социология / Черныш Социология
.pdfТема 10. Етносоціологія і соціологія нації
Другий вид класифікації міжетнічних конфліктів
Завдання
соціології в оптимізації
міжетнічних/
міжнаціо2
нальних
взаємин
Інша класифікація кладе в основу головні цілі й зміст вимог сторін, що протидіють або однієї з них. Тоді вирізняють наступні типи
конфліктів (ця типологія побудована на основі аналізу подій кінця 80 — поч. 90#х рр., що призвели до розпаду СРСР).
1.Статусні інституціональні конфлікти у союзних республіках, які переросли у боротьбу за незалежність. Ідеться про національні рухи в Україні та деяких інших республіках колишнього СРСР, які від самого початку висували вимоги реалізації етнонаціональних потреб та інтересів. У процесі розвитку цих рухів здійснювався перехід від етнонаціональних вимог до вимог державної незалежності, але мобілі# зація за етнічним принципом залишалася в силі.
2.Статусні конфлікти, що виникли внаслідок боротьби за підвищення статусу того чи того утворення, прикладом яких в Україні може бути прагнення створення автономної республіки Крим.
3.Етнотериторіальні конфлікти, найважчі для врегулювання. Одразу після розпаду СРСР на його теренах було зафіксовано 180 етнотери# торіальних суперечностей, і навіть станом на 1996 р. зберігали актуальність 140 територіальних претензій і домагань. Такого ґатунку конфлікти часто виникають під час реабілітаційних процесів щодо репресованих народів і стосуються відновлення територіальної автономії; в Україні це стосувалося кримських татар.
4.Міжгрупові (міжспільнотні) конфлікти у вигляді міжгрупових зіткнень. Оскільки такого роду конфлікти Україну обминули, то
наводяться приклади російсько#естонського в Естонії, російсько# латвійського в Латвії і російсько#молдовського у Молдові.
Традиційно вважалося, що завданням соціології щодо міжетнічних конфліктів є виявлення мотивації та реальних інтересів груп, які беруть участь у конфліктах, їх символів і цінностей, що переносяться на взаємини між етносами, націями, етнічними групами. Нині, особливо у західній соціології, акцент робиться не на конфліктах і спробах їх оптимально мирного розв’язання, а на виявленні тих точок соціальної та етнічної напруженості, які можуть згодом перерости у конфлікти.
Відповідно соціології й відводиться важлива роль у пошуках і локалізації таких зон напруженості й міжетнічного тертя, які спроможні надалі провокувати конфлікти, а також участь у виробленні виваженої державної етнонаціональної політики, здатної усунути можливості для виникнення будь#яких зіткнень на етнонаціональному ґрунті.
Якщо розглядати етнічні/національні спільноти як суб’єкти суспіль# ного розвитку, то одна з їх головних ознак — самовідтворення, або
281
Розділ II. Суб’єкти суспільного життя
Державна етно2 національна політика та її складники
Основні
підходи до проблеми
розв’язання
міжетнічних
конфліктів
відтворення цілісності, що розвивається переважно за своїми внутріш# німи закономірностями. Але в процесі саморозвитку в сучасних умовах
велику роль відіграє зовнішній чинник — діяльність конкретних соціальних, культурних і політичних інститутів. Ключову, організуючу роль у цьому процесі нині відіграє держава, особливо в суспільствах, що трансформуються. Держава за допомогою вчених виробляє конструктив# ну етнонаціональну політику, скеровану на оптимальний і гармоній# ний розвиток усіх етнічних груп і національних меншин, які проживають
вїї кордонах та під її юрисдикцією. Складниками цієї політики (особливо
внапрямі попередження виникнення міжетнічних конфліктів) зазвичай є:
• створення реальних, конституційно закріплених умов для розвитку титульної нації (в Україні це — українці), а також для забезпечення справжнього рівноправ’я всіх етнічних груп і національних меншин
вкраїні;
•створення реальних можливостей і умов для розвитку культур усіх етнічних утворень в межах країни;
•розробка і запровадження в навчально#виховний процес концепції національного виховання з формуванням почуття національної гідності титульної нації при одночасному вихованні почуття поваги до мови, культури, звичаїв, традицій інших етнічних груп і національ# них меншин;
•максимальна увага та врахування державними органами запитів і потреб представників етнічних груп і національних меншин;
•розробка і практичне здійснення обґрунтованої і динамічної мігра# ційної політики влади тощо.
