	2533	2654	48,8		51,2
Франция	59040	28678	30362	48,6		51,4
Швеция	8896	4401	4495	49,5		50,5
Япония	127291	62244	65047	48,9		51,1

Уровень образования трудовых ресурсов наиболее высок в развитых стра-

нах и странах с переходной экономикой. В России доля занятого населения с высшим и средним специальным образованием составляет 51%. Основное преимущество развитых стран перед развивающимися в качестве рабочей силы, т.е. общеобразовательному уровню, численности высококвалифицированных специалистов, мобильности рабочей силы. В развивающихся странах качество трудовых ресурсов определяется просто уровнем грамотности. Уровень грамотности в середине 90-х годов составлял в этих странах в % к общей численности взрослого населения: мужчины – 78,4 и женщины – 60,3.

Интенсивность использования трудовых ресурсов определяется, в частно-

сти, количеством часов в год, приходящихся на одного занятого. Этот показатель наиболее высок в новых индустриальных странах (НИС) и в середине 90-х годов составлял: в Республике Корее – 2547 ч., Чили – 2400 ч., Японии – 2017 ч., США – 1945 ч., Великобритании – 1880 ч., России – 1441 ч. (низок вследствие скрытой безработицы).

Проблема занятости населения. К безработным, согласно рекомендациям Международной организации труда (МОТ), относятся лица 15 лет и старше, которые в рассматриваемый период не имели работы, занимались ее поисками и были готовы приступить к ней. Уровень безработицы определяется как отношение числа безработных к численности экономически активного населения. В промышленно развитых странах уровень безработицы в 1998 г. составлял в %: США – 4,5; Японии – 4,3; Великобритании – 6,2; Германии – 10,9; Франции – 11,8; Италии – 12; Испании – 18.8. В странах с переходной экономикой в 90-х годах безработица составляла 10-15% (Россия – 9,3%).

50

Самый низкий уровень безработицы в мире в 1997 г. отмечался в НИС: Таиланд – 1,4%; Сингапур – 1,9%; Южная Корея – 2,4%. Это было обусловлено высокими темпами экономического роста в тот период, относительно низкой производительностью труда, системой пожизненного найма в ряде стран, а также отсутствием действенной системы социального страхования.

Отраслевая структура занятости

Основные сдвиги в отраслевой структуре занятости происходят в трех главных направлениях:

-удельный вес населения, занятого в сельском и лесном хозяйстве, повидимому, достиг минимального уровня и составил в 1997 г.: в Великобритании

–2,5%; США – 3,1%; Германии и Швеции – 5,6%; Канаде – 4,7%; Нидерландах – 5%; Франции – 8%; Японии – 10%;

-постепенно снижается доля занятых в промышленности и строительстве и

в1997 г. она составляла: в Японии – 31,4%; Италии – 38%; Франции – 32%; Великобритании – 36,6%; США – 27,9%; Канаде – 26%;

-продолжает расти доля населения, занятого в сфере услуг и в 1997 г. она составляла: в США – 59%; Канаде и Великобритании – 57%; Швеции – 59,5%; Франции – 52%; Японии – 52%; Италии – 44,7%.

В странах с переходной экономикой прослеживаются несколько отличные тенденции в отраслевой структуре занятости:

-сохранение довольно высокой доли занятости в сельском и лесном хозяйстве. Она составляла в 1997 г. в России – 14,9%; Румынии – 28,0%; Польше – 27%; Венгрии – 15%; Словакии – 12%; Чехии – 11%;

-сокращение доли занятых в промышленности и строительстве, например,

вРоссии – с 42,3% в 1990 г. до 37,9% в 1997 г.;

-быстрый рост доли занятых в сфере услуг, например, в России с 37% в 1996 г. до 48% в 1997г.

Для развивающихся стран характерно сосредоточение большой доли занятых в сельском хозяйстве: в Индонезии – 56%, Пакистане – 51%, Египте – 35%, по данным за 1997 г. Доля занятых в промышленности и строительстве в этих странах невелика и в 1997 г. составила: в Египте и Пакистане – 20%; Индонезии

–13%, значительно выше она была в Юной Корее – 35% и Бразилии – 23%.

