5.5. Народ

Проблема народа как субъекта международных отношений находит­ся постоянно в центре внимания исследователей. Речь не идет о понятии «государства-нации» (nation-state). Французский политолог Ф. Моро Де-фарж отмечает: «Сегодня эта политико-культурная конструкция распро­страняется по всей планете и представляет народ, осуществивший свое право на самоопределение». Но, на наш взгляд, имеет место смешение не только двух понятий, о которых мы уже говорили выше. Ведь отношения называются именно международными потому, что они очень четко ука­зывают на субъект - «народ», а не государство. В науке понятие «народ» дается в трех определениях: 1) все население страны; 2) исторически из­меняющаяся общность людей, способная оказывать влияние на развитие страны в данный период; 3) различные формы общностей (племя, народ­ность, нация). В нашем случае интерес представляет второе определение, поскольку народ создает все материальные и духовные блага, обеспечи­вающие решающие условия существования общества. В истории и совре­менной практике можно привести немало примеров, когда интересы на­рода и интересы государства не только не совпадали, но и были прямо противоположны. Об этом будет сказано в соответствующей теме учебного пособия. Но возникает закономерный вопрос, который задает бело­русский политолог И. Бугрова: «Любая ли социальная или национальная общность автоматически становится субъектом политики? Достаточно ли самого факта существования народа? Думается, нет». Народ может вы­ступать в одних условиях как группа людей, одевающая по праздникам национальные костюмы и демонстрирующая свою дружбу с другими на­родами. При этом никакой роли во внешней политике она не играет.

Тем не менее, роль и значение народа в международных отношениях нуждаются в более глубоком осмыслении. Во-первых, если верна цифра о том, что только 15-20 % людей из народа интересуется вопросами миро­вой политики, то даже это ни о чем не говорит. Важен не интерес, прояв­ленный субъектом, а его роль и значение в развитии общества и страны, притом не только в чрезвычайных условиях. Можно привести пример из начального периода Великой Отечественной войны, когда все субъекты политики, кроме народа, оказались несостоятельны. Но возьмите другую ситуацию - роль и значение японского или немецкого народа, в восстановлении и развитии своих стран. Разве не народ обеспечил успех этих государств на международной арене? А почему десятилетиями не могут заявить о себе такие субъекты, как африканские страны? Главный ответ - пока там нет народообразующих факторов. Отчасти это же касается и белорусского народа, его роли и места в выработке внешнеполитического курса Беларуси. Здесь не нужно крайностей, которые присутствуют при обсуждении непростой темы. Как нам представляется, не надо героизиро­вать наш народ и наделять его одними только положительными качества­ми. Но также нельзя опошлять и оскорблять людей. Сегодня посередине не истина - посередине проблема, которую необходимо изучить. Непро­стым феноменом для международных отношений стали такие субъекты, как многонациональные народы. Ведь в современном мире насчитывается не более 10 % моноэтнических стран - Япония, Франция, ФРГ, Италия и др. Распад СССР, Югославии, Чехословакии дал основательный толчок росту национальных и сепаратистских тенденций, и это только начало неоднозначного процесса в международных отношениях.