Звичайно, державна етнонаціональна політика може і повинна
включати не лише проблеми розв’язання міжнаціональних конфліктів; її центральним змістом має бути вироблення стратегії і тактики держави стосовно оптимального розвитку титульної нації країни в гармонійному поєднанні з розвитком національних меншин, які в цій країні прожи# вають.
Проблема врегулювання міжетнічних конфліктів є актуальною не лише для колишніх республік Радянського Союзу; вона має міжнародний характер. Відомий дослідник цієї проблематики Р.Вяйрінен називає різні підходи до врегулювання міжетнічних конфліктів. Перший підхід полягає в тому, щоб концентрувати увагу на перебігу конфлікту, з’ясовувати його відмінності від інших типів конфліктів, а відтак намагатися знайти засоби, за допомогою яких він може бути пом’якшений і в остаточному підсумку розв’язаний. Другий підхід передбачає вивчення наслідків
282
Тема 10. Етносоціологія і соціологія нації
Форми
розв’язання і варіанти вирішення міжетнічних суперечок
та конфліктів
Концепція
«плавильного
тигеля»
етнічного конфлікту для існуючої міжнародної системи та можливостей
їїреструктурування з метою зниження потенціалу екскалації (розгортан#
ня і поширення) насильницьких конфліктів. Цей дослідник також велику увагу приділяє причинам виникнення внутрішніх і зовнішніх міжетнічних конфліктів і акцентує на тому, що в сучасних умовах недостатньо шукати корені конфліктів лише у сфері матеріальних інтересів (територія, права на власність, політична влада, економічні ресурси тощо). Нині дедалі частіше чинниками міжетнічних конфліктів стають проблеми культури —
їївідмінності, ідентичність, мова, релігія тощо.
Р.Вяйрінен розглядає також можливі форми розв’язання конфліктів:
•двосторонні переговори між державою та етнічною меншиною;
•залучення «третьої сторони» — експерта і посередника у розв’язанні конфлікту;
•використання альтернативної або так званої народної дипломатії (неурядової, неформальної та неофіційної форми залагодження суперечок).
Він же пропонує розрізняти чотири варіанти вирішення етнічних
суперечок і конфліктів:
•випадок «відходу», внаслідок чого відносини між урядом і етнічною групою розриваються таким чином, що в результаті можливе крово# пролиття; типом цього варіанту може бути й шлях міграції, коли етнічна група репатріюється (тобто повертається на історичну бать# ківщину);
•шлях надання етнічній групі автономії з наступним розширенням політичних, економічних і культурних прав на території її компакт# ного проживання;
•включення етнічної групи до процесу ухвалення рішень на рівні уряду; найчастіше така м’яка форма призводить згодом до асиміляції цієї етнічної групи або до її інтеграції в складі всього суспільства;
•надання етнічній групі права національного самовизначення з її наступним відділенням і утворенням самостійної держав.