Для стран, приблизившихся по уровню экономического развития к развитым (новые индустриальные страны и новые развитые страны), доля занятых в сельском и лесном хозяйстве находится на уровне стран с переходной экономикой: Южная Корея – 18%, Бразилия – 25%, Тайвань – 16%, по данным 1997 г.

Профессиональная структура рабочей силы

Изменения в профессиональной структуре в значительной мере коррелируют с изменениями в отраслевой структуре. Профессиональная структура проявляется в изменении количества занятых по различным профессиям, образовании новых и исчезновении старых профессий.

Основная из действующих здесь тенденций состоит в снижении во всех странах доли сельскохозяйственных профессий и увеличении доли занятых в сфере услуг.

51

Самой быстро растущей категорией работников в развитых, постсоциалистических, новых индустриально развитых странах – это специалисты, имеющие высшее и среднее специальное образование. Эта тенденция наиболее отчетливо проявляется в наукоемких производствах.

Второй по численности категорией в профессиональной структуре занятости является категория служащих в тех же группах стран.

Занятость в сфере услуг возрастает абсолютно и относительно во всех группах стран как следствие процессов индустриализации или постидустриализации.

Индустриальные рабочие (в промышленности, строительстве, на транспорте) являются самой многочисленной профессиональной категорией экономически активного населения в развитых и постсоциалистических странах. Для этой категории рабочей силы характерен рост численности и доли квалифицированной рабочей силы. Однако в обеих группах стран происходит постепенное уменьшение этой категории занятых вследствие перетекания рабочей силы в сферу услуг.

В США в результате структурной перестройки экономики ежегодно высвобождается из производства от 1 до 2 млн. человек, профессиональная переподготовка которых в силу ряда причин затруднена. Для России процесс массового переобучения был характерен для начала 90-х годов.

Трудовые ресурсы России

ВРоссии в настоящее время в состав трудовых ресурсов входят лица в трудоспособном возрасте (женщины от 15 до 54 лет, мужчины от 25 до 59 лет включительно), работающие лица пенсионного возраста, но в их состав не включается нетрудоспособное население – инвалиды.

Всилу демографического старения населения России с конца 80-х и до середины 90-х годов прослеживалась тенденция сокращения доля населения моложе трудоспособного и трудоспособного возраста и увеличения доли населения пенсионного возраста. На рубеже веков для России характерно заметное снижение общей численности и доли населения моложе трудоспособного возраста, стабилизация доли населения пенсионного возраста и некоторое увеличение доли населения трудоспособного возраста (табл. 2.4.3).

Уровень образования трудоспособного населения России остался высоким:

восновных рабочих возрастах (от 25 до 50 лет) в середине 90-х годов более 50% имели высшее, незаконченное высшее и среднее специальное образование.

Всвязи с изменениями в 90-х годах в отраслевой структуре экономики России произошли значительные структурные сдвиги в распределении занятого населения:

- снизилась доля занятого населения в промышленности, строительстве, науке; - увеличилась доля занятого населения в торговле, сферах общественного

питания, кредитования, финансов и в других отраслях сферы услуг.

52

Таблица 2.4.3

Структура экономически активного населения России

Показатель	1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.	2001 г.		2002 г.
				(экспертная оценка)
Трудовые ресурсы, млн. чел.	84,5	84,9	85,5	86,2	86,7		87,2
Занято в экономике, млн. чел.	64,6	63,7	63	62,8	62,9		63,3
В том числе:
в материальном производстве:
млн. чел.;	42,9	42,2	41,4	40,8	40,5		40,6
%	66,4	66,2	65,7	65	64,4		64,1
в непроизводственной сфере:
млн. чел.;	21,7	21,5	21,6	22	22,4		22,7
%	33,6	33,8	34,3	35	33,6		35,9
Учащиеся, обучающиеся с	5,7	5,9	6,1	6,3	6,5		6,6
отрывом от производства, млн. чел.
Занято в домашнем хозяйстве, млн. чел.	6,7	6,9	6,8	6,9	7,3		7,5
Не занято в экономике и на учебе,	7,5	8,4	9,6	10,2	10		9,8
млн. чел.
Экономически активное население (заня-
тые в экономике и общая численность без-	72,5	72,3	73,5	73,5	73,4		73,6
работных, по МОТ), млн. чел.

