2.3. Основные требования природоохранных мероприятий

В 1973 году Международной морской организацией (ИМО) была принята Международная Конвенция МАРПОЛ 73/78, в которой определены технические требования по предотвращению загрязнения с судов. С ростом перевозок нефти от районов добычи к месту переработки и потребления участились случаи тяжелых аварий крупнотоннажных танкеров (столкновения, посадки на мель, взрывы, пожары), повлекшие за собой разливы нефти.

В 1978 году принят Протокол, который в дополнение к 1973 г. называют -Конвенция МАРПОЛ 73/78, которая включает пять Приложений.

Нефтесодержащие воды. Для предотвращения загрязнения водной среды подсланевыми водами с судов Конвенцией МАРПОЛ 73/78 предусмотрены следующие решения:

- сборные танки;

- нефтеводяное фильтрующее оборудование с эффективностью очистки подсланевых вод до уровня содержания в них нефтепродуктов не более 15 ррм;

- автоматическое устройство для закрытия сливных клапанов, когда концентрация нефтепродуктов в очищенной воде, сбрасываемой за борт, более 15 ррм;

- нефтеводяное сепарационное оборудование с эффективностью не более 100 ррм.

Таким образом, возможны три варианта оборудования на соответствие

Приложения 1 Конвенции МАРПОЛ 73/78:

1) сборный танк;

2) сборный танк + нефтеводяное фильтрующее оборудование, обеспечивающее степень очистки до 15 ррм, автоматическое закрытие клапанов при превышении 15 ррм нефтепродуктов в подсланевой воде;

3) сборный танк и сепарационное оборудование с эффективностью очистки до 100 ррм.

Сточные воды. В соответствии с требованиями Конвенции МАРПОЛ 73/78 в прибрежной зоне до 12 морских миль запрещен сброс сточных вод, если они предварительно не очищены и не обеззаражены в специальной судовой установке (ООСВ). до следующих показателей:

БПК₅, мг/л 50

ВВ, мг/л 100 + х

Коли-индекс, шт./л 2500

где х - концентрация ВВ в промывочной воде, мг/л.

Под сточными водами Конвенция предусматривает:

- стоки из всех видов туалетов, писсуаров, унитазов;

- стоки из раковин, ванн, душевых;

- стоки из помещений, где находятся животные;

- прочие стоки, если они перемешаны с перечисленными выше. Согласно Приложению IV Конвенции МАРПОЛ 73/78 каждое судно подвергается следующим видам освидетельствования:

В связи с указанным каждое судно, попадающее под действие Приложения IV Конвенции, должно быть оборудовано устройствами для возможного предотвращения сброса необработанных СВ. Такими устройствами являются судовые сборные цистерны, а также установки ООСВ. Конкретный тип оборудования выбирает судовладелец исходя из эксплуатационных или экономических соображений. Поэтому в настоящее время суда, приведенные в соответствие с требованиями Приложения IV Конвенции, по степени оснащения можно разделить на три группы:

1. Оснащенные сборными цистернами;

2. Оснащенные установками ООСВ;

3. Оснащенные сборными цистернами и установками ООСВ.

Каждое судно, попадающее под действие Приложения IV Конвенции МАРПОЛ 73/78, должно подвергаться следующим видам освидетельствования:

Первоначальному - перед вводом в эксплуатацию; на основании результатов первоначального освидетельствования выдается Международное свидетельство на судно;

Периодическому - через установленные каждым государством промежутки времени (не превышающие 5 лет);

Промежуточному - в период между периодическими, через промежуток времени, не превышающий 30 мес.

По действующим в настоящее время Правилам Регистра все отечественные суда, совершающие международные рейсы, каждый год должны проходить переосвидетельствование, в ходе которого проверяют устройства для предотвращения сброса необработанных СВ. При этом проверяют работоспособность механизмов, входящих в состав устройства.

Мусор. Приложение V Конвенции включает правила предотвращения загрязнения водоемов мусором с судов. При этом под термином «мусор» понимают все виды пищевых, бытовых или эксплуатационных отходов (за исключением свежей рыбы и ее остатков), которые образуются в процессе нормальной эксплуатации судна, за исключением веществ, перечень которых приведен в других приложениях Конвенции.

Конвенцией предусмотрены следующие ограничения по сбросу мусора с судов:

- запрещается сброс в море всех видов пластмасс, включая синтетические

мешки для мусора;

- плавучий обивочный и упаковочный материал можно сбрасывать за

пределами 25 миль от берега;

- за пределами 12-мильной зоны можно сбрасывать мусор, пропущенный через измельчитель, если куски размолотого не более 25 мм;

- в особых районах запрещается сбрасывать любые виды мусора, кроме пищевых отходов, которые можно сбрасывать за пределами 12-мильной зоны.

Если мусор смешан с другими отходами, сброс которых попадает под другие требования, то к нему предъявляются более строгие требования.

Таким образом, в соответствии с требованиями Конвенции каждое судно, совершающее международные рейсы, должно иметь как минимум одно из следующих устройств: емкости для сбора мусора; устройства для измельчения или прессования мусора; инсинератор (печь для сжигания мусора). Кроме того, в Конвенции указано, что все заинтересованные государства обязаны обеспечить свои порты и терминалы для приема мусора.

Мусор - все виды пищевых, бытовых или эксплуатационных отходов.

Ограничения МАРПОЛ 73/78 при сбросе мусора:

- запрещается сброс в море всех видов пластмасс;

- плавучий обивочный и упаковочный материал можно сбрасывать за

пределами 25 миль от берега;

- за пределами 12-мильной зоны можно сбрасывать мусор, пропущенный через измельчитель, размеры кусков не более 25 мм;

- в особых районах запрещается сбрасывать любые виды мусора, кроме пищевых отходов, которые можно сбрасывать за пределами 12-мильной зоны.

Уполномоченным должностным лицам в пределах внутренних морских и территориальных вод предоставлены следующие права:

- останавливать, посещать и осматривать суда и другие плавучие средства для выяснения причин и обстоятельств произведенного сброса или потерь веществ, вредных для здоровья людей или живых ресурсов водоемов;

- давать указания об устранении нарушения установленных правил по операциям с токсикантами;

- задерживать суда ' и другие плавучие средства, допустившие незаконный сброс или не принявшие необходимых мер к предотвращению потерь указанных веществ;

- составлять акты о нарушении правил по предотвращению загрязнения вод, в установленном порядке привлекать виновных лиц к ответственности [1].