Отже, проблематика, пов’язана з дослідженням етнічних процесів та процесів етнічної ідентифікації, крім внутрішнього, має ще й зовнішній вміст. На початку цієї теми вже акцентувалося на тому, що питання, пов’язані з природою і розвитком етносів/націй, довший час перебували на маргінесі наукових зацікавлень соціологів. Нині ж у світі дедалі біль# шої сили набуває явище «етнічного ренесансу»; відтак увага соціологів повертається у бік різноманітних досліджень, пов’язаних з етнічністю, етнонаціональним розвитком, націоналізмом тощо. Наприклад, у
283
Розділ II. Суб’єкти суспільного життя
|
західних багатонаціональних (поліетнічних) країнах гострою була і є |
|
тема співіснування різних етнічних груп, кожна з яких володіє своєю |
|
неповторною етнічною культурою, має свої інтереси і потреби розвитку. |
|
Це створює певні проблеми і для суспільства, і для держави, оскільки в |
|
багатоетнічному середовищі неминуче виникає міжнаціональна напру# |
|
женість, а часто й конфлікти. У 70#х рр. ХХ ст. у США пануючою концеп# |
|
цією етнічності була так звана концепція «плавильного тигеля», згідно |
|
з якою всі етнічні взаємодії мали з часом призвести до асиміляції (злиття) |
|
та переплавлення різних етнічних груп і національних меншин в одно# |
|
рідну масу. |
Концепція |
Але з часом виявилося, що етнічні характеристики є дуже сильними, |
«салатної |
глибоко вкоріненими у внутрішній світ і повсякденне життя особистості |
вази» |
навіть в умовах посилення уніфікаційних чи глобалізаційних процесів; |
|
що здобуття людиною в розвинених країнах свободи й автономної само# |
|
достатності призвело до її усамітнення; в пошуках виходу з лабет самот# |
|
ності людина починає шукати «групи своїх» — своїх за мовою, культурою, |
|
способами думання і поведінки. Такими референтними, захисними |
|
«групами своїх» і є етнічні групи. Відтоді наслідком міжетнічних взаємо# |
|
дій стає не «плавильний тигель», а «салатна ваза», де при спільному |
|
місцезнаходженні кожного складника вони не змішуються; при загальній |
|
консистенції зберігається кожний інгредієнт (або складова). Мовою |
|
науки це означає переважання теорій, які визнають рівноправність |
|
кожної етнічної групи чи національної меншини та обстоюють надання |
|
їм широких можливостей для розвитку, самовідтворення і самовиз# |
|
начення. |
Проблема |
Прагнення етнічних груп до самовизначення породжує загострення |
націоналізму |
проблеми їхніх відносин із державою. Одне з вирішень цієї проблеми — |
|
надання такій етнічній групі культурної (культурно2територіальної) |
|
автономії. Коли ж боротьба за самовизначення є організованою в |
|
масштабах цілої етнічної групи або нації, заснованою на виробленій |
|
ідеології, здійснюваною під проводом національної еліти, тоді на порядок |
|
денний висувається вимога самостійної держави. Рух, пов’язаний з |
|
боротьбою за самовизначення у вигляді створення держави, називають |
|
націоналізмом. Відомий англійський соціолог Е.Ґеллнер визначив |
|
епоху, яка почалася з часу Французької революції 1789 р., як епоху |
|
«пришестя націоналізму»; в його концепції націю творять інтелектуали |
|
саме на підставі ідей націоналізму. |
Дві оцінки |
Націоналізм — це багатовимірний, надзвичайно складний та супереч# |
націоналізму |
ливий феномен. Як зазначає В.Арбеніна, з одного боку, націоналізм |
284
Тема 10. Етносоціологія і соціологія нації
|
означає політичний принцип, згідно з яким політична та національна |
|
спільноти мають збігатися (трактування Е.Ґеллнера) і який покладений |
|
в основу побудови більшості так званих національних держав. І в цьому |
|
сенсі термін «націоналізм» характеризує об’єктивний історичний процес |
|
розвитку багатьох країн світу, початок якого пов’язаний з переходом від |
|