*Российский статистический ежегодник: Стат. сборник/Росстат. − 2005. − 725 с.

Предпринимательские ресурсы мира

Этот вид ресурса мировой экономики становится все более важным экономическим ресурсом. Предпринимательский ресурс (потенциал) – это способность к эффективной организации взаимодействия основных экономических ресурсов для осуществления хозяйственной деятельности. Предпринимательский ресурс составляют его носители – предприниматели, а также его инфрастуктура

– рыночные институты, его этика и культура.

Предприниматели – это владельцы компаний, а также менеджеры, не являющиеся собственниками компаний. Гражданский кодекс РФ (ст. 2) определяет, что предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли.

Таким образом, предприниматель – это человек, занимающийся организацией экономических процессов на микроуровне. Границы слоя предпринимателей расплывчаты. Менеджеры низшего звена компаний не принимают реального участия в управлении компанией, к ним также не относят и государственных чиновников, хотя они и оказывают существенное влияние на предпринимательскую деятельность.

Другой составляющей частью предпринимательского ресурса является его рыночная инфраструктура, т.е. такие институты и нормы рыночной экономики, как биржи, банки, страховые компании, суды, хозяйственное законодательство.

Составной частью предпринимательского ресурса является также этика и культура, сам предпринимательский дух общества.

53

Предпринимательский ресурс можно считать значительным, если в стране немало опытных и образованных предпринимателей, развита рыночная инфраструктура, предпринимательская этика и культура имеет глубокие корни, сам дух общества пронизан стремлением к предпринимательству значительной части населения. Это относится, прежде всего, к развитым странам, которые развивали этот дух столетиями (Европа, Англия) или являются наследниками предпринимательской культуры – Северная Америка.

Для России с ее переходной экономикой характерен как быстрый рост слоя предпринимателей, так и отсутствие должной этики и культуры, а также враждебность к ним определенных слоев общества.

Характерными чертами российского предпринимательства являются сращивание госаппарата с определенным слоем предпринимателей. К этому располагает наличие значительного количества полугосударственных предприятий, в которых государство владеет частью их акций. Во-вторых, высока зависимость даже целиком частных компаний от государственного аппарата из-за высокой бюрократизации всей хозяйственной жизни. В-третьих, значительная часть предпринимателей является выходцами их государственного аппарата, поскольку получила доступ к управлению приватизированными и даже частными компаниями в результате тесных связей с государственным аппаратом.

Тесное взаимодействие предпринимателей и чиновников имеет как свою положительную сторону, так и значительный негативный аспект. Именно тесное профессиональное взаимодействие между предпринимателями и чиновниками способствовало повышению эффективности экономики Японии и Южной Кореи. Примером отрицательного воздействия такой связи являются Индия и Бразилия, где тесное сближение предпринимателей и чиновников на основе коррумпированности госаппарата привело к снижению эффективности экономической политики.

Для российского бизнеса начала 90-х годов была характерна его значительная криминализация и принадлежность целых секторов экономики к теневому бизнесу.

Глобализация и предпринимательский ресурс

Глобализация мирового хозяйства, объединившая природные, трудовые, капитальные и интеллектуальные ресурсы, в значительной мере усилила спрос на предпринимательский ресурс. Это объясняется следующим:

-по мере либерализации экономической деятельности и доступности природных и капитальных ресурсов возрастает значение квалифицированной рабочей силы, и в особенности знаний и предпринимательского ресурса. Эти последние два ресурса дают наибольшую отдачу на вложенные в них средства;

-растущая конкуренция даже на внутреннем рынке со стороны иностранных компаний требует повышения уровня менеджмента, т.е. более эффективного использования предпринимательского ресурса.

Вместе с тем, глобализация ведет и к подавлению национальных предпринимательских ресурсов. Транснациональные компании обладают монополистическими преимуществами. Одним из таких преимуществ является значительно больший предпринимательский потенциал ТНК, основанный на знании и опыте работы в условиях жесткой конкуренции.