доновітнього до модерного етапу історії людства. З другого ж, як вважає |
|
англійський історик А.Тойнбі, націоналізм може становити деструктив# |
|
ну силу, яка зруйнувала більшість цивілізацій і яка отруює політичне |
|
життя сучасного світу. |
Громадянський |
Автори підручника «Етносоціологія» (М., 1999) поділяють націо# |
націоналізм |
налізм на громадянський (державний, територіальний; в останньому |
|
випадку вживається термін Е.Сміта) і етнічний (або етнонаціоналізм). |
|
Перший тип націоналізму заснований на вільному самовизначенні |
|
особистості; такий, що є раціональним; такий, що базується на громадян# |
|
ському розумінні нації — тобто нації у термінах кордонів і громадянства. |
|
Він часто ототожнюється з патріотизмом і визнається нормою людського |
|
співжиття, оскільки скерований на консолідацію всього населення |
|
держави за допомогою політичних інститутів, загальногромадянських |
|
прав, культури, ідеології. |
Етнічний |
Етнічний націоналізм поділяється на дві гілки: політичний і |
націоналізм |
культурний. Політичний етнонаціоналізм заснований на розумінні нації |
|
як передусім етнічної спільноти й має за мету досягнення або утримання |
|
державності включно з соціальними інститутами, ресурсами, культурною |
|
системою. Культурний етнонаціоналізм скерований на збереження |
|
цілісності народу, на підтримку і розвиток його мови, культури, |
|
історичної спадщини. Він здатний відігравати позитивну роль за умови |
|
дотримання двох вимог: по#перше, якщо не містить у собі ідей культурної |
|
замкненості та ізоляціонізму; по#друге, якщо в ньому нема прагнення |
|
відродити й розповсюдити ті архаїчні елементи в культурі, які гальмують |
|
розвиток сучасного етносу. |
Теорія |
Цікаву інтерпретацію етнічного націоналізму пропонує Ф.Ріггс. На |
етнічного |
його думку, піднесення етнонаціоналізму в сучасному світі — це |
націоналізму |
історичний процес, який ще остаточно не завершений. Людство пере# |
Ф.Ріггса |
буває нині лише посередині шляху, який можна уявити за допомогою |
|
|
|
такої метафори. Наслідки етнічного націоналізму мають силу урагану |
|
чи революції. Автор використовує японське слово «цунамі», яке означає |
|
величезну припливну хвилю; на відміну від звичайних хвиль цунамі |
|
починається із землетрусу і згодом виривається з надзвичайною силою |
|
на всю материкову масу. Отже, етнічний націоналізм можна уявити як |
285
Розділ II. Суб’єкти суспільного життя
|
три велетенські хвилі#цунамі, остання з яких у початковому стані і ще |
|
|
не досягла свого апогею. Географічно їхній початок у Європі, але нині |
|
|
вони охопили цілий світ і спричиняють руйнівні наслідки. |
|
Три цунамі |
Цунамі № 1 було переважно європейським; його головною темою був |
|
етно2 |
характер об’єднання. Метою цього цунамі було створення держави, в |
|
націоналізму |
межах якої члени певної єдиної нації могли стати громадянами й |
|
|
поділяти владу. Наслідком стало те, що нині називається «нацією#дер# |
|
|
жавою» або національною державою, яка включала переважно громадян |
|
|
спільної етнічної національності. Але до кожної такої держави на |
|
|
практиці входили етнічні меншини. Це й спонукало в подальшому виник# |
|
|
нення цунамі № 2, або рух у протилежному від об’єднання напрямку. |
|
|
Його головним гаслом стало визволення: внутрішні й зовнішні меншини, |
|
|
які були підкорені пануванню імперських націй#держав, ставали |
|
|
достатньо мобілізованими і вимагали для себе автономії або й незалеж# |
|
|
ності. Реалізація цих вимог припала на час після великих війн ХХ ст.: |
|
|
перша поклала кінець Османській та Австро#Угорській імперіям, а друга — |
|
|
великим імперіям європейських країн, США та Японії. У такий спосіб |
|
|
етнічний націоналізм створив глобальну мережу нових держав, і саме в |
|
|
цьому полягає прояв цунамі № 2. |
|
|
Цунамі № 3 лише розпочинається; центральним гаслом цієї |
|
|
велетенської третьої хвилі стає самовизначення. Це спричинено тим, що |
|
|
кожна з нових держав встановлювала свій суверенітет у довільних |
|
|
кордонах, проведених імперськими завойовниками; всі ці кордони лише |
|
|
дуже приблизно збігаються з традиційними етнічними межами. Відтак |
|
|
починаються внутрішні війни та конфлікти, спровоковані етнічними |
|
|
відмінностями за мовами й релігіями, чимало з них висувають вимоги |
|
|
перегляду кордонів, щоби згодом створити нові незалежні держави. |
|
|
Автор дещо песимістично дивиться в майбутнє; згідно з його концепцією, |
|
|
почастішають внутрішні війни та конфлікти, а на міжнародній арені — |
|
|
міждержавні конфлікти з етнічним забарвленням. Як інструмент |
|
|
вирішення таких суперечностей і конфліктів міжнародна спільнота буде |
|
|
дедалі частіше вдаватися до глобальних інтервенцій на кшталт збройного |
|
|
втручання США у справи Іраку чи Боснії. Логічним продовженням |
|
Різноманітні |
такого втручання буде загострення міжнародних відносин і конфронтації. |
|
Ю.Арутюнян, Л.Дробіжева та О.Сусоколов зазначають, що різні |
||
спроби |
автори пропонують своє бачення розмаїття націоналізмів. Так, |
|
класифікації |
Дж.Брейлі розрізняє сепаратистський націоналізм (скерований на |
|
націоналізмів |
||
відокремлення від існуючої держави), реформаторський (що закликає |
||
|
||
|
надати існуючій державі чіткіше вираженого національного характеру) |
286
Тема 10. Етносоціологія і соціологія нації
Типи
націоналізмів
та ірредентський (націлений на об’єднання декількох держав або
приєднання частини однієї держави до іншої). Дж.Голл класифікує всю багатоманітність націоналізмів щодо конкретних історичних періодів і регіонів.
Е.Гаас вирізняє такі типи націоналізмів:
•ліберальний (розглядає націю як братерську спільноту, що за свою
мету має реалізацію прав і свобод індивідів і тим самим сприяє забезпеченню щастя для всіх). Цей тип тісно пов’язаний з ідеологією прогресу — і духовного, і матеріального;
•якобінський — відрізняється від ліберального тим, що вимагає від
певної спільноти поширювати й насаджувати ліберальний націо#
налізм серед інших народів;
•традиційний, який намагається мобілізувати народ під знаменами старих часів, переважно не у вигляді прав індивідів, але груп, класів, гільдій тощо. Він завжди створює або реанімує міф про архаїчний
золотий період солідарності та прагне використати його для орга#
нізації мас, які мобілізуються;
•синкретичний — подібний до традиційного у захисті спільноти від чужих ідей. Однак перший з них не заперечує оновлення повністю і переймає такі ідеї, які вважає корисними для досягнення своїх цілей;
•інтегральний — зосереджує всю увагу на самій спільноті, а не на групах
чи індивідах. Він жорстко підкоряє благо громадян виживанню
спільноти, яка сприймається як монолітна й органічна цілісність.
Автори згаданого підручника пропонують свою версію націоналізмів,
поширених на теренах Росії. Вони вирізняють:
1.Націоналізм класичний, що виражає прагнення до повної незалежності;
2.Націоналізм паритетний — з яскраво вираженим прагненням до
якнайповнішого суверенітету; останній обмежений за рахунок передавання частини повноважень федеральному центрові (Москві);
3.Економічний націоналізм, за якого домінуючою стає самостійність в економічній сфері, і ця самостійність розглядається національною
елітою як шлях до якомога повнішого суверенітету;
4.Захисний націоналізм, у якому домінують ідеї захисту мови, культури, території, демографічного відтворення;
5.Модернізаційний націоналізм, за якого домінують прагнення рефор# мування суспільства; їх реалізація має створити притягальний образ певної національної держави (в цьому випадку — Росії), до якої потягнуться інші народи.