54

Необходимо отметить, что высокой конкурентоспособности в стране достигают фирмы, которые применяют в организации управления те национальные особенности, которые повышают их конкурентоспособность. Например, в Италии, стране с сильными семейными связями и огромным культурным наследием, это отрасли с преобладанием мелкого, нестандартного и требующего художественного вкуса производства. В Японии высококонкурентоспособны те отрасли, где требуется высокая кооперация между всеми работниками, отвечающая такой черте национального характера, как сплоченность.

Теневая экономика

Под теневой экономикой в рамках мирового хозяйства понимается всякая экономическая деятельность, не зарегистрированная официально уполномоченными органами. Этот экономический уклад складывается в обществе вопреки правовым и формальным правилам хозяйственной жизни.

Теневая экономика как совокупность неучтенных и противоправных видов экономической деятельности включает три самостоятельные формы:

1.«Неофициальная» (неформальная, некриминальная) экономика – это не запрещенные законом виды хозяйственной деятельности, в рамках которых имеет место, не фиксируемое официальной статистикой производство и уклонение от налогов. Она наличествует практически во всех отраслях экономики.

2.«Подпольная» (нелегальная, криминальная, черная) экономика – это в основном все запрещенные законом виды экономической деятельности.

3.«Фиктивная» экономика – это экономика взяточничества, мошенничества, деятельность, направленная на получение необоснованных выгод и льгот на основе коррупционных связей.

Последние два вида экономики не создают, а только перераспределяют ВВП, поэтому часто их объединяют в один.

Для оценки масштабов теневой экономики разработано несколько методов. Монетаристский подход исходит из допущения, что в теневой экономике расчеты ведутся наличными. Поэтому во внимание принимается соотношение между объемами наличных денег и банковскими вкладами до востребования, удельному весу банкнот высокого номинала в наличном обращении, а также

сдвигам в доле наличных денег в обращении.

Подход «Палермо», или «итальянский метод», основан на сравнении величины заявленного дохода с объемом покупок товаров и получении платных услуг в масштабах региона или отдельных лиц.

На масштабы и динамику теневой экономики основное влияние оказывают следующие факторы: уровень налогообложения, масштабы получаемого дохода, уровень безработицы, общее состояние экономики, эффективность институтов государственной власти. Эта экономика получает распространение в периоды кризисов и депрессий, при увеличении налогового бремени и государственных запретов и ограничений на ведение бизнеса, при ослаблении государственной власти.

В развитых странах главной причиной теневой экономики является высокий уровень налогообложения. Для этих стран характерно уклонение от налогов при выполнении обычной работы. Индикатором служит отношение не декларируемых

55

доходов ВВП. Так, по оценке, уровень урываемых от налогов доходов в странах ЕС в 1997 г. составлял от 7 до 16% среднеевропейского ВВП: 29-36% в Греции; 20-27% в Италии; 5-14% в Германии, Франции, Великобритании; 2-4% в Финляндии. В целом, в развитых странах уровень теневой экономики оценивается в 5- 10% ВВП.

В развивающихся странах доля теневой экономики составляет по оценкам 5- 35% ВВП. Количество занятых в этом секторе оценивается свыше 300 млн. чел.

Опыт стран с переходной экономикой показывает, что чем глубже экономический спад, тем выше уровень теневой экономики, чаще уклонение от налогов. Всплеск теневой экономики соответствует началу экономических реформ.

Теневая экономика в форме криминальной развивается главным образом в рамках организованных преступных группировок и сообществ. Общий доход организованной преступности оценивался в 1996 г. в 1 трлн. долл. и около половины этой суммы было получено на территории США. Наибольшую часть доходов мировой организованной преступности приносят наркотики. Что касается способов отмывания денег, то чаще всего они вкладываются в финансовые операции, переводятся через несколько банковских счетов.

Коррупция среди чиновников – самая массовая разновидность теневой экономики. По оценке, масштабы взяток в мире с 1983 по 1995 гг. выросли в четыре раза. Наиболее коррумпированными странами считаются Нигерия, Пакистан, Бангладеш, Китай, Индия, Индонезия, Россия.

Научные ресурсы мира

Научные ресурсы, или научно-технический потенциал, определяет возможности страны осуществлять у себя НИОКР.

Основными показателями, характеризующими научные ресурсы страны, являются:

-доля расходов на НИОКР в ВВП;

-расходы на НИОКР на душу населения;

-доля бюджетных ассигнований на НИОКР в общих расходах государственного бюджета;

-доля наукоемкой продукции в ВВП;

-численность работающих в науке и научном обслуживании, в том числе и их доля в общей численности населения страны;

-количество нобелевских лауреатов;

-доля страны на рынке высоких технологий.

Удельный вес НИОКР в ВВП развитых стран имеет тенденцию к стабилизации на уровне 2-3%. В целом развитые страны расходуют на НИОКР значительно больше финансовых ресурсов, чем развивающиеся. Однако многое зависит от исторически сложившихся условий для данной страны: доля затрат на НИОКР в ВВП составляет в Швеции – 3%, Израиле – 2,2%; в Новой Зеландии – всего 1%.

Доля государства в расходах на НИОКР в развитых странах составляет 30-50%. При этом, особенно в США, велика доля военных НИОКР, кроме того, в этих странах фундаментальные исследования в значительной части традиционно финансируются из госбюджета.

56

В ряде стран основную роль в финансировании НИОКР играет частный капитал. Так, в начале 90-х годов в объеме финансирования НИОКР на долю частных компаний приходилось: в Южной Корее – 82%, в Швейцарии – 75%, Шве-

ции – 68%.

Экономическая эффективность научно-технического потенциала можно оценить как отношение прироста выпуска наукоемкой продукции к расходам на НИОКР. Другим важным показателем является количество выдаваемых патентов. Немалую роль в оценке успехов научных исследований играют Нобелевские премии по различным направлениям исследований.

Научные ресурсы мировой экономики сосредоточены в небольшом количестве стран. При этом на долю США приходится около половины выделяемых на НИОКР финансовых ресурсов. Малые развитые страны (Швеция, Швейцария, Нидерланды и др.) входят в лидеры на отдельных, узких направлениях НТП или в кооперации с другими странами. В начале 90-х годов общая численность занятых в науке и научном обслуживании в США приблизилась к 7 млн. человек, в том числе научных работников – 1 млн. человек. Фундаментальные исследования в США на 60% сосредоточены в высших учебных заведениях, которых насчитывается около 3 тыс. Особую роль среди них играют университеты (156), обладающие современной технической базой и высококвалифицированными кадрами. При этом прикладные исследования осуществляются в основном в промышленности, частными фирмами в специальных исследовательских институтах и лабораториях. США остаются крупнейшими в мире производителями наукоемкой продукции – около 40% мирового объема.

Западная Европа относится к одному из мировых центров науки. Однако в течение длительного времени Западная Европа отстает от США и Японии, прежде всего в исследованиях в области высоких технологий. Расходы на НИОКР на душу населения в Европе практически в полтора раза меньше, чем в США и Японии. Для Европы характерен сравнительно небольшой объем военных и космических исследований, по сравнению с США. Научно-технический потенциал Европы исторически ориентирован на фундаментальные исследования в области исследований и строительства АЭС, фармацевтической промышленности, техники связи. Однако Европа отстает в производстве интегральных схем и полупроводников, микропроцессоров, в области биотехнологий.

С 80-х годов XX в. Япония перешла к интенсивным разработкам в области фундаментальных исследований. Динамика расходов на НИОКР в Японии в % от ВВП: 1975 г. – 2,1; 1985 г. – 3,1; 1996 г. – 3,0. Приоритетными отраслями промышленности стали – выпуск роботов, информационных систем, интегральных схем, оптических волокон, биотехнологии. Однако в целом еще сохраняется зависимость Японии от американской технологии за счет закупок лицензий и патентов.

К началу 90-х годов СССР занимал второе место в мире после США по на- учно-техническому потенциалу. Затраты на НИОКР составляли 3% ВВП в 1990 г., общее количество научных работников составляло около 2 млн. человек. Следует отметить, что доля оборонных НИОКР составляла около 75% общего объема затрат. В период перехода к рыночной экономике ассигнования на науку снизились до 1% ВВП в 1996-1997 гг. и примерно вдвое уменьшилась численность специалистов, занятых в науке и научном обслуживании. Следствием этого

57