287
Розділ II. Суб’єкти суспільного життя
Специфіка |
Серед українських дослідників цієї проблематики найповнішою |
|
соціологічного |
спробою розгляду теорій нації та націоналізму є монографія Г.Касьянова |
|
підходу |
(1999 р.). Він звертає увагу на те, що націоналізм може бути розглянутий |
|
до вивчення |
у річищі різних соціогуманітарних наук, оскільки кожна з них має свій |
|
націоналізму |
||
кут зору на це явище. На його думку, специфіка соціологічного підходу до |
||
|
||
|
націоналізму полягає в тому, що для соціологів об’єктом аналізу є пере# |
|
|
дусім спільнота; відтак соціологія зосереджує свою увагу насамперед |
|
|
на дослідженнях національних (націоналістичних) рухів, учасниками |
|
|
яких і є члени певних спільнот (у нашому випадку — націй, національ# |
|
|
ностей, етнічних груп). Такий підхід, очевидно, є найоптимальнішим, |
|
|
тісно пов’язаним із провідною ідеєю побудови цього посібника, а саме з |
|
|
визнанням спільнот основними діючими особами і суб’єктами суспіль# |
|
|
ного розвитку, що їх досліджує соціологія. |
|
|
Як бачимо, у світовій і вітчизняній соціологічній думці вироблено |
|
|
багато підходів до вивчення етнонаціональних явищ і процесів. До певної |
|
|
міри вони можуть бути застосовані до соціологічних досліджень етно# |
|
|
національних феноменів і в сучасній Україні; як саме це можна зробити, |
|
|
розглянемо в останній частині цієї теми. |
Етнонаціональні процеси в Україні та їх специфіка
Перша
специфічна
риса
розгортання
етно2
національних
процесів в Україні
Друга специ2 фічна риса
Питання про специфіку етнонаціональних процесів в Україні є чи не найскладнішим у дослідженнях соціокультурних реалій у нашій країні. Це пояснюється тим, що українське сьогодення висуває перед дослідниками завдання великої складності: з’ясування суті сучасної української ситуації порівняно з досвідом інших країн, кожна з яких тією чи тією мірою населена представниками і титульних націй, і національ# них меншин. Країн, де б ці питання не набрали ваги, тепер зовсім неба# гато. Але кожна країна позначається своєрідністю виникнення і спів# існування етносів, етнічних/національних груп, націй тощо.
Унікальність української ситуації полягає, на думку М.Рябчука, в тому, що в Україні сьогодні збігаються чотиривимірна соціальна трансформація і чотири види змін: розбудова демократії на уламках
тоталітарного режиму, перехід від планово#розподільної економіки до вільної ринкової, від колонії до справжньої незалежної держави і від домодерного етнічного субстрату до модерної громадянської нації. Це по#перше.
По#друге, якщо брати до уваги суто етнонаціональні процеси, то їх стрижнем є процес побудови нового типу нації, нації в термінах кордонів
288
Тема 10. Етносоціологія і соціологія нації
|
і громадянства при зменшенні питомої ваги в цьому процесі етнічного |
|
|
компоненту. Інший український дослідник В.Степаненко стосовно цього |
|
|
наголошує, що в українському контексті нормативним ідеалом є |
|
|
українська демократична (або громадянська) нація, спільнота |
|
|
насамперед громадян України різних за етнічним походженням, які |
|
|
поділяють у своєму співіснуванні загальнодемократичні принципи. У |
|
|
такому розумінні суспільно#політична ідентифікація відбувається не за |
|
|
сутнісним принципом «хто ми?», а радше за функціональним — «що |
|
|
нас об’єднує і в який спосіб ми вирішуємо спільні соціальні проблеми?» |
|
|
Учений зазначає, що консолідація, досягнута на основі такого способу |
|
|
ідентифікації громадян, означатиме трансформацію етносів і демосу |
|
|
(населення) України в поліс, політичну спільноту української демокра2 |
|
|
тичної нації. |
|
Третя |
По#третє, формування такої нації ускладнюється тим, що інші діючі |
|
специфічна |
особи соціальних трансформацій — держава і громадянське суспільст- |
|
риса: |
во — є або слабкими, або лише формуються, перебувають у процесі |
|
характе2 |
становлення. Це має своїм наслідком невизначеність (а то й супереч2 |
|
ристика |
||
ливість) державної етнополітики в Україні, коли в одній і тій самій |
||
держави |
||
Конституції у преамбулі натрапляємо на трактування українського |
||
|
||
|
народу в дусі нормативної концепції громадянської нації — «громадяни |
|
|
України всіх національностей», а в статті 11 — на цілком етнічну |
|
|
конотацію в розумінні української нації та всіх корінних народів і |
|
|
національних меншин України. Іншими словами, зазначає В.Степа< |
|
|
ненко, замість визначення у державних законодавчих документах |
|
|
стратегії формування синкретичної (або об’єднавчої) національно# |
|
|
політичної ідентичності в них поєднуються амбівалентні, двоїсті |
|
|
характеристики: прагнення побудови одночасно «органічної» етнічної та |
|
|
формально#юридичної громадянської спільноти. Тому в Україні |
|
|
державна етнополітика втілюється здебільшого у формуванні ідентич# |
|
|
ностей та соціальних типів, орієнтованих на принцип лояльності до |
|
|
держави, до влади. У такий спосіб держава формує радше етатистський |
|
|
(тобто продержавний) тип ідентичності — тип, сформований державою, |
|
|
зорієнтований та керований нею ж. Доводиться припустити, як |
|
|
наголошує М.Рябчук, що невизначеність владних структур щодо змісту |
|
|
державної етнополітики їм вигідна і вони вміло розігрують цю карту. |
|
|
Представники української політичної панівної еліти дбають насамперед |
|
|
про інтереси свого номенклатурного стану, ніж про інтереси того |
|
|
населення, котрому мали б слугувати в ролі найманих чиновників. Відтак |
|
|
і держава, котру вони заходилися «розбудовувати», постала не як |
289
Розділ II. Суб’єкти суспільного життя
Третя
специфічна
риса:
громадянське
суспільство
Четверта
специфічна
риса
держава#нація всіх громадян, а як конституційне оформлення інтересів
номенклатурно#олігархічного стану, якому в одних обставинах вигідно спекулювати на націоналістичних почуттях і етнічних атрибутах, а в інших — на громадянському наповненні поняття нація.
Громадянське суспільство в Україні тільки починає будуватися. Під
громадянським суспільством розуміється все те, що не є державою. Це
передусім різноманітні соціальні групи і спільноти, які свідомі своїх інте# ресів, формулюють їх і за допомогою політичних партій та громадських організацій доводять до відома уряду. Тому в громадянському суспільстві на перший план висуваються різного роду спільноти та органи їхнього самоуправління, здатні без підтримки уряду і держави вирішувати
питання впорядкування своєї життєдіяльності. Найчисленнішою етнонаціональною спільнотою є титульна українська нація; спільнотами меншого рівня є етнічні меншини. Відтак у контексті побудови грома# дянського суспільства йдеться про впровадження у соціальну практику
основних засад становлення української політичної нації на принципах
утвердження політичного і соціокультурного плюралізму, гармонійного співіснування етнічних/національних груп, забезпечення права меншості відстоювати свої позиції одночасно з відродженням та безперешкодним розвитком етнічної більшості тощо. Великого значення набуває в
сучасній Україні розбудова місцевого самоврядування, урахування в його
діяльності регіональної та національно#територіальної специфіки
місцевих громад, зокрема національних меншин і т. ін.
По#четверте, однією з гострих проблем сучасних етнонаціональних процесів в Україні є проблема співвідношення націоналізму етнічної більшості з націоналізмом етнічних меншин. Ці націоналізми є ідеологіями відповідних національних рухів посткомуністичної доби і
виявами мобілізаційних потенціалів цих рухів, спрямованих на зміц# нення становища тієї чи тієї етнонаціональної спільноти в бінаціональній
чи багатонаціональній державі. Стосовно України, як пише В.Степанен< ко, досить справедлива критика адміністративної українізації відсунула
на другий план виклики національної мобілізації та розвиток ідеологіч# ного націоналізму етнічних меншин країни, насамперед російської, угорської та кримськотатарської. Додамо, що ці останні мають велику підтримку з#за кордону, з країн, де ці етнічні групи є етнічними біль# шостями і титульними націями. Однак практично ці важливі питання, незважаючи на їхню величезну політико#практичну актуальність, ще й досі перебувають за межею активного дослідницького інтересу